결의에서 삶까지 "3농" 정책

하남성의 농업 산업화를 촉진하고, 2016-2025년 기간 동안 하남성의 농촌 농업을 빠르고 지속 가능하게 발전시키는 돌파구를 마련하고, 2035년을 목표로 하는 도당위원회의 결의안 제05-NQ/TU호와 농업 부문의 구조 조정을 촉진하고, 2021-2025년 기간 동안 하남성의 지속 가능한 신농촌, 선진 신농촌, 모범 신농촌을 건설하여 농촌 경제를 발전시키고, 2030년을 목표로 하는 결의안 제15-NQ/TU호를 시행함으로써 최근 몇 년 동안 하남성의 농업과 농촌 지역 상황이 크게 개선되었습니다. 농부들의 물질적, 정신적 삶은 점점 더 향상되고 있습니다. 이는 정책이 실현되면 농촌에 새로운 모습을 가져올 뿐만 아니라, 지방 정치 시스템 전체와 지방 각계각층의 사람들의 인식과 사고방식에도 큰 변화를 가져온다는 것을 보여줍니다. 지역 사회경제 발전 전략에서 '3농업'의 역할과 입지가 확인되었습니다. 그러나 돌파구를 마련하기 위해서는 '농업, 농촌'의 많은 '병목 현상'을 해결해야 합니다. 농업 부문의 개발과 구조조정, 그리고 새로운 농촌 지역 건설 과정에서 농민을 중심에 두어야 합니다.

1부: 농부가 중심이 되어야 합니다

"3농" 정책(농업, 농민, 농촌)의 궁극적인 목표는 농민의 삶의 질을 지속적으로 향상시키고, 새로운 직업적 농민 계층을 형성하고, 농업을 지식적 직업으로 만드는 것입니다... "3농" 정책은 본질적으로 그리고 실제로 단 하나의 문제일 뿐입니다. 즉, 농부들의 "이야기", 즉 주로 농업을 생업으로 삼고 농촌에 사는 사람들에 대한 이야기입니다. 농민은 개발 과정의 중심이자 주체이며, 농촌 개발 과정에서 '3농(3工)'의 초점은 반드시 사람에 맞춰져야 합니다.

당의 일관된 “농업, 농촌, 농민” 관점으로부터

농업, 농민, 농촌은 당과 국가가 오랫동안 큰 관심을 갖고 중시해 온 문제입니다. 혁신의 시기에 들어서면서 당의 정책적 돌파구도 농업, 농민, 농촌 분야에서도 시작되었습니다. 제10차 당대회 중앙집행위원회 제7차 회의(2008년 8월)에서 "3농촌"에 관한 결의안이 발표되었는데, 그 내용은 다음과 같다. "농업, 농민, 농촌은 공업화와 현대화 사업, 조국 건설과 수호에서 전략적 지위를 차지하고 있으며, 지속 가능한 경제 사회 발전, 정치적 안정 유지, 안보와 국방 보장, 민족 문화 정체성 보존 및 증진, 국가의 생태 환경 보호를 위한 기초이자 중요한 동력이다." 제11차 당대회 결의안에서도 "3농촌" 문제의 세 가지 내용을 모두 언급했다. 즉, 제10차 당대회 제7차 중앙위원회 결의안에서 제시된 농업, 농민, 농촌에 대한 지도 정책과 지침을 확언, 보완, 지속 발전시킨다는 것이다.

하남성 당위원회는 제13차 전국당대회 결의안과 제20차 도당대회 결의안을 농업, 농민, 농촌의 세 가지 측면에서 새로운 발전을 창출하는 튼튼한 토대 삼아 농업 부문 구조조정 촉진, 지속 가능한 신농촌, 선진 신농촌, 시범 신농촌 건설을 통한 농촌 경제 발전에 관한 결의안 제15-NQ/TU를 발표하여 농업, 농민, 농촌에 대한 당의 지도적 관점을 철저히 파악하고 효과적으로 적용해 나가고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 하남성의 지속 가능한 신농촌, 선진 신농촌, 시범 신농촌 건설을 통해 농촌 경제를 발전시키고, 2030년까지의 비전을 제시했습니다. 이에 앞서 하남성 당위원회는 농업 산업화를 촉진하고, 2016년부터 2025년까지 하남성의 농업과 농촌의 신속하고 지속 가능한 발전에 돌파구를 마련하고, 2035년까지의 비전을 제시하는 결의안 제05-NQ/TU를 발표했습니다. 이에 따라, 하남성의 일관된 지도적 관점과 목표는 다음과 같습니다. 도당위원회는 농업 부문의 구조조정을 가속화하여 지속 가능한 발전을 이루고, 농산물의 품질, 부가가치, 경쟁력을 향상시킨다. 농업의 산업화를 가속화하고, 첨단 농업을 발전시킵니다. 이를 바탕으로 각 지역 및 지방의 잠재적 이점을 홍보합니다. 경제 분야의 참여를 유치합니다. 생산 개발의 연계를 촉진하고, 일자리를 창출하며, 농부들의 소득을 증가시킵니다. 동시에 농촌 환경을 보호하는 것과 관련된 현대적 방향으로 농촌 인프라를 건설, 개조, 업그레이드하기 위한 자원 동원에 집중하세요...

이 문제를 논의하면서, 빈륵현 당위원회 위원이자 빈륵현 당위원회 서기인 레쑤언휘 동지는 다음과 같이 단언했습니다. 최근 몇 년 동안 빈륵현 특히, 성 전체의 경제-정치, 문화-사회, 안보-국방의 실질적인 발전을 보면 농업, 농민, 농촌의 중요한 입지가 확증된다는 것을 알 수 있습니다. 이는 모든 계층, 부문, 지방 및 농민에게 중요한 문제이며, 핵심 과제이므로 많은 핵심적 해결책이 지방 당 위원회와 당국에 의해 지시되고 효과적으로 실행되었습니다. 이를 통해 농업, 농부, 농촌 지역에 긍정적인 변화를 가져올 수 있습니다. 빈륵현은 사회경제, 안보, 국방 분야에서 뛰어난 성과를 거두어 2019년 총리로부터 새로운 농촌 기준을 충족하는 지구로 인정받았고, 하남성은 2020년에 새로운 농촌 지역 건설 과제를 완료한 지구로 인정받았습니다.

농부의 중심 역할을 파악하고 홍보합니다.

결의에서 삶까지 — ***킴빈(Phu Ly) 지역의 논에서 재배된 오이는 높은 경제적 가치를 가지고 있습니다.*** 사진: Manh Hung

농부는 농촌 지역에서 일어나는 모든 경제적, 문화적, 사회적 과정의 주체입니다. 그러므로 당과 국가가 국가 신농촌발전 목표강령을 중심으로 “농업, 농촌” 정책을 실시할 때 농민의 “중심” 역할이 더욱 뚜렷이 드러납니다. 두이티엔 타운 인민위원회 위원장인 응오 반 리안 동지의 말씀처럼, 농촌의 모든 경제 과정의 주체인 농민은 생산 방식, 경영 방식, 서비스를 선택하는 사람입니다. 동시에 그는 생산 조직자이자 직접 생산자이며 생산 과정에서 생산된 제품의 거래자이기도 합니다. 그러므로 당과 국가의 농업, 농민, 농촌 발전에 관한 정책, 강령, 계획은 실행될 때 농업과 농촌 지역 주민들의 절실한 요구를 충족시켰습니다. 이러한 프로그램과 계획을 실행하고 현실로 만드는 사람은 농부입니다. 특히 신농촌지역과 선진신농촌지역 건설 프로그램을 통해 그 역할이 점점 더 확인되고 촉진되고 있습니다. 예를 들어, 신농촌과 선진신농촌을 건설할 때 인민은 인적, 물적 자원을 기여하고 토지를 기부하고 담장을 쌓을 뿐만 아니라, 인민검사위원회와 지역투자감독위원회 위원으로 직접 감독에 참여합니다. 이를 통해 신농촌개발계획, 선진신농촌개발계획에 따른 인프라 공사에 대한 투자자본을 효과적으로 유치할 수 있습니다.

당연히 농부들은 농촌 인프라 프로젝트를 시행하기 위해 자금을 지원할 뿐만 아니라, 계획, 설계, 규모, 위치에 대한 토론에 참여하고 의견을 제시하며, 이러한 프로젝트의 거의 모든 건설, 완공 및 감독을 수행하는 사람들입니다. 이것이 모토입니다. 사람들은 알고, 사람들은 토론하고, 사람들은 실행하고, 사람들은 조사합니다. 이를 통해 자본과 자재의 손실과 낭비를 방지할 수 있을 뿐만 아니라, 프로젝트의 최적 품질도 보장할 수 있습니다.

농부는 경제 개발 프로그램을 시행하고 인프라를 구축하는 데 중심적인 역할을 할 뿐만 아니라, 농촌 지역의 모든 문화, 사회, 질서, 안보 활동의 주체이기도 합니다. 그들은 교육, 의료, 문화, 예술, 보안, 질서, 신앙, 종교 및 자선 활동에 직접 참여합니다. 특히 농촌 사람들의 삶이 점차 향상되면서 전통 축제가 부활하여 농촌 사회에서 없어서는 안 될 정신적, 문화적 활동이 되었고, 농부들이 모든 마을에서 축제의 주인이 되었습니다. 그들은 의식과 축제 모두에 참여합니다. 민속 축제의 모든 활동은 농부들에 의해 수행됩니다. 이러한 축제는 농촌 사람들의 정신적 필요를 충족시켜 줄 뿐만 아니라, 지역 상품과 특산품의 이미지와 브랜드를 홍보합니다. 축제는 또한 관광객을 유치할 수 있는 기회이며, 축제에 관련된 사업 활동과 서비스도 점차 발전하여 지역 주민들에게 상당한 수입원을 가져다주고 있습니다... 이는 문화, 스포츠, 관광부의 응오 탄 투안 부국장의 의견입니다.

빈륵(Binh Luc) 부반(Vu Ban)사 당위원회 서기인 쩐 반 탕(Tran Van Thang) 동지는 사회경제 개발 전반, 특히 신농촌 건설에 참여할 때 농민의 주체로서의 역할에 대해 다음과 같이 말했습니다. "인민이 알고, 민이 토론하고, 민이 행하고, 민이 검토하고, 민이 즐긴다"는 모토로, 부반(Vu Ban)사는 최근 몇 년 동안 기초민주주의 규정을 잘 이행하여 인민이 주체로서의 역할을 촉진했습니다. 국민은 정치체제 전체의 지도, 지휘, 운영에 동참할 뿐만 아니라, 공무를 수행할 때 각급 정부, 대중단체, 간부, 공무원, 공공근로자 집단의 활동을 감시하는 역할도 맡는다. 농민들이 당위원회, 정부, 사회정치조직과 긴밀히 연결될 때에만 정치체제는 진정으로 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 것이 될 것입니다. 농민이 기초 정치 체제를 구축하는 데 참여하는 것은 농촌 지역을 건설하고 개발하는 주체로서 농민의 역할을 더욱 강조합니다.

최근 몇 년 동안 지방의 사회경제적 발전 관행을 살펴보면 농업, 농민, 농촌이 지속 가능한 개발을 위한 갑옷, 방패, 지지대일 뿐만 아니라 지속적으로 증진해야 할 기반과 이점이라는 것이 확인되었습니다. "3농(三農)"이 사람을 근본으로 삼고 발전의 주체로 삼을 때, 농민의 본연의 역량은 필연적으로 발휘될 것입니다. 새로운 농촌 건설 강령의 성과는 당이 인민의 위대한 힘을 동원하고 촉진하는 데 있어서의 성공을 확증하는 생생한 표현입니다.

2부: 자원 활용 - 농촌 지역의 새로운 모습 만들기

민 투

원천