베트남교육출판사 전 이사회 의장 응웬 둑 타이 씨(왼쪽 표지)와 피고인 3인 - 사진: 공안부
공안부 산하 수사 경찰청은 방금 수사 결론을 내리며, 베트남 교육 출판사(Education Publishing House)의 전 회장인 응우옌 둑 타이(Nguyen Duc Thai) 씨를 뇌물 수수 혐의로 기소하겠다고 제안했습니다.
두 피고인인 풍빈흥 회사 이사회 전 회장 토미응옥과 민꾸엉팟 회사 이사 응우옌 트리 민은 모두 뇌물 수수 혐의로 기소되었습니다.
같은 사건과 관련하여, 입찰 규정을 위반하여 심각한 결과를 초래한 혐의로 다른 5명이 기소될 것으로 제안되었습니다.
유능한 계약자의 참여를 제한하기 위한 규정 위반
조사 결과, 타이 씨는 응옥 씨와 민 씨와 "특별한" 관계를 맺고 있는 것으로 나타났습니다.
2017년부터 2022년까지 이 두 사람은 타이 씨의 사무실을 반복해서 찾아와 만나 부탁을 하고 선물을 주고 수천억 동을 "감사"하며 교과서 인쇄지 공급 입찰에 참여하고 이길 수 있는 조건을 마련해 주었습니다.
조사 결과에 따르면, 교육출판사는 교육서적을 인쇄하기 위한 용지를 구매하는 활동을 정기적으로 하고 있으며, 생산 및 사업 자본을 사용하고 있는 것으로 나타났습니다.
교육출판사는 2017년 이전까지 인쇄용지 매수에 있어서 입찰법이 규정한 사례에 해당하지 아니하여 항상 '입찰'의 형식을 적용해 왔습니다. 용지 공급 계약을 체결하기 위해 선정된 단위는 가장 낮은 견적을 제시한 단위입니다.
교육출판사는 법적 규정에 따라 입찰법 형식을 따를 필요는 없으나, 기업 내에서 통일적으로 적용할 조달활동에 관한 자체규정을 발행할 수 있다.
조사 결과, 응우옌 둑 타이 씨가 2017년 3월 이후 교육출판사의 이사회 의장이자 법적 대표자로 임명된 것으로 나타났습니다.
이러한 상황에서, 토미응옥과 응우옌트리민의 요청에 따라 타이 씨는 입찰법의 규정에 반하여 유능한 계약자의 참여를 제한하기 위해 단축 경쟁 입찰 방식을 사용하여 인쇄용지 조달 선택을 시행하도록 지시했습니다.
구체적으로, 2017년 5월과 6월에 응옥 여사와 트리 씨는 응웬 둑 타이 씨를 만나서 자신들이 교육 출판사에 종이를 공급하던 회사라고 소개했습니다.
응옥과 민은 이 문제를 제기하였고, 타이는 두 회사가 교육출판사에 계속해서 종이를 공급할 수 있도록 조건을 마련하기로 합의했습니다.
계약자의 참여를 제한하고 풍빈흥 회사와 민꾸엉팟 회사가 입찰에 참여할 수 있는 조건을 마련하기 위해, 타이 씨는 부하들에게 단축 경쟁 입찰 방식을 사용하여 인쇄지 구매를 조직하도록 지시했습니다.
그 이후 2017년부터 교육출판사는 총 가치가 약 4,300억 VND에 달하는 7개 패키지에 대한 계약자를 선정하기 위해 단축 경쟁 입찰 방식을 적용했습니다.
그러나 모든 입찰 패키지의 가치는 10억 VND가 넘으며, 이는 입찰법 및 정부령 63호를 위반한 것입니다.
교육출판사에서는 2018년부터 인쇄용지 공급업체를 선정하기 위해 단축 경쟁 입찰 방식을 사용하지 않기로 했습니다.
Nguyen Duc Thai 씨가 아직 재임 중일 때 - 사진: 베트남 교육 출판사
요청 문서 발행 전 "친숙한" 기업에 입찰 패키지 정보 공개
수사기관은 또한 타이 씨가 요청서류를 발급하기 전에 정보를 공개하고, 공모하고, 입찰 절차를 합법화해 풍빈흥회사와 민꾸엉팟회사가 교육출판사에 인쇄지를 공급할 수 있는 여건을 조성했다고 고발했습니다.
이를 통해 타이는 토미응옥과 응우옌 트리 민으로부터 총 249억 VND의 뇌물을 반복적으로 받았습니다.
따라서 태국 씨의 부하 직원들은 보내진 유닛의 용량 프로필을 토대로 계약업체의 단축 목록을 작성했습니다(입찰 패키지의 요건을 충족하는 용량과 경험을 갖춘 공급업체 3개 이상 포함, 참여를 희망). 이를 통해 견적 요청서와 서류를 보내고 승인을 위해 태국 씨에게 제출했습니다.
거기서 멈추지 않고, 2017년 8월 중순, 견적 요청서에 서명하고 요청 서류를 발행하기 전에 타이는 부하들에게 토미응옥에게 입찰 패키지에 대한 정보를 제공하도록 지시했습니다.
타이 씨의 지시에 따라 그의 부하들은 응옥 씨를 쩐훙다오 거리에 있는 커피숍에서 만나서, 그녀에게 용지 종류의 기술 사양, 입찰 패키지 수량, 배송 창고 위치 등이 포함된 정보지를 제공하기로 약속했습니다.
이는 응옥 여사가 풍빈흥 회사가 참여하는 입찰 패키지에 대한 상품과 입찰 가격을 준비하는 데 도움이 됩니다.
경찰수사국에 따르면, 타이 씨의 부하 직원이 응옥 씨에게 입찰 패키지에 대한 정보를 제공한 것은 불법입니다.
특히, 입찰 초대장에 서명하기 전에 타이 씨는 응옥 씨에게 전화해 그녀의 회사가 입찰에서 이길 수 있도록 예상 가격을 물었습니다.
타이 씨가 계약서에 서명한 후, 그의 부하직원들은 단지 요청서류와 6개 인쇄용지 패키지에 대한 견적요청서를 선정된 회사(풍빈흥 회사와 민꾸엉팟 회사(PV)를 포함한 6개 기업 포함)에 보냈습니다.
2017년 8월 23일, 컨설팅팀은 자재 공급업체를 선정하고, 입찰 문서 6세트를 공개하고 입찰 평가를 실시했습니다.
각 입찰 패키지의 입찰 문서와 기술 문서 유형의 유효성을 충족하는 입찰자는 상업적 평가에 참여할 자격을 갖습니다.
이 중 Minh Cuong Phat 회사는 5/6 입찰 패키지에 참여했고, Phung Vinh Hung 회사는 3/6 입찰 패키지에 참여했습니다.
8월 29일 운영위원회와 컨설팅팀은 입찰 결과를 승인하기 위한 회의를 개최할 자재 공급업체를 선정했습니다.
태국 씨의 도움 덕분에 풍빈흥 회사는 3건의 입찰에서 승리하였고, 민꾸엉팟 회사는 1건의 입찰에서 승리하였습니다.
나머지 두 패키지는 베트남 에너지 회사가 획득했습니다. 나머지 3개 회사는 어느 입찰에서도 이기지 못했습니다.
또한 조사 기관은 타이 씨가 부하 직원에게 그린팀 프로필을 만들고 입찰 절차를 합법화하도록 지시해 민 쿠옹 팟 회사가 추가 패키지 7호를 따낼 수 있도록 했다고 판단했습니다.
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출처: https://tuoitre.vn/cuu-chu-tich-nha-xuat-ban-giao-duc-viet-nam-giup-doanh-nghiep-quen-trung-thau-bang-cach-nao-20240923215301955.htm
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