임업경제개발사업 진척이 더딘 편

투안자오 지역 사람들은 인적사업조합 형태로 마카다미아를 재배합니다. *사진: Nhat Phuong*

현재 이 지방에는 성 인민위원회로부터 투자를 승인받은 마카다미아 재배 프로젝트가 14개 있으며, 규모는 86,000헥타르가 넘습니다. 지금까지 이 프로젝트에서는 23,000헥타르가 넘는 토지 소유권을 측정하고 파악했으며, 이는 측정 대상 총 면적의 26%에 해당합니다. 5,000헥타르가 넘는 마카다미아 나무를 심어 2023년까지 승인된 진행률의 15%를 달성했습니다. 2023년 첫 9개월 동안만 해도 전체 지방에서 2,443헥타르의 마카다미아를 심었는데, 그 중 기업은 1,405헥타르, 조직 및 개인은 1,028헥타르의 프로젝트를 시행했습니다. 2023년 산림조림 시즌에는 7/13만이 새로운 조림 프로젝트를 조직할 예정입니다(2023년 7월에 지방에서 승인한 1개의 신규 프로젝트는 제외). 나머지 프로젝트에서는 2023년에 부지 준비 및 새로운 식재 작업이 진행되지 않습니다.

마찬가지로, 이 지역의 비국가 경제 부문의 투자 자본을 활용한 산림 조림 프로젝트도 등록 계획에 비해 지연에 직면해 있습니다.

디엔비엔 생산림 조림, 펠릿 공장 및 목재칩 가공 프로젝트는 2022년 말 투자를 위해 성 인민위원회의 원칙적인 승인을 받았습니다. 프로젝트 시행을 위한 총 등록 면적은 후오이렝, 므엉퉁, 사롱, 사통(므엉차 구)의 4개 코뮌에 걸쳐 3,573.45헥타르입니다. 지금까지 이 프로젝트는 385헥타르를 측정하고 등록했으며, 이는 프로젝트 총 측정 면적의 11%에 해당합니다. 2023년에 투자자는 930헥타르의 산림을 조성하기로 등록하고 약속했으며, 그 중 기업 면적은 500헥타르이고 공동 면적은 430헥타르입니다. 지금까지 투자자는 무옹퉁 공동체에 아카시아 망기움을 10헥타르만 심을 수 있었으며, 이는 전체 투입 면적의 1%에 불과합니다.

집중림 조성 프로젝트는 투안 자오, 므엉 앙, 므엉 차, 투아 추아의 4개 구에 바이오매스 발전소와 기타 임산물을 생산하기 위한 원료 지역을 조성합니다. 투자자는 2023년에 5,618헥타르의 산림을 조성하기로 약속했습니다(기업 면적 2,136헥타르, 공동 면적 3,482헥타르). 하지만 지금까지 투자자들은 그렇게 하지 않았습니다. 총 측정 및 등록된 면적은 단 10헥타르에 불과합니다.

마이 흐엉(Mai Huong) 임업부서 부장( 농업 및 농촌 개발부)은 다음과 같이 말했습니다. 마카다미아 심기 및 생산림 심기 프로젝트는 모두 디엔비엔 성에서 2030년을 목표로 2021~2025년 임업 경제 개발 프로젝트에 포함된 프로젝트입니다. 지금까지 이 프로젝트들은 2023년까지의 공약된 계획에 비해 일정이 뒤처져 있습니다. 이 프로젝트들을 실행하는 데는 많은 장애물과 어려움에 부딪혔습니다. 사업 시행 지역의 토지 면적 대부분은 지역 주민에 의해 관리, 경작, 이용되고 있습니다. 프로젝트 지역에 거주하는 대부분의 사람들은 전통적인 밭에서 농사를 짓지만, 임업 프로젝트에 참여하겠다는 사람들의 뜻을 모으고 전파하는 데는 어려움이 있습니다. 게다가 일부 투자자는 실제로 결심이 서지 않아 실행에 자원을 집중하지 않았습니다.

마카다미아와 산림조성사업의 진척을 가속화하기 위해, 도인민위원회는 각 부서와 지부가 협조를 강화하고 역할과 책임을 더욱 강화할 것을 요구했습니다. 지역인민위원회와 투자자와 적극적으로 협조하여 프로젝트 시행 상황과 진척 상황을 정기적으로 검사하고 파악하여 권한이 없는 어려움이나 제안된 내용을 신속하게 지도하고 지원합니다. 지방 당국은 사람들이 정책에 동의하고 프로젝트에 참여하도록 하기 위해 선전과 동원에 집중합니다. 해당 지역의 산림토지 사용권에 대한 측량, 소유권 할당 및 증명서 발급을 신속하게 진행합니다. 등록된 계획에 따라 마카다미아 심기와 임업 심기를 적절히 준비하기 위해 투자자들과 협력하여 품질을 보장하고 시기적절하게 진행합니다. 투자자와 사업체 모두 산림토지 사용권에 대한 측량기록, 소유권, 증서 발급을 완료하기 위해 관련부서, 지사, 지방자치단체와 긴밀히 협조하여 적극적으로 노력해야 합니다. 토지 조건을 잘 준비하고, 초목을 제거하고, 구덩이를 파고, 모종을 준비하고, 재정 자원을 확보하고... 약속된 일정에 따라 프로젝트를 실행합니다. 특히 마카다미아 재배 프로젝트를 추진하는 기업 및 투자자의 경우, 도인민위원회는 프로젝트 지역의 재정 자원과 토지 수용 능력을 검토하여 구체적인 계획을 수립하고, 2024년과 2025년에 프로젝트 시행 진행 상황을 도인민위원회에 서면으로 제출해야 합니다. 노동계약, 협회계약, 토지임대차와 관련된 문제를 확고히 해결합니다.

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