지역 단위 조직이 없어 국민과 더 가까워질 수 없어
탄호아성 트엉쑤언군 쑤언까오사(Xuan Cao commune)의 레 도안 T.(Le Doan T.) 씨는 하급 공무원의 관점에서 정치국 의 127번째 결론인 중간 수준인 현(县) 수준을 폐지하고 일부 사(社) 수준 단위를 통합하는 것을 시행하는 것은 단순히 구조의 변화가 아니라 새로운 모델에서 현과 사의 기능을 조화롭게 결합하는 것이라고 말했습니다.
목표는 공동체를 '소규모 지구'로 만드는 것이 아니라, 국민과 더 가까운 정부 차원의 행정을 구축하는 것입니다. 이를 통해 자원은 효과적인 관리에 집중되고, 정책은 신속하게 시행되며, 책임은 회피됩니다. 이는 지방 자치 단체가 개방형 개발 공간을 활용하여 지속 가능한 개발을 위한 장기적 비전을 만드는 방법입니다.
T씨에 따르면 이를 달성하기 위해서는 복잡한 절차를 간소화하는 데 중점을 둔 행정 개혁이 강조되어야 하며, 특히 인구가 많고 지역이 넓으며 업무량이 많은 새로운 공동체의 경우 더욱 그렇습니다. 이와 함께 디지털 전환을 촉진하고, 기록을 디지털화하고, 절차를 온라인으로 처리합니다.
"국민신분증은 디지털 문서입니다. 하지만 많은 곳에서 구직 신청이나 은행 대출 시 여전히 사본 공증을 받아야 합니다. 호구 등록이 폐지되었지만, 필요한 모든 일을 하려면 여전히 거주 확인서를 신청해야 합니다..." 라고 이 독자는 현실을 토로했습니다.
T씨는 정부와 국민의 관계를 더욱 돈독하게 하기 위해서는 직원들도 기술적 역량에 대한 새로운 요구 사항을 충족해야 한다고 생각합니다. 각 공무원은 기술을 숙지하고, 업무에 디지털 기술을 적용하고, "모두를 위한 디지털 교육" 운동을 통해 사람들이 기술에 접근할 수 있도록 지원해야 합니다.
이를 통해 전자정부가 구축될 뿐만 아니라 디지털 시민 커뮤니티가 형성되어 디지털 국가의 목표를 실현하는 데 기여하게 됩니다.
인사 배치에 대한 기본적이고 포괄적인 계획이 필요합니다.
행정 단위를 정비하고 기구를 간소화하는 과정에서 누가 나가고 누가 남을 것인지에 대한 인사 배치도 우려되는 문제입니다.
또한 독자 Le Chi Vy에 따르면, 풀뿌리 관점에서 이 과정은 공무원에 국한되지 않고 파트타임 직원에게까지 확대되어 신중하고 공정하게 수행되어야 합니다. 이러한 메커니즘은 장벽이 되어서는 안 되지만, 현실에 맞게 유연하게 조정되어 인재를 유치해야 합니다.
따라서, 효율화 이후 간부들의 직무를 정리하기 위한 포괄적인 계획이 필요합니다. 여기에는 개인의 역량과 열망을 평가하고, 기관의 실제 인적 자원 요구, 내부 전근, 교육 및 개발을 파악하고, 필요한 경우 경력 전환을 지원하는 것이 포함됩니다.
공무원의 경우, 적절한 자격과 정보기술에 대한 지식, 대학에서 뛰어난 업적(예를 들어 재학 중에 당에 입학한 경우)을 갖춘 청년을 우선적으로 선발하는 것이 합리적인 방향입니다. 파트타임 직원의 경우 자격, 실제 기여도, 연령, 개발 잠재력 등을 고려하여 선발하거나 추가 교육을 실시하는 것이 필요합니다.
독자 Tran Van Thang 역시 위의 의견에 동의하며, 젊은 세대가 은퇴 연령을 "앞둔" 세대보다 더 역동적이고, 재치 있고, 효과적이라는 점을 인식하는 것이 필요하다고 생각합니다.
그러나 명확한 분권화와 권한 위임, 명확한 제재를 통해 위반 사항을 은폐하거나 "위반 사항이 존재할 여지를 남겨두지" 않고 투명하고 공정한 관리 및 처리 메커니즘을 구축하는 데 주력하는 것도 필요합니다.
24년간 지방 공무원으로 일한 한 사람의 관점에서, 응우옌 치 꾸엉 씨는 합병 기간 동안 "남거나 떠나는" 공무원과 공무원을 선정하기 위한 4가지 기준을 제시했습니다.
첫 번째 기준은 지방(내무부)에서 실시하는 공무원 시험에 합격한 사람들을 유지하는 것입니다.
두 번째 기준은 정규 대학을 졸업한 사람을 선발하는 것입니다. 그들은 대학 입학 시험에 합격했고, 자연스럽게 능력이 뛰어나고, 지식이 풍부하며, 업무에 접근할 때 창의적인 사고를 가지고 있기 때문입니다.
세 번째 기준은 윤리적이고 모범적이며 업무에 있어 선구자적인 간부를 선발하고, 항상 할당된 업무를 훌륭하게 완수하는 것입니다.
네 번째 기준은 석사학위를 위해 공부하고, 정규 전공을 공부하여 해당 전공으로 석사학위를 취득한 성실한 사람을 선발하는 것입니다.
"저는 이 네 가지 기준에 따라 심사를 실시하면 재능 있는 인재가 국민을 위해 봉사할 수 있을 것이라고 생각합니다."라고 꿍 씨는 결론지었습니다.
다가오는 국회 회기에서 제출될 예정인 간부 및 공무원법 개정안에 따르면, 자치단체의 간부 및 공무원 수는 지방자치단체의 직위에 따른 검토, 간소화, 구조조정 및 배치가 완료될 때까지 동일하게 유지될 예정입니다. 현재 급여는 정부 규정에 따라 새로운 고용이 마련될 때까지 유지됩니다.
5년 이내에 각 성과 중앙 정부가 운영하는 도시는 승인된 직무 배치 계획에 따라 직원을 배치, 간소화, 구조 조정해야 합니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/cong-chuc-xa-mong-tinh-gian-khong-dong-nghia-loai-bo-uu-tien-chon-nguoi-tre-408892.html
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