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서방의 대규모 반격 작전, '치명적 타격'을 입었고 모스크바도 방어에 어려움을 겪고 있다

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế28/06/2023

지금까지 미국과 서방의 "제재 사슬"은 러시아를 제압하거나 우크라이나 갈등을 종식시키지는 못했지만 적어도 모스크바의 경제적 능력을 제한하고 파괴된 군사 장비를 교체하며 군사 작전에 자금을 지원하는 데 크게 기여했습니다.
Lệnh trừng phạt chống Nga: Chiến dịch phản công ồ ạt từ phương Tây, ‘trúng đòn hiểm’, Moscow cũng khó đỡ. (Nguồn: economicsobservatory)
러시아에 대한 제재: 서방의 대대적인 반격, '치명적 타격'을 입었고, 모스크바 역시 방어에 어려움을 겪고 있다. (출처: economicsobservatory)

경제적 "상처"

유럽연합(EU), 미국, 영국을 비롯한 여러 국가가 잇따라 광범위한 제재를 가했습니다. 제재가 발효되면서 많은 산업이 타격을 입었고 러시아의 예산 적자는 점점 커지고 있습니다.

사실, 전례 없이 가혹하다고 여겨지지만 일련의 국제 제재는 러시아를 제압하고 푸틴 대통령이 군사 계획을 실행하는 것을 막기에는 충분하지 않습니다. 하지만 러시아 경제에 대한 일련의 제재가 효과가 없다고는 할 수 없습니다.

사실, 이러한 조치는 러시아 경제와 우크라이나에서 특수 군사 작전(2022년 2월 시작)을 수행하는 데 필요한 자금에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 러시아에 대한 수출 제한으로 인해 많은 산업 분야에서 생산량이 급격히 감소하고, 어떤 경우에는 붕괴되기도 했습니다.

2022년 12월 제재가 처음 도입되었을 당시 러시아산 해상 원유 수입에 대한 가격 상한은 해당 국가의 연방 세수입에 큰 부정적인 영향을 미쳤습니다. 이것이 중요한 이유는 갈등 이전에 러시아 연방 세수입의 최대 40%가 에너지 부문에서 나왔기 때문입니다.

그렇다면 서방의 경제적 반격은 러시아 경제에 도움이 되는 듯합니다. 하지만 어느 정도일까요?

미국과 유럽 동맹국들은 러시아 경제에 타격을 줄 수 있는 첨단 제품 및 구성 요소 등 러시아에 대한 여러 유형의 수출에 제한을 가했습니다. 지난 30년 동안 러시아 경제의 많은 부분이 세계 다른 지역과 긴밀하게 통합되었습니다. 이 나라의 제조 부문은 해외에서 부품과 구성 요소의 "지속적인 흐름"에 크게 의존합니다.

갈등은 모든 것을 바꾸어 놓았습니다. 현재 많은 핵심 부품의 수출이 금지되었고, 금융 제재로 인해 거래가 더 어렵거나 불가능해졌으며, 많은 외국 기업이 러시아 시장을 완전히 떠났습니다.

이러한 모든 발전은 자동차 제조 부문에서 분명히 확인할 수 있습니다. 러시아-우크라이나 분쟁 이전에는 거의 모든 글로벌 자동차 제조업체가 러시아에서 사업을 운영했으며, 주로 대규모 러시아 국내 시장을 대상으로 했습니다.

하지만 2022년 봄까지 자동차 생산량은 갈등 이전 수준에 비해 거의 90% 감소했으며 지금까지 부분적으로만 회복되었습니다. 2023년 1분기 자동차 생산량은 러시아-우크라이나 갈등 이전 수준보다 불과 25% 낮았습니다. 모든 서방 자동차 브랜드가 시장을 떠났고, 러시아에 남아 있는 자동차 브랜드 14개 중 3개가 러시아 브랜드이고 11개가 중국 브랜드입니다.

자동차 산업만이 서방의 제재로 타격을 입은 것은 아니다. 전자 및 기계 산업에서도 같은 상황이 발생합니다. 예를 들어, 러시아는 이전보다 철도 차량, 텔레비전, 엘리베이터, 광섬유 케이블을 훨씬 적게 생산하는 반면, 중국산 자동차 수입은 급증했습니다.

그러나 전반적인 생산량은 크게 감소하지 않았습니다. 2023년 첫 두 달 동안 제조업 활동은 작년 같은 기간에 비해 1.7%만 감소했습니다. 군사적 갈등에 사용된 제품을 생산하는 야금, 섬유, 의료용품 등 여러 산업 분야에서 생산량이 크게 증가했습니다.

러시아 경제는 풍부한 자원을 보유하고 있고, 가장 엄격한 무역 제한에 직면하더라도 비교적 간단한 제조품 생산을 유지할 수 있는 능력을 갖추고 있기 때문에 여전히 상당히 자신감을 가지고 있습니다.

'유가 폭락'만큼 강력

그렇다면 유가 상한선은 러시아 국가 재정에 어떤 영향을 미쳤을까요?

갈등 이후, 세계 에너지 가격이 급등했습니다. 많은 유럽 고객이 러시아 원유와 석유 제품 구매를 적극적으로 줄였습니다.

그리고 2022년 여름, 유럽 에너지 회사들이 루블로 가스 가격을 지불하기를 거부하면서 러시아에서 EU 국가로의 천연가스 공급이 중단되었습니다.

이러한 복합적인 타격으로 인해 러시아의 수출과 세수가 상당히 감소했습니다. 그러나 훨씬 더 심각한 결과는 주요 선진국인 G7(선진 7개국)이 러시아로부터의 해상 원유 수입 가격을 배럴당 60달러로 제한하기로 결정한 것이었습니다. 이 결정은 2022년 12월 5일에 발효됩니다. 동시에 EU 국가들은 해상으로 운송되는 러시아 원유의 수입에 대한 추가 금지 조치를 부과했습니다.

러시아 석유 제품에 대한 유사한 금지 조치는 2023년 2월 5일에 시행될 예정이지만, 러시아 예산에서 원유가 차지하는 비중은 항상 석유 제품이 차지하는 비중보다 훨씬 컸습니다.

2022년에는 국가의 연방 예산 적자가 GDP의 2.3%에 도달할 것으로 예상됩니다. 정부가 우크라이나 내 갈등에 더 많은 돈을 써야 했기 때문에 연말에 적자는 더욱 커졌습니다. 게다가 원유 가격 하락과 전반적인 경제 활동의 약화로 인해 세수입이 급격히 감소했습니다.

한편, 정부 지출은 특히 2023년 1월과 2월에 매우 빠르게 증가하고 있습니다. 2023년 1분기에 명목 연방 정부 지출은 전년 대비 38% 증가했습니다.

반면, G7의 유가 상한과 EU의 석유 수입 금지 조치는 러시아의 세수입에 상당한 영향을 미쳤습니다. 전반적으로 명목 세수입은 1분기에 15% 감소했습니다.

에너지 부문의 수입은 큰 타격을 입었습니다. 2022년 1분기에 비해 43% 감소했습니다. 러시아 연방 예산 적자는 2023년 1분기에 2조 4,000억 루블에 달했는데, 이는 연간 예산 적자의 절반이 넘습니다.

이론상으로는 계절적 지출 패턴에서 정부 적자는 일반적으로 연말에 가장 큽니다. 러시아는 이제 석유회사들이 앞으로 에너지 관세를 인상할 때 얼마만큼의 세금을 내야 할지 결정하는 공식을 마무리했습니다. 게다가 많은 국유기업들은 이익보다 많은 배당금을 지급해야 했습니다.

러시아가 직면한 경제적 문제는 이러합니다. 따라서 갈등과 그에 따른 제재가 러시아 국가 재정에 상당히 부정적인 영향을 미쳤다고 할 수 있습니다.

지출 계획에 큰 변화가 없다면, 러시아 연방 정부의 예산 적자는 올해 GDP의 4~5%에 쉽게 도달할 수 있습니다.

하지만 이는 푸틴 대통령 정부에 재앙이 아닙니다. 모스크바는 그런 격차를 메울 충분한 자원을 보유하고 있습니다. 하지만 군사적 갈등과 제재가 오래 지속될수록 재정 상황은 더욱 어려워질 것입니다. 특히 예산의 3분의 1을 군사와 국내 안보에 배정해야 하는 상황에서 더욱 그렇습니다.

이론상으로는 이 효과는 시간이 지남에 따라 누적되어야 합니다. 전투는 앞으로 몇 달 동안 계속될 것으로 보이지만, 점점 더 경제 제재가 러시아에 대한 서방 정책의 "주요 반격"으로 작용하고 있는 듯합니다.


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