정부는 2024년 말까지 부가가치세 2% 감면을 제안했습니다.

6월 13일, 국회 상임위원회는 제34차 정기국회를 이어받아 부가가치세(VAT) 감면에 관한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.

약 24조원의 예산수입 감소 예상

정부의 제안에 따르면, 국회는 2022~2023년과 2024년 상반기에 현재 10%의 세율을 적용하고 있는 상품 및 서비스 그룹에 대한 부가가치세를 2% 감면(8%로 인하)하기로 결의했습니다. 단, 규정에 따라 일부 상품 및 서비스 그룹은 제외됩니다.

이는 정책 발표 당시의 경제 상황에 맞춰 소비를 촉진하는 데 기여했으며, 생산과 사업 활동을 촉진했습니다.

국회 상임위원회, 부가가치세 2% 감면안 논의 위해 회의

현재 정부는 2% 부가가치세 감면 정책의 시행 기간을 2024년 말(7월 1일~12월 31일)까지 연장하기 위한 심의 및 허가를 국회에 제출하고 있습니다.

세금 감면 대상은 기존과 동일하나, 통신업, 정보기술업, 금융업, 은행업, 증권업, 보험업, 부동산업, 금속업, 조립식 금속제품, 광산물(석탄 채굴 제외), 코크스업, 정제석유업, 화학제품, 특별소비세가 부과되는 상품 및 서비스는 제외됩니다.

정부는 2024년 하반기에 부가가치세를 2% 인하하면 예산 수입이 약 24조 VND 감소할 것으로 추산하고 있습니다. 이러한 정책은 생산을 자극하고, 생산과 사업 활동을 촉진하여 예산의 추가 수입을 창출하는 데 기여할 것입니다.

사람들은 상품과 서비스 소비 비용이 감소하는 혜택을 누립니다. 기업은 생산 비용을 절감하고, 제품 가격을 낮추고, 경쟁력을 높여 생산을 확대하고, 일자리를 창출합니다.

구매력이 감소했는데, 부가가치세 인하가 효과적일까요?

재정예산위원회는 검토 보고서에서 상임위원회가 현재 두 가지 관점을 가지고 있다고 밝혔다. 첫 번째는 정부의 제안에 동의하는 것이고, 두 번째는 동의하지 않는 것입니다.

부가가치세 감면은 소비와 생산, 그리고 기업을 활성화하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

두 번째 관점에 따르면, 부가가치세 감면정책을 적용한 이전 기간 동안 총물품소매판매액과 소비자서비스수입은 시간이 지남에 따라 점차 감소했습니다.

구체적으로 2022년에는 19.8% 증가하고, 2023년에는 9.6% 증가하고, 2024년 1분기에는 8.2% 증가할 것으로 전망된다(가격 요인을 제외하면 GDP 성장률보다 낮은 5.1% 증가에 그칠 것으로 전망).

이는 부가가치세가 인하되었지만, 국민의 구매력과 국내 소비 여력이 크게 감소했기 때문에 소비를 촉진하는 데 효과가 없다는 것을 보여줍니다.

현재 국민들의 구매력이 매우 낮은 상황에서 부가가치세를 인하한다고 해서 기업의 생산 및 경영 환경을 개선하는 데에도 어려움이 있을 것입니다. 부가가치세 인하로 기업의 투입 비용은 2% 감소하지만, 산출수입도 2% 감소합니다.

게다가 2024년 7월 1일부터는 급여 개편도 이뤄져 투자에 막대한 자원이 필요할 것으로 보인다. 따라서 2024년과 그 이후의 예산 수입을 늘리는 것은 급여 개혁과 기타 필수적인 투자 및 지출 업무를 이행하는 데 필수적입니다.

정책 발표 시 안정성과 비전 확보

감사 보고서에 따르면, 재정예산위원회 상임위원회는 7월 1일부터 12월 31일까지 부가가치세를 2% 감면하는 정부의 제안에 동의했습니다.

그러나 이 정책은 2022년부터 적용되어 왔고, 정부는 이를 국회에 심의를 위해 제출하여 2023년 하반기와 2024년 상반기까지 연장할 수 있도록 했습니다. 지금까지 정부는 2024년 말까지 연장을 계속 제안하고 있습니다.

이러한 현실은 정책 발표와 집행에 있어서 안정성, 예측성, 비전의 부족으로 이어지고, 기업의 생산 및 사업 기획에 있어서의 주도성에 영향을 미치게 됩니다.

또한, 정부는 부가가치세법(개정안) 초안을 제7차 국회에서 심의 및 의견을 수렴하기 위해 제출하고 있으며, 제8차 국회에서 심의 및 승인을 받을 예정입니다.

감사원은 부가가치세 정책체계의 안정성과 예측가능성을 확보하기 위해 정부가 본 보고서에 명시된 부가가치세 감면정책을 종료하고, 더 이상 연장하지 않기를 권고합니다.

납세자들의 문제 해결 및 여건 조성

재정예산위원회는 또한 베트남 상공연합회의 보고서를 언급하며 많은 기업이 부가가치세 감면 정책을 적용할 때 겪는 어려움을 토로했습니다. 이는 주로 어떤 상품에 10%의 세율을 적용하고 어떤 상품에 8%의 세율을 적용하는지에 따라 분류되기 때문입니다.

감사원은 국회가 2024년 마지막 6개월 동안 계속 적용을 허용할 경우 위에 언급된 문제를 처리할 수 있는 해결책을 명확히 하여 목표 달성이 쉽고 납세자의 편의를 도모할 것을 정부에 요청했습니다.

최근 시행에 어려움을 겪고 있는 물품을 중심으로 부가가치세 감면 대상 범위를 재평가하여 제외 범위를 좁혀 실질적인 미비점을 해소하자는 의견도 제시됐다.

출처: https://thanhnien.vn/chinh-phu-de-xuat-giam-2-thue-gia-tri-gia-tang-den-het-nam-2024-18524061311461986.htm