4그룹에는 까마우성, 라이쩌우성, 투아티엔-후에성 및 하이퐁시의 국회 대표단이 포함됩니다.
토론 세션에서 위원들은 수자원에 관한 법률을 개정해야 한다는 데 동의했습니다. 2012년 수자원법은 시행된 지 10년이 넘었지만, 다른 법률과의 중복으로 인해 시행에 한계가 드러났고, 이로 인해 시행에 어려움이 있거나 자원이 낭비되는 문제가 발생했습니다. 동시에, 특히 일상생활을 위한 물 안보를 보장하는 문제에서 물 안보를 위한 법적 틀이 부족합니다. 수자원 규제 및 할당과 관련된 특정 규정이 부족하고 수자원 개발 및 사용 활동에 대한 긴밀한 모니터링이 부족합니다. 지하수의 인공적 재충전 문제 도시 홍수 완화 문제 수자원의 가치를 온전히 평가하는 문제 일부 사업 조건이 더 이상 적합하지 않습니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체의 책임 하에 있는 경제 분야와 사회 정치 조직의 사회적 자원을 촉진하고 장려하기 위한 투명하고 명확한 메커니즘과 정책이 없습니다. 실무적으로 몇 가지 새로운 문제가 발생하지만 이를 규제할 법률 규정이 없습니다.
토론 세션에서 국회 대의원들은 베트남 수자원의 60% 이상이 외국에 의존하고 있는 상황에서 물 안보와 안전을 어떻게 보장할 것인가라는 문제를 제기했습니다. "지표수" 관리 메커니즘을 규제해야 합니다.
국회의장인 브엉 딘 후에에 따르면, 경제적 물 사용에 대한 규정에 대한 연구는 매우 중요하므로 지하수, 염수, 담수, 기수, 심지어 폐수도 자원으로 간주되어야 합니다. 따라서 순환경제가 제기하는 문제를 해결하기 위해서는 수자원의 정의를 종합적으로 이해할 필요가 있다.
국회의장인 Vuong Dinh Hue는 아직 적절한 주목을 받지 못하고 있는 문제인 "지표수" 관리의 중요성을 강조했습니다. 하노이의 사례에서 알 수 있듯이, 표면수에서 생산된 100% 깨끗한 물을 사용하는데, 수원의 안전성을 모니터링하는 모니터링 시스템이 전혀 없어 표면수 오염 사고가 발생하면 수원의 안보와 안전에 큰 영향을 미치게 됩니다.
국회의장은 이번 수자원법(개정)에서는 지표수 관리에 대한 규정을 조정·보완해야 한다고 말했습니다. 그와 함께 물 절약 관개에 대한 규정을 완성하고 추가해야 합니다. 왜냐하면 베트남의 관개 기술은 여전히 물을 많이 낭비하고 있기 때문입니다.
수자원에 대한 국가 관리 메커니즘을 통일해야 합니다.
국회의장인 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 수자원의 국가 관리 문제, 특히 메콩 지역과 같은 수자원 관리 분야에서의 국제 협력 문제를 강조하며 다음과 같이 말했습니다. 현재 수자원 부문의 관리를 할당하는 법적 규정이 너무 분산되어 있어 관리가 복잡합니다.
국회 의장은 “이 초안 법률에서 국가 관리의 기능과 과제를 명확하게 정의해야 합니다. 정부는 일반적으로 관리하고, 천연자원환경부는 정부를 지원하는 중심 기관이 되어 수자원의 국가 관리와 여러 다른 분야를 직접 관리해야 합니다. 부처의 책임은 보다 중앙 집중화된 방식으로 명확하게 정의되어야 하며, 관리의 복잡성을 피해야 하며, 유역 관리를 위한 부문 간 조정 메커니즘을 구축해야 합니다.”라고 말했습니다.
위의 관점에 동의하여, 하이퐁시 국회 대표단의 응우옌 추 호이(Nguyen Chu Hoi) 대표는 유역 관리를 위해 부문 간 조정 메커니즘을 구축하는 것이 필요하다고 말했습니다.
대표 Nguyen Chu Hoi는 "지역별 유역 관리 계획 및 부문 간 조정 메커니즘에 따른 유역 조정 위원회 설립 필요성. 원칙은 법률에 규정되어야 하며, 이는 국경 지역의 국가 안보를 보장하는 것과 관련된 물 안보를 보장하는 매우 중요한 문제"라고 제안했습니다.
국제 수자원의 공정하고 지속 가능한 관리와 사용을 위한 메커니즘을 명확하게 정의합니다.
투아티엔후에 성 국회 대표단의 레 호아이 중 대표는 다음과 같이 강조했습니다. 국제 수자원을 공정하고 지속 가능하게 관리하고 사용하는 것의 중요성. 그러나 초안 법안에서는 국제 수자원을 보호하는 국가의 책임을 규정하는 국제 조약이나 국제 협정과 관련된 문제는 언급하지 않았습니다.
레 호아이 중 대표는 초안 법안이 국제 조약 및 국제 협정의 규정과 호환되도록 추가 연구가 필요하다고 제안했습니다. 여기에는 물 사용에 대한 사전 통지, 수질 규정 및 참여 국가 수와 같은 문제가 포함되며, 이는 국가 간 수자원 관리와 관련된 기관의 구속력과 책임을 갖기 위해서입니다.
대표단은 또한 수자원법에 대한 이 개정안은 디지털 기술 플랫폼 기반의 국가 수자원 관리를 위한 법적 통로 시스템을 구축하고 수자원법에 수자원 관리, 개발, 사용 및 물 공급과 관련된 규정을 통합해야 한다는 데 동의했습니다. 수자원 분야의 사회화를 향한 메커니즘과 정책의 혁신을 지속합니다. 저하되고 고갈되고 오염된 수원을 예방, 통제 및 복원하는 데 중점을 두고 국가적 물 안보를 보장합니다. 수자원의 통일적이고 종합적인 관리와 물의 개발 및 이용 사업의 관리운영을 분리합니다.
대표단은 또한 물 생산물을 필수품으로 간주하여 물 경제의 발전에 동의했습니다. 수자원에 대한 접근성의 형평성을 보장하고, 국제적 추세를 따르되 베트남의 특성을 고려합니다.
동시에 수자원 관련 규제를 통합하는 방향으로 법률을 개정합니다. 관개, 수력발전, 물공급, 수로운송 등 관계법령에 규정된 기능과 업무에 따라 관리하도록 각 부처와 지부에 책임을 할당합니다.
회의에서 찍은 사진 몇 장:
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