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물 안보 및 안전 보장, 국경 간 물 문제 해결

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường05/06/2023

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4그룹 회의 개요

4그룹에는 까마우 , 라이쩌우, 투아티엔-후에 성, 하이퐁 시의 국회 대표단이 포함됩니다.

토론 세션에서 대표들은 수자원에 관한 법률을 개정해야 한다는 데 동의했습니다. 2012년 수자원법은 시행된 지 10년이 넘었지만, 다른 법률과의 중복으로 인해 시행에 어려움이 있거나 자원이 낭비되는 한계가 드러났습니다. 동시에, 특히 일상생활을 위한 물 안보를 보장하는 문제에서 물 안보를 위한 법적 틀이 부족합니다. 수자원 규제 및 할당과 관련된 구체적인 규정이 부족하고, 수자원 개발 및 이용 활동에 대한 긴밀한 모니터링이 부족합니다. 지하수의 인공적 재충전 문제 도시 홍수 완화 문제 수자원의 가치를 충분히 평가하는 문제 일부 사업 조건이 더 이상 적합하지 않습니다. 각 부처, 지자체, 지방자치단체의 책임 하에 있는 경제 분야와 사회정치 조직의 사회적 자원을 촉진하고 장려하기 위한 투명하고 명확한 메커니즘과 정책이 없습니다. 실무상 몇 가지 새로운 문제가 발생하지만 이를 규제할 법률 규정이 없습니다.

토론 세션에서 국회 대의원들은 베트남 수자원의 60% 이상이 외국에 의존하고 있는 상황에서 물 안보와 안전을 어떻게 보장할 것인가라는 문제를 제기했습니다. "지표수" 관리 메커니즘을 규제해야 합니다.

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국회의장 Vuong Dinh Hue가 토론 세션에서 연설합니다.

국회의장인 부옹 딘 후에에 따르면, 경제적 물 사용에 대한 규정에 대한 연구는 매우 중요하므로 지하수, 염수, 담수, 기수, 심지어 폐수도 자원으로 간주되어야 합니다. 따라서 순환경제가 제기하는 문제를 해결하기 위해서는 수자원의 정의를 종합적으로 이해할 필요가 있다.

국회의장인 부옹딘후에 씨는 충분한 관심을 받지 못했던 문제인 "지표수" 관리의 중요성을 강조했습니다. 하노이시의 사례에서 알 수 있듯이, 표면수에서 생산된 100% 깨끗한 물을 사용하지만, 수원의 안전성을 모니터링하는 모니터링 시스템이 없기 때문에 표면수 오염 사고가 발생하면 수원의 안보와 안전에 큰 영향을 미칩니다.

국회의장은 이번 수자원법(개정)에서는 지표수 관리에 대한 규정을 조정하고 보완해야 한다고 말했습니다. 그와 함께 절수형 관개에 대한 규정을 완성하고 추가해야 하는데, 베트남의 관개 기술은 여전히 ​​물을 매우 낭비하고 있기 때문이다.

수자원에 대한 국가 관리 메커니즘을 통일해야 합니다.

국회의장인 부옹딘후에(Vuong Dinh Hue)는 수자원의 국가관리 문제, 특히 메콩 지역 등 수자원 관리에 대한 국제협력 문제를 강조하며, 다음과 같이 말했습니다. 현재 수자원 부문의 관리를 규정하는 법적 규정이 너무 분산되어 있어 관리가 복잡합니다.

국회 의장은 “이 법안 초안에서는 국가 관리 기능과 업무가 명확하게 정의되어야 합니다. 정부는 전반적인 관리를 담당하고, 천연자원환경부는 정부를 지원하는 중추 기관이 되어 수자원 국가 관리를 담당하고 여러 분야를 직접 관리해야 합니다. 각 부처의 책임은 보다 중앙집권적으로 명확하게 정의되어 관리의 복잡성을 피하고, 유역 관리를 위한 부문 간 조정 메커니즘을 구축해야 합니다.”라고 말했습니다.

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대표 응우옌 추 호이 - 하이퐁시 국회 대표단이 연설했습니다.

위의 관점에 동의하며, 하이퐁시 국회 대표단의 응우옌 추 호이 대표는 유역을 관리하기 위한 부문 간 조정 메커니즘을 구축하는 것이 필요하다고 말했습니다.

응우옌 추 호이(Nguyen Chu Hoi) 대표는 다음과 같이 제안했습니다. "지역별 유역 관리 계획 수립 및 부문 간 조정 메커니즘에 따른 유역 조정위원회 설립 필요성. 관련 원칙은 법률에 명시되어야 합니다. 이는 물 안보를 보장하고 국경 지역의 국가 안보와 직결되는 매우 중요한 문제입니다."

국제 수자원의 공정하고 지속 가능한 관리와 이용을 위한 메커니즘을 명확하게 정의합니다.

투아티엔후에성 국회 대표단 레 호아이 중 대표는 국제 수자원을 공정하고 지속 가능하게 관리하고 사용하는 것의 중요성을 강조했습니다. 그러나 이 법안 초안에서는 국제 수자원 보호에 대한 국가의 책임을 규정하는 국제 조약이나 국제 협정과 관련된 문제는 언급하지 않았습니다.

레 호아이 중 대표는 초안 법안이 물 사용에 대한 사전 통지, 물 품질 규정, 참여 국가 수 등의 문제와 관련하여 국제 조약 및 국제 협정의 규정과 호환되도록 추가 연구가 필요하다고 제안했습니다. 이는 국가 간 수자원 관리와 관련된 기관의 구속력과 책임을 부여하기 위함입니다.

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Le Hoai Trung 대표 - Thua Thien Hue 성 국회 대표단이 연설했습니다.

대표단은 또한 수자원법에 대한 이 개정안은 디지털 기술 플랫폼에서 국가 수자원 관리를 위한 법적 통로 시스템을 구축하고 수자원법에 수자원 관리, 개발, 사용 및 물 공급과 관련된 규정을 통합해야 한다는 데 동의했습니다. 수자원 부문의 사회화를 향한 메커니즘과 정책의 혁신을 지속합니다. 저하되고 고갈되고 오염된 수원을 예방, 통제 및 복원하는 데 중점을 두고 국가적 물 안보를 보장합니다. 수자원의 통일적이고 포괄적인 관리와 물의 개발 및 이용 사업의 관리 운영을 분리합니다.

대표단은 또한 물 생산물을 필수품으로 간주하여 물 경제의 발전에 동의했습니다. 국제적 추세를 따르되 베트남의 특성을 고려하여 수자원 접근성의 형평성을 보장합니다.

동시에 수자원 관련 규정을 통합하는 방향으로 법률을 개정합니다. 관개, 수력발전, 급수, 수로운송 등 관련 법률에 규정된 기능과 업무에 따라 각 부처와 지부에 책임을 부여하여 관리하도록 합니다.

회의 사진 몇 장:

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4그룹 회의 개요
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국회의장 Vuong Dinh Hue와 대표 Le Truong Luu - 토론 세션에 참석한 Thua Thien Hue 성 국회 대표단
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토론 세션 그룹 4에 참석한 대표들
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Nguyen Quoc Han 대표 - 까마우 성 국회 대표단이 연설
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Le Truong Luu 대표 - Thua Thien Hue 성 국회 대표단 연설
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도 만 히엔 대표 - 하이퐁시 국회 대표단 연설
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Dinh Ngoc Minh 대표 - 까마우성 국회 대표단 연설

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