국회 대의원들, 소외계층 학생 우대정책 개정 제안

국회는 5월 23일 오후 본회의장에서 제15대 국회 제6차 본회의에 회부된 유권자 청원안 처리 감독 결과를 논의했다. 국회 부의장인 Tran Quang Phuong이 회의를 주재했습니다.

규정에 얽매여 많은 빈곤 학생들이 더 큰 어려움을 겪고 있습니다.

토론에서 Hoang Quoc Khanh 대표단과 Lai Chau 대표단은 2016년 7월 18일에 발표된 법령 116호가 매우 불우한 지역과 마을의 일반학교에 입학하는 학생을 지원하는 정책을 규제하는 내용이 담긴 내용이 담긴 법령이 거의 10년 동안 시행되었다고 말했습니다. 특히 어려운 지역의 소수민족 학생들을 위한 많은 우대 정책이 있어, 그들이 학교에 갈 수 있도록 돕고 있습니다. 그러나 시행 후 일정 기간이 지난 지금, 정책의 혜택 조건에 대한 규정을 포함한 제4조의 정책 혜택 조건 및 실제 상황에 미흡한 부분이 많이 발견되고 있습니다.

Hoang Quoc Khanh 대표가 토론에서 연설합니다.

황 꾸옥 칸 대표에 따르면, 통계에 따르면 북부, 중부 및 중부 고원 지역의 약 20개 성과 도시가 법령 116조 4항에 명시된 정책 혜택 거리 규정이 불합리하다고 청원했습니다. 구체적으로, 초등학교 학생의 경우 지리적 거리가 4km 이상, 중학교 학생의 경우 7km 이상이어야 하며, 지형이 강, 개울, 다리 없음, 고개, 높은 산, 산사태 지역 등을 통과해야 기숙제도를 누리고 학교에서 식사를 할 수 있습니다.

대표는 실제로 지역 교사와 유권자들은 많은 가정이 학교와의 거리가 4km도 안 되고, 대략 3.8~3.9km에 불과하지만 정오에 집에 갈 수 없다고 말했다. 산간지방에서는 도로가 가파르고, 비가 오면 미끄럽고, 햇볕이 내리쬐면 먼지가 많고, 자전거를 타는 것은 매우 위험하기 때문에 부모들은 아이들을 학교에 데려다줘야 합니다.

"그래서 점심 식사 후에 점심을 먹을 수 있는 학생 중 일부는 부엌으로 가고, 점심을 먹을 수 없는 나머지 학생들은 주먹밥을 교실이나 나무 아래, 또는 다른 곳에서 먹는 장면이 나오는데, 이는 매우 불쾌합니다."라고 호앙 꾸옥 칸 대표가 말했습니다.

칸 대표에 따르면, 유권자들이 많은 권고안을 내놓았고, 시행 과정에서 지방 자치 단체와 학교에는 많은 지원 정책이 있었지만 메커니즘의 문제로 인해 단지 임시방편일 뿐이라고 합니다. 이 내용은 여러 차례 제안되었지만 아직 해결책이 나오지 않았고, 현재 교육훈련부 보고서 제6호에 따라 조사, 협의를 거쳐 정부에 수정 및 보완을 건의하고 있습니다. 황 꾸옥 칸 대표는 "교육훈련부가 정부에 이 문제를 해결하도록 조속히 조언해 줄 것을 요청한다"고 말했다.

또 다른 내용으로, Hoang Quoc Khanh 대표에 따르면, 라이쩌우 성과 일부 지방의 유권자들도 2015~2020년 기간 동안 신속하고 지속 가능한 빈곤 감소 정책과 소수 민족 지원과 관련된 산림 보호 및 개발을 위한 메커니즘과 정책에 관한 법령 75/2015에 따라 산림 보호 및 보존과 관련된 여러 정책을 제안했습니다.

국회 부의장인 Tran Quang Phuong이 회의를 주재했습니다.

이에 따라 산림보호계약 지원수준은 헥타르당 연간 40만동으로 2015년부터 시행되고 있습니다. 이 수준은 매우 낮아서 시행에 관심이 없는 실정입니다. 황 꾸옥 칸 대표에 따르면, 그 이유는 현재 울타리를 치고 보호해야 할 산림 지역이 대부분 상류 보호림이고, 이동이 매우 어려운 강과 산에 위치한 험난한 지역이며, 유리한 토지가 생산 지역으로 지정되어 사람들이 울타리를 치고 보호하고 돌보기가 매우 어렵기 때문입니다.

또 다른 이유는 이 지역이 100% 소수민족 국경지역으로 경제생활이 매우 어렵고, 현재 산림보호 및 재생에 활용되고 있어 생산용지에 대한 수요가 매우 부족하기 때문입니다. 그뿐 아니라, 75/2015 법령에는 더 이상 적합하지 않은 정책이 몇 가지 있으며, 지불 절차를 수행하는 데 드는 노동 비용이 현재 매우 높습니다.

"정부는 이를 검토하고 재평가하여 조정해야 합니다. 유권자들의 권고에 따르면, 산림 관리 및 보호 요건을 충족하고 삼림 벌채를 방지하기 위해 지원 수준은 최소 100만 명 이상, 최소 150만 명에서 200만 명이어야 합니다."라고 호앙 꾸옥 칸(Hoang Quoc Khanh) 의원이 말했습니다.

문제를 해결하다

Hoang Quoc Khanh 대표가 제기한 문제를 설명하고 명확히 하기 위해 교육훈련부 장관 Nguyen Kim Son은 116호 법령에 대한 대표들의 깊은 관심에 감사를 표했습니다. 동시에 그는 2016년 7월 18일에 발표된 116호 법령은 매우 어려운 지역의 공동체와 마을에 있는 고등학교 학생들을 지원하는 정책을 규정하고 있다고 말했습니다. 실제 구현 과정에서는 몇 가지 단점이 있었습니다.

응우옌 킴 손 장관, 국회에서 설명 연설

이를 깨달은 응우옌 킴 선 장관은 부처가 법령 116을 조정했다고 밝혔습니다. 지금까지 법령 116을 대체하는 법령 초안이 완성되었습니다. “2024년 4월 22일, 우리는 정부 상임위원회에 공포하기 전에 최종 검토를 위해 정부 사무실에 문서를 제출했으며, 앞으로 며칠 안에 공포되기를 바랍니다.”라고 응우옌 킴 손 장관이 말했습니다.

황 꾸옥 칸(Hoang Quoc Khanh) 대표가 언급한 급속하고 지속 가능한 빈곤 감소와 관련된 산림 보호 및 개발을 위한 메커니즘과 정책에 관해 국회에 설명하면서, 농업 및 농촌 개발부 장관 레 민 환(Le Minh Hoan)은 산림 보호 및 개발을 위한 사고방식, 제도, 자원을 변화시키는 것과 관련된 법령 156을 개정하는 데 거의 2년을 보냈다고 말했습니다.

레민호안 장관이 국회에 설명

농업 및 농촌 개발부 장관에 따르면, 해당 부처는 총리에게 최종안을 제출했으며, 이 문제는 단순히 산림 보호에 대한 자금 수준을 높이는 것만이 아니라고 덧붙였습니다.

이에 따라, 산림 캐노피 아래 산림 생태계의 가치와 다양성을 관광을 위해 홍보하는 프로젝트, 산림 환경 서비스 고용, 산림 경비원을 위한 새로운 자원과 새로운 생계 수단 창출 등을 포함한 포괄적인 조정이 이루어질 것입니다.

"그렇게 되어야만 산림 보호 공동체와 산림 캐노피 아래에서 사는 사람들이 접근 방식을 바꿀 수 있을 것입니다." 레 민 호안 장관은 지역 사회가 산림을 개별적인 가치뿐만 아니라 다층적인 가치로 보기를 바라는 마음을 밝히며, 그렇게 될 때 산림 보호 공동체는 일자리, 생계, 소득을 창출할 수 있는 더 많은 공간을 확보하게 될 것이라고 희망을 표명했습니다.

출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-sua-chinh-sach-uu-dai-hoc-sinh-vung-kho-khan-374579.html