COP28 공식 개막

COP28은 오후 1시에 공식 개막되었습니다. 11월 30일(현지 시간) 아랍에미리트(UAE)에서 가장 인구가 많은 도시인 두바이에서 지구 기후에 대한 조치를 가속화할 것을 촉구하는 성명이 발표되었습니다. 전 세계적으로 환경 위기가 심화되고 있는 가운데, 지금은 "세상을 구해야 할" 결정적인 순간입니다.

COP28 공식 개최 - 혜택과 책임 사이에서 세계를 '구출'할 수 있을까? 사진: 독일 동부 파이츠 근처의 옌슈발데 발전소. (출처: 게티이미지)

주최국인 UAE의 일정에 따르면, 중요한 행사는 11월 30일부터 12월 12일까지 진행될 예정이지만, 협상이 아직 마무리되지 않았다면 이전 회의에서 그랬듯이 계획보다 더 연장될 수도 있습니다.

올해 제28차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP28)는 그 어느 때보다 뜨거운 이슈와 압박에 직면하게 될 것이며, 지구 온난화를 섭씨 1.5도로 제한한다는 목표는 "협상 불가능하다!"는 경고가 나오고 있다.

이번 회의의 가장 중요한 부분은 12월 1일에 열리는 이틀간의 정상회담으로 시작되는데, 약 140명의 국가 원수와 총리가 참석하여 각국의 기후 변화 계획을 발표할 예정입니다. 전 세계의 국가 원수와 정부 관계자부터 전문가, 협상가, 기업 리더, 언론인, 시민 사회 단체, 기후 활동가까지 약 7만 명의 대표가 모여 "세계는 현재의 심각한 기후 위기에 맞서기 위해 무엇을 할 수 있을까?"라는 질문에 대한 답을 찾을 것입니다.

행동의 중요한 순간

COP28은 기후 변화에 대한 세계적 조치에 있어서 중요한 시점에 개최됩니다. 전 세계적으로 기록적인 고온과 산불, 홍수, 폭풍, 가뭄과 같은 극심한 기상 현상의 파괴적인 영향으로 인해 기후 문제를 해결하는 것이 점점 더 시급해지고 있습니다. 곧 해결해야 할 핵심 문제는 날씨가 너무 더워지지 않고 기후 변화로 인해 더 많은 피해가 발생하지 않도록 세계가 무엇을 해야 하는가입니다.

과학자들은 2015년 COP21에서 파리 협정에 따라 합의된 대로 산업화 이전 수준보다 지구 온난화를 1.5도씨로 유지하기 위해 세계가 행동할 시간이 부족하다고 말합니다. 유엔 기후 변화에 관한 정부간 패널(IPCC)은 이 목표가 재앙적인 결과를 피하는 데 필수적이라고 말합니다.

독일 포츠담 기후영향연구소의 요한 록스트룀 소장은 언론에 COP28이 화석 연료 배출량 감축에 대한 신뢰할 수 있는 약속을 할 수 있는 마지막 기회라고 강조했습니다. "두바이에서 석유, 석탄, 가스 배출량 감축을 시작하려면 신뢰할 수 있는 결과가 필요합니다. 지구 온난화를 섭씨 1.5도로 제한한다는 목표는 협상의 여지가 없습니다."

개최국인 UAE의 계획에 따르면 COP28은 4가지 주요 목표에 초점을 맞출 예정이다. 특히, 정의롭고 질서 있고 공평한 에너지 전환을 가속화합니다. 기후 재정에 대한 대처 기후 변화 대응의 핵심에 자연, 사람들의 삶과 생계를 두고 COP28을 역대 가장 포괄적인 회의로 만들기 위해 노력합니다.

전 세계 화석 연료 사용에 대한 각국의 의견이 엇갈리는 가운데, 에너지 전환을 가속화하는 것이 핵심 문제로 대두될 것으로 예상된다. 유럽연합(EU)은 석탄, 석유, 가스 등 화석 연료 사용을 전 세계적으로 단계적으로 폐지하기 위한 세계 최초의 협정을 추진하고 있습니다.

그러나 COP28에서 협상하는 다른 블록과 국가는 이에 반대할 가능성이 높습니다. 사우디아라비아와 개발도상국 등 주요 화석 연료 생산국들은 이제 경제를 활성화하기 위해 이 연료에 의존하고 있습니다.

또한 기후 재정 역시 논의의 주요 이슈가 될 것으로 예상된다. 이전에 COP27에서 참가자들은 기후 변화의 영향으로 인해 취약한 국가들이 입은 손실을 보상하기 위한 기금을 설립하기로 합의했습니다.

COP28은 또한 2015년 COP20에서 설정한 목표의 이행 상황을 평가하기 위해 세계 지도자들이 함께 모이는 최초의 회의이기도 합니다.

전문가들에 따르면, COP28의 과제는 매우 중요한 의미를 지닌다. 왜냐하면 세계가 기후 변화에 관한 파리 협정의 내용을 이행하는 전체 과정을 진지하게 재평가해야 할 때이기 때문이다. 이 "역사적인" 협정은 지구 온도 상승을 제한한다는 구속력 있는 목표를 전 세계가 처음으로 설정한 협정이다.

헌신과 행동 사이의 격차 해소

COP28은 행사 장소를 둘러싼 논란이 터지면서 처음부터 대중의 관심을 끌었습니다. UAE는 세계 10대 석유 생산국 중 하나입니다. 한편, 주최측은 또한 UAE 산업 및 첨단기술부 장관인 술탄 아흐메드 알 자베르와 주요 석유회사 CEO를 COP28 의장으로 임명했습니다.

석유는 가스와 석탄과 마찬가지로 화석 연료입니다. 이들은 석유를 태워 에너지를 만들 때 이산화탄소와 같은 지구 온난화를 유발하는 온실 가스를 배출하기 때문에 기후 변화의 주요 원인 중 하나입니다. 게다가 알 자베르 씨의 석유회사는 아직도 생산 확대를 계획하고 있습니다. 350.org는 "이것은 담배 회사의 CEO를 임명하여 암 치료에 관한 컨퍼런스를 감독하게 하는 것과 같다"고 강조했습니다.

이에 대해 알 자베르 씨는 자신이 석유 및 가스 산업을 행동으로 이끌 수 있는 독보적인 위치에 있다고 말했습니다. 그는 또한 풍력, 태양광 발전과 같은 청정 기술의 개발과 도입을 감독하는 Masdar Renewable Energy의 회장이기도 합니다.

사실, 올해 기후 보호 프로그램을 확대할 계획을 세운 주요 국가는 하나도 없다고 신기후연구소의 미아 모이시오는 비판했다. 2030년까지 모든 공약을 이행하더라도, 산업화 이전 시대와 비교했을 때 세계는 2100년까지 약 2.4도의 지구 온난화를 겪을 것으로 예상됩니다.

UAE에서 열리는 COP28 회의의 주요 행사는 11월 30일부터 12월 12일까지 또는 그 이상 동안 진행됩니다. (출처: COP28)

COP27에서 부유한 국가들이 자신들이 초래한 기후 피해를 보상하기 위해 기후 기금에 기금을 기여해야 한다는 합의가 획기적인 사건으로 여겨졌습니다. 이 기금은 기후 변화로 특히 큰 타격을 입은 국가들이 그 결과에 대처하는 데 도움이 될 것입니다. 이제 이 기금은 약속대로 채워져야 합니다.

하지만 어느 나라가 얼마만큼의 금액을 기부할 것인지 등 아직 불확실한 부분이 많습니다. 어느 나라가 혜택을 받고, 실제로 얼마나 많은 혜택을 받는가?

옥스팜 전문가 얀 코발치그에 따르면, 2015년 파리 협정은 당시로서는 획기적인 변화였다. 하지만 지금까지의 결과는 미미했습니다. 조치가 너무 적게 취해지고 있습니다. 많은 국가들이 여전히 석탄, 석유, 가스에 크게 의존하고 있으며, 기후 변화 정상회의에서 화석 연료를 단계적으로 폐지하겠다는 명확한 약속을 아직 하지 않았습니다.

COP28은 정말 획기적인 결과를 가져올까? 관측통들은 이에 대한 기대치가 낮다고 말하지만, 기존 목표 대신 두바이에서 재생 에너지 확대와 기후 변화로 인한 피해와 손실에 대한 구체적인 재정 지원책을 목표로 하는 새롭고 야심찬 목표가 합의될 수 있다고 합니다.

파리 협정의 목표가 어떻게 평가될지는 아직 확실하지 않지만, 심층 분석 결과 세계가 기후 목표를 달성하기 위해서는 아직 갈 길이 멀다는 것이 드러났습니다. 유엔의 예측에 따르면, 지구는 이번 세기말까지 섭씨 1.5도가 아니라 거의 3도까지 온도가 상승할 것으로 예상됩니다.

이러한 증가도 모든 국가의 공약을 이행해야만 달성할 수 있습니다. 그렇지 않으면 온도 상승은 더욱 커질 것입니다. 각국의 행동이 약속과 일치하지 않는 것 같습니다. 따라서 COP28의 핵심 질문은 약속과 실행 사이의 격차를 어떻게 메울 것인가가 될 것입니다.

원천: https://baoquocte.vn/cop28-chinh-thuc-khai-mac-giua-loi-ich-va-trach-nhiem-the-gioi-co-the-duoc-giai-cuu-252004.html