우리는 인도적인 정책을 현실 생활에 적용하는 데 기여하고 싶습니다…

(NB&CL) "우리는 교사 양성 대학과 지방 자치 단체 간의 교사 양성 주문 메커니즘에 대한 이야기를 깊이 파고들었습니다. 교사 양성 대학은 "공급"을 충족시킬 준비가 되어 있지만 지방 자치 단체는 주문에 열의가 없는 이유는 무엇일까요?... ​​실제 구현의 어려움과 단점에 직면하여 법령 116을 수정, 보완 및 조정하는 것은 매우 시급한 요구 사항입니다." - 베트남 교육 사업에 대한 국가 언론상 특별상을 수상한 작가 그룹을 대표하는 기자 Le Thu는 "교사 양성 주문에 대한 법령 116: "공급"은 열광적이지만 "수요"는 무관심하다"(Le Thi Thu, Le Thi Hang, Tran Huu Hung, Nguyen Van Cuong 작가 그룹 작성)라는 글을 썼습니다. 이 글은 Journalist & Public Opinion Newspaper와의 일련의 기사에 대한 대화에서 공유했습니다.

교사 교육의 어려움을 해소하여 교육 혁신을 이루다

+ 친애하는 부인, 저자 그룹의 아이디어는 2023년 말에 시작된 것으로 알려져 있습니다. 당시에는 116호 법령이 교사 교육을 명령하고 교육 산업에 우수한 학생을 유치하는 데 미치는 영향에 대한 주제를 다루었습니다. 그렇다면 이 법령을 시행하는 데 있어서 어떤 어려움이 있으며, 저자 그룹이 이 시리즈를 개발하게 된 중요한 이유는 무엇일까요?

- 네, 맞습니다. 이 시리즈에 대한 아이디어는 2023년 후반에 시작되었는데, 당시 우리는 수천 명의 교육학 학생들이 지원금을 받지 못하고 있다는 사례에 대한 이야기를 했습니다. 정부의 법령 116/2020은 처음 발표되었을 때 전국적인 교사 부족 문제를 해결하고 우수한 학생을 교직에 유치하기 위한 획기적인 해결책으로 여겨졌습니다. 법령 116의 실질적 시행은 일정한 성과를 거두었습니다. 교육학 전공에 관심을 갖는 지원자 수는 매년 증가하고 있습니다. 해당 학교에 입학을 신청하는 지원자 비율, 벤치마크 점수, 등록하는 지원자 비율이 모두 급격히 증가했습니다. 이는 교육기관이 입학 선택권을 더 많이 가질 수 있는 기회이며, 동시에 학교의 교육 품질에 대한 더 높은 기준을 설정할 수 있는 기회입니다.

그러나 이 인도적 정책이 시행된 지 거의 4년이 지난 지금, 많은 문제점과 한계가 드러나며 정책과 실제 실행 사이의 '격차'가 드러났습니다. 그 가운데 가장 큰 문제는 학생들의 생활비 지불 지연이다. 특히, 2023년 초에는 지방자치단체에서 학생들의 수업료와 생활비를 시행하고 지불하는 학교를 58개 중 12개로 지정했습니다. 하지만 교사를 양성하는 지역 단과대학과 대학 중 다수는 학생들의 생활비를 지원할 자금을 받지 못했습니다. 교육훈련부의 통계에 따르면, 지방자치단체나 인근 자치단체의 지시를 받았지만 아직 비용을 지불하지 않았거나 아주 일부만 지불한 학교들이 있는 것으로 나타났습니다. 이러한 현실에서, 우수한 학생을 유치하여 교육학을 공부하게 하는 훈련 지시 메커니즘을 통해 인도적인 정책이 왜 시행되지 못하고 "멈춰" 있는지 그 이유를 찾아야 합니다.

기자 르투는 특별상을 받았습니다.

+ 이 문제에 대해 대중을 설득하기 위해 저자 그룹은 어떻게 기사 시리즈를 구성하고, 문제 제기, 인터뷰 및 해결책 선택, 기자의 과정에서 정보를 효과적으로 활용했습니까?

- 우리는 "교사 교육 명령에 대한 법령 116: '공급'은 흥분 상태이고 '수요'는 무관심"이라는 3개 기사의 순서에 따라 일련의 기사를 만들었습니다. 기사 1: 인도주의 정책, 왜 '멈춰' 있는가? 교훈 2: 심각한 교사 부족, 지방 당국은 무관심. 3번째 수업: "공급"과 "수요"의 경계를 허물고, 정책을 통해 매력을 창출합니다. 1부에서는 수천 명의 실습 교사가 수업료와 생활비를 갚지 못하는 이유와 많은 실습 교사의 합법적 권리가 "잊혀지고" 있는 이유를 살펴봅니다. 2부에서는 지역 내 교사 부족 문제와 훈련 주문 메커니즘의 상관관계에 대해 살펴보겠습니다. 그리고 많은 지자체에 교사가 부족하면서도 교사 양성 학교에 주문을 하려고 하지 않는 이유에 대한 의문을 설명합니다. 가장 큰 어려움은 지자체가 법령 116에 따라 훈련을 명령하지 않고, 훈련 비용 처리가 여전히 답보 상태이며, 많은 산업이 채용에 어려움을 겪고 있다는 것입니다. 훈련을 시키고 싶지만 현지에서 명령이 없거나, 말하자면 "공급"은 있지만 "수요"가 부족한 것입니다...

그리고 훈련 명령을 내린 후, 학생이 의무를 이행하지 않을 경우 어떠한 제재도 없습니다. 또 다른 단점은 학생들이 체계적으로 교육을 받지만, 졸업 후 교육 부문에서 일하고 싶다면 여전히 공무원 채용 시험에 합격해야 한다는 것입니다. 이는 학생들과 지역 주민들이 교사 양성 명령 사업에 참여하는 것을 주저하게 만드는 우려 중 하나입니다.

교사 양성과정에서 발생하는 여러 가지 문제점과 기준의 차이로 인해 정부의 인도주의 정책이 실제 생활에서 효과적으로 적용될 수 없습니다. 이러한 현실은 교사 교육을 명령하는 업무에 대한 법령 116호의 "차단 해제"에 대한 조기 해결책을 필요로 합니다. 그러나 다른 해결책 없이 법령만 개정한다면, 향후 우리나라 교육혁신의 과제에 필요한 교원양성 분야의 어려움을 완전히 해소하기는 매우 어려울 것입니다. 이 내용을 다루는 것은 이 시리즈의 마지막 수업인 3과에서 중점적으로 다루겠습니다.

기자 르 투와 기자 후 훙은 시리즈를 진행하면서 교사들과 함께 사진을 찍었습니다.

내부자들이 목소리를 내는 것은 쉽지 않습니다.

+ 대규모 주제를 전개하고, 어려운 문제를 해결하고, 심지어 "내부자가 말하기도 쉽지 않은" 일들까지, 작가 그룹이 작품을 만들 때 겪는 가장 큰 어려움은 무엇인가요, 선생님?

- "내부자들이 목소리를 내는 건 쉽지 않다"고 말씀하셨는데, 작가 그룹도 그런 어려움을 겪고 있습니다. 라디오와 텔레비전의 경우 등장인물에게 말을 시키는 것이 훨씬 더 어렵습니다. 아마도 일반적으로 대화하고 교류할 때는 편안하게 공유할 수 있겠지만, 그들의 목소리를 녹음하고 싶을 때는 좀 더 내성적일 것입니다. 예를 들어, 교육대학의 총장을 인터뷰했을 때, 그들은 지방자치단체에서 훈련 주문을 하는 데 관심이 없을 때의 어려움과 단점을 주저 없이 언급했지만, 어느 지방인지는 구체적으로 밝히기를 거부했습니다. 아직도 현지에 초대장을 보내서 '홍보'하는 입장에 있기 때문에… 그래서 가장 큰 과제는 인터뷰를 원하는 사람이 시리즈에 필요한 정보를 말할 수 있도록 설득하고, 구체적인 숫자를 제시하는 것입니다.

또 다른 과제는 제목입니다. 인쇄 신문과 전자 신문은 독자를 끌어들이기 위해 헤드라인을 사용하는 데 있어 아마도 너무나 익숙하고 "뛰어나다"고 할 것입니다. 라디오의 경우, 제목이 쓰고자 하는 주제를 포괄하는지 확인하는 것과 동시에 음향 효과와 대사도 포함하는 것이 정말 어렵습니다. 이 시리즈의 리더이자 감독인 르 항 여사는 교사 양성 대학이 학생 교육에 매우 열정적이며 지방 자치 단체에 교사를 제공할 의향이 있는 반면, 지방 자치 단체는 무관심하며 주문을 하는 데 관심이 없다는 점을 전달해야 한다고 제안했습니다. 마치 두 개의 반대되는 면처럼: 위는 뜨겁고 아래는 차갑습니다... 거기서 그룹 멤버들의 토론과 제안을 바탕으로 이 시리즈의 제목이 탄생했습니다.

+ 저자는 이처럼 정교한 일련의 기사를 통해 앞으로 교육 혁신의 여정, 특히 인적 자원 교육 문제에서 어떤 변화를 기대하십니까?

- 정부는 시행 후 약 4년 만에 어려움에 직면하여 교육훈련부에 116호 법령의 검토, 개정 및 보완을 주관하도록 지시했습니다. 이에 따라 새 법령 초안은 더 이상 입찰 메커니즘을 갖지 않고 훈련 시설을 주문하는 업무만 할당하며 의무 사항은 아닙니다. 교사양성훈련비용에 대해 교육훈련부는 지방정부가 부담하는 대신 중앙예산에서 전액을 부담하고, 지방정부가 지방자치단체가 운영하는 교사양성학교에 대한 교사양성훈련비용은 지방정부가 부담하도록 제안했습니다. 현재, 교육훈련부는 법령 116에 대한 개정안 초안을 심의 및 의견을 위해 정부에 제출 중입니다. 116호 법령 개정안에 따르면, '훈련 수요 파악' 업무는 지방자치단체(63개 성·시)의 책임으로 규정됐다. 그러나 이 초안에서는 "교사 교육 수요"(일반적으로 교육 부문에서 계산)와 "교사 채용 수요"(내무 부문에서 계산)라는 용어가 명확히 정의되지 않았습니다.

이 시리즈의 기사를 통해 다른 언론사에 우리의 목소리를 전달하여 인도적인 정책이 실제로 삶에 적용되고 실제로 더 효과적이 되기를 바랍니다. 그러한 정신에 따라 교사 양성 기관은 지방 자치 단체와 적극적으로 협력하고, 관리 기관에 훈련 업무 할당에 대해 제안하고, 실제로 효과적인 등록 목표를 등록합니다. 이는 교육 분야에서 인적 자원 교육의 질을 지속적으로 개선하고, 어려운 환경에 처한 학생들이 국가의 인적 정책에 접근할 수 있도록 돕는 데 중요한 전제입니다. 특히, 고품질 인적 자원의 교육이 주요 과제 중 하나인 국가의 "성장 시대"로 나아가는 맥락에서 더욱 그렇습니다.

+ 기자님께 진심으로 감사드립니다!

하반 (구현)

출처: https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muon-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html