바방사원은 보고하지 않고, 옌투는 연간 37억만 징수한다

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재무부는 방금 팜민친 총리와 레민카이 부총리에게 광닌성의 역사문화유적지와 사찰의 기부금 관리에 대한 시범 검사 결과에 대한 보고서를 보냈습니다.

검사 기간은 2022년과 2023년 첫 4개월입니다(코로나19 팬데믹으로 인해 2020년과 2021년에는 적용되지 않으며, 기념물은 폐쇄됩니다).

부처간 감사단 구성과 관련하여, 재무부와 문화체육관광부 대표 외에도 총리의 결정에 따라 재무부는 신앙과 종교에 대한 국가 관리 기관인 내무부 산하 종교 정부위원회에 감사단에 참여할 사람을 보내 달라고 요청했습니다.

전국의 역사문화유적과 사찰의 기부금 관리에 대한 전면적인 점검이 절실히 필요합니다.

수입과 지출은 얼마입니까?

보고서에 따르면 2022년 총 기부금 수입은 708억 VND(기부금, 현물 후원, 건설 공사 제외)입니다. 유물 관리 담당자들의 평가에 따르면, 2022년은 코로나19 팬데믹의 영향을 받은 3년 연속 해이며, 2022년 전체 기부금과 후원금을 통해 모금된 금액은 코로나19 팬데믹 이전인 2019년 기부금과 후원금을 통해 모금된 금액의 약 40%-60%에 불과합니다.

한편, 총 지출은 544억 VND이며, 그 중 경영 운영 지출은 130억 VND입니다. 축제 활동 비용은 81억 VND입니다. 유물을 복원하고 꾸미는 데 드는 비용은 129억 VND이다. 자선사업 지출액은 29억 VND입니다. 기타 비용(축제와 유물의 선전 및 홍보, 안보와 질서 유지, 의료 , 환경 보호, 화재 예방 및 진화, 화장실, 내부 도로, 전기, 상하수도, 주차장 등 보조 시설의 개조 및 업그레이드 포함)은 175억 VND입니다.

2023년 첫 4개월 동안 총 수입은 610억 VND(기부금, 현물 후원, 건설 공사 제외)로, 2022년 전체 수입과 거의 같습니다.

총 지출은 294억 VND이며, 그 중 관리 비용은 59억 VND입니다. 축제 활동 비용은 80억 VND입니다. 유물 복원 및 장식에 86억 VND 자선 지출 8억 VND; 기타 비용(축제와 유물의 선전 및 홍보, 안보와 질서 유지, 의료, 환경 보호, 화재 예방 및 진화, 화장실, 내부 도로, 전기, 상하수도, 주차장 등 보조 시설의 개조 및 업그레이드 포함)은 61억 VND입니다.

일부 유물은 2023년 첫 4개월 동안 10억 VND 이상의 수익을 올렸으며, 여기에는 다음이 포함됩니다. Cua Ong - Cap Tien 사원 유물은 198억 VND(성 내 유물에 대한 기부 및 후원 총 수익의 32%에 해당)를 기록했습니다. 옌투 역사 유적지와 경치 좋은 지역의 가격은 약 72억 VND(동사원만 해도 43억 VND)입니다. 몽까이, 짜꼬에 위치한 성모 사원은 53억 VND입니다. 박당 유적지, 하롱은 32억 VND입니다. 광옌성 남호아에 있는 훙호크 사원은 27억 VND입니다. 동찌에우의 쩐 왕조 유적지, 17억 VND 이상 하롱 박당구에 있는 롱티엔 사원은 15억 VND입니다. 하롱 홍가이구에 있는 덕옹사원은 15억 VND입니다. 몽까이 카롱에 있는 싸탁 사원은 13억 VND입니다.

위 자료는 유물을 관리하는 전체 기관의 47%에 해당하는 221개 기관의 신고를 바탕으로 작성되었습니다. 공덕이 없는 유물을 제외하더라도 아직 보고된 자료가 없는 유물은 50여 개에 달한다.(이 중에는 공덕이 좋은 것으로 평가되는 지방 유물인 우옹비의 바방사(Ba Vang Pagoda)도 포함된다.)

재무부의 평가에 따르면, 2023년 1~4월 실제 수입이 610억 VND이고, 유물 기부에 대한 전체 보고를 더하면, 2023년 전체 광닌성 기부 및 후원으로 인한 총 수입은 1,800억 VND를 넘을 것으로 예상됩니다.

옌투(Yen Tu) 경관지구 수익에 대한 우려

이 지방의 5개 국가 특별 유적지 중 옌투 역사 유적지와 명승지는 유명한 영적 생태 관광지로, 매년 200만 명이 넘는 방문객을 맞이합니다.

감사팀은 기부함의 기부금 수령 및 계산 감독 업무가 여러 관계자의 협조 하에 진행되었지만, 2022년에 모금된 기부금 액수는 37억 VND로, 박당 유적지에서 모금한 액수(33억 VND)와 비슷할 뿐이며, 몽까이 짜꼬구에 있는 성급 유적인 탄마우 사원에서 모금한 액수(58억 VND)보다 적고, 꾸어옹 사원에서 모금한 액수(201억 VND)의 1/5에도 미치지 못하는 수준임을 발견했습니다.

검사팀은 "위의 비교 자료를 살펴보면, 옌투 역사 유적지와 경관지구에서 기부금을 수령하고 계산하는 데 있어 객관성에 대한 우려가 있을 수밖에 없다"고 평가했습니다.

수도원장이 있는 유물에는 대부분 수입과 지출에 대한 보고서가 있지만, 기부 상자에 들어 있는 금액만 보고서로 보관되어 있습니다. 실제로 감사팀에 보낸 보고서에 반영되지 않은 헌금과 이전 형태의 다른 기부금도 있습니다. 관광객들에 따르면, 이 금액은 기부 상자에 담긴 금액보다 더 높은 경우가 많습니다.

구체적으로 옌투 역사 유적지 및 경관지구의 경우, 옌투 국가 삼림 및 유적지 관리위원회가 제공한 데이터에 따르면, 2007년부터 2023년 4월까지 기부함의 총 수입은 2,870억 VND, 총 지출은 약 6,380억 VND였습니다.

이에 따라 실제 기부금 수입은 감사팀에 제출된 보고서에 기재된 수입(2.2배)보다 약 3,510억 VND가 더 많은 것으로 나타났다.

04/2023/TT-BTC 회람문은 유물과 축제 활동을 위한 기부금과 후원금의 관리, 수집 및 지출을 규제하는 최초의 법적 문서입니다. 종교시설, 종교시설 및 종교단체의 합법적 자산을 존중하고 보호하는 원칙에 따라 기부금 및 후원금의 수령, 관리 및 사용 형태를 구체적으로 규정하고 있습니다. 안전하고 투명한 관리를 보장하고, 신뢰를 구축하며, 효율성을 증진하고, 지역 사회에 공동의 이익을 가져다주기 위해 수입과 지출을 기록하는 계좌와 장부를 개설하는 것에 대한 규정은 기부금과 후원을 관리하는 기본 원칙입니다. 따라서 검사팀은 지방자치단체가 이 통지문의 시행을 지시하는 데 주의를 기울일 것을 권고합니다.