베트남교육출판사 전 이사회 의장 응우옌 득 타이 씨(왼쪽 표지)와 피고인 3명 - 사진: 공안부
공안부 산하 수사경찰청은 방금 수사 결론을 내리고, 베트남교육출판사(Education Publishing House)의 전 회장인 응우옌 득 타이(Nguyen Duc Thai) 씨를 뇌물 수수 혐의로 기소하겠다고 밝혔습니다.
두 피고인인 풍빈흥 회사 이사회 전 회장 토미응옥과 민꾸엉팟 회사 이사 응우옌 트리 민은 모두 뇌물 수수 혐의로 기소될 예정이었습니다.
같은 사건에서, 입찰 규정을 위반하여 심각한 결과를 초래한 혐의로 5명이 기소될 것으로 제안되었습니다.
유능한 계약자의 참여를 제한하기 위한 규정 위반
조사 보고서에 따르면 타이 씨는 응옥 씨와 민 씨와 '특별한' 관계를 맺고 있는 것으로 나타났습니다.
2017년부터 2022년까지 이 두 사람은 타이 씨의 사무실을 반복해서 찾아와서, 부탁을 하고, 선물을 주고, 수십억 동의 돈을 "감사"라고 전하며, 그가 교과서 인쇄용지 공급 입찰에 참여하고 이길 수 있는 조건을 만들어 주었습니다.
조사 결과에 따르면, 교육출판사는 교육 서적을 인쇄하기 위한 용지를 구매하고 이를 생산 및 사업 자본으로 사용하는 정기적인 활동을 하고 있는 것으로 나타났습니다.
2017년 이전까지 교육출판사는 인쇄용지 구매에 있어서 입찰법이 규정한 사례에 해당하지 않고 항상 '입찰'의 형태를 적용해 왔습니다. 용지 공급 계약을 체결하기 위해 선정된 단위는 가장 낮은 견적을 제시한 단위입니다.
교육출판사는 법적 규정에 따라 입찰법 형식을 준수할 의무는 없으나, 기업 내에서 통일적으로 적용하기 위해 자체적인 조달활동 규정을 제정할 수 있다.
조사 결과, 응우옌 득 타이 씨가 2017년 3월부터 교육출판사의 이사회 의장이자 법적 대리인으로 임명된 것으로 밝혀졌습니다.
이러한 상황에서, 토미응옥과 응우옌 트리 민의 요청에 따라 타이 씨는 입찰법의 규정에 반하여 유능한 계약자의 참여를 제한하기 위해 단축 경쟁 입찰 방식을 사용하여 인쇄용지 조달 선택을 시행하도록 지시했습니다.
구체적으로, 2017년 5월과 6월에 응옥 씨와 트리 씨는 응우옌 득 타이 씨를 만나 교육 출판사에 종이를 공급하는 회사라고 소개했습니다.
응옥과 민은 이 문제를 제기했고, 타이는 두 회사가 교육출판사에 계속해서 종이를 공급할 수 있도록 조건을 마련하기로 합의했습니다.
계약자의 참여를 제한하고 Phung Vinh Hung 회사와 Minh Cuong Phat 회사가 입찰에 참여할 수 있는 조건을 만들기 위해 Thai 씨는 부하 직원들에게 단축 경쟁 입찰 방식을 사용하여 인쇄용지 구매를 조직하도록 지시했습니다.
그 후 2017년부터 교육출판사는 총 4,300억 VND에 달하는 7개 패키지에 대한 계약자를 선정하기 위해 단축 경쟁 입찰 방식을 적용했습니다.
그러나 모든 입찰 패키지의 가치는 10억 VND가 넘으며, 이는 입찰법 및 정부령 63호를 위반한 것입니다.
교육출판사는 2018년부터 인쇄용지 공급업체 선정에 단축 경쟁 입찰 방식을 적용하지 않기로 했습니다.
응우옌 득 타이 총리 재임 시절 - 사진: 베트남교육출판사
요청 문서 발행 전 "익숙한" 기업에 입찰 패키지 정보 공개
수사기관은 또한 타이 씨가 요청서류를 발행하기 전에 정보를 누설하고, 공모하고, 입찰 절차를 합법화하여 풍빈흥사 및 민꾸엉팟사가 교육출판사에 인쇄용지를 공급할 수 있는 여건을 조성한 혐의도 제기했습니다.
이를 통해 타이는 토미응옥과 응우옌 트리 민으로부터 총 249억 VND의 뇌물을 반복적으로 받았습니다.
따라서 타이 씨의 부하 직원들은 보내진 단위의 용량 프로필을 토대로 계약자의 단축 목록(입찰 패키지의 요구 사항을 충족하는 용량과 경험을 갖춘 공급업체 3개 이상 포함, 참여를 희망)을 작성하여 견적 요청서와 서류를 보낸 후 타이 씨에게 승인을 위해 제출했습니다.
거기서 멈추지 않고, 2017년 8월 중순, 견적 요청서에 서명하고 요청 서류를 발행하기 전에 타이는 부하 직원들에게 토미응옥에게 입찰 패키지에 대한 정보를 제공하도록 지시했습니다.
타이 씨의 지시에 따라 그의 부하 직원들은 쩐흥다오 거리에 있는 커피숍에서 응옥 씨를 만나서 기술 사양서, 입찰 패키지 수량, 배송 창고 위치 등이 포함된 정보서를 제공하기로 약속했습니다.
이는 응옥 여사가 Phung Vinh Hung Company가 참여하는 입찰 패키지에 대한 상품과 입찰 가격을 준비하는 데 도움이 됩니다.
경찰수사국에 따르면, 타이 씨의 부하직원이 응옥 씨에게 입찰 패키지에 대한 정보를 제공한 뒤 문서를 공개한 것은 불법입니다.
특히, 입찰 초대장에 서명하기 전에 타이 씨는 응옥 씨에게 전화해 응옥 씨의 회사가 입찰에서 이길 수 있도록 예상 가격을 물었습니다.
타이 씨가 계약서에 서명한 후, 그의 부하직원들은 최종 선정된 회사(풍빈흥회사와 민꾸엉팟회사-PV 등 6개 기업 포함)에 요청서류와 인쇄용지 패키지 6개에 대한 견적요청서만 보냈습니다.
2017년 8월 23일, 컨설팅팀은 자재 공급업체를 선정하고, 입찰서 6부를 공개하고 입찰 평가를 실시했습니다.
각 입찰 패키지의 입찰 문서 및 기술 문서 유형의 유효성을 충족하는 입찰자는 상업적 평가에 참여할 자격을 갖습니다.
그 중 Minh Cuong Phat 회사는 5/6개의 입찰 패키지에 참여했고, Phung Vinh Hung 회사는 3/6개의 입찰 패키지에 참여했습니다.
8월 29일, 운영위원회와 컨설팅팀은 입찰 결과를 승인하기 위한 회의를 개최할 자재 공급업체를 선정했습니다.
Mr. Thai의 도움 덕분에 Phung Vinh Hung Company는 3개의 입찰에서 승리했고 Minh Cuong Phat Company는 1개의 입찰에서 승리했습니다.
나머지 두 패키지는 베트남 에너지 회사가 획득했습니다. 나머지 3개 회사는 입찰에서 승리하지 못했습니다.
또한 조사 기관은 타이 씨가 부하 직원에게 그린팀 프로필을 만들고 입찰 절차를 합법화하여 민꾸엉팟 회사가 7호 추가 패키지를 따낼 수 있도록 지시했다는 사실을 확인했습니다.
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출처: https://tuoitre.vn/cuu-chu-tich-nha-xuat-ban-giao-duc-viet-nam-giup-doanh-nghiep-quen-trung-thau-bang-cach-nao-20240923215301955.htm
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