2024년 토지법에 맞게 임업에 대한 법적 규정을 개정할 필요가 있습니다.

2024년 1월 18일, 국회는 2025년 1월 1일부터 시행되는 토지법을 통과시켰는데, 이 법에는 법 체계의 일관성을 보장하고 임업 활동에 대한 위험과 법적 복잡성을 줄이기 위해 시행되어야 하는 임업 부문에 영향을 미치는 정책이 포함되어 있습니다. 2024년 토지법 개정에 맞춰 임업 분야의 법적 규정을 체계화하고 개정하는 것이 필요합니다.

Luật Đất đai sửa đổi tạo cơ sở để phát triển lâm nghiệp bền vững.

개정된 토지법은 지속 가능한 임업 개발의 기반을 마련합니다.

농림부 산하 임업국장인 쩐 꽝 바오(Tran Quang Bao) 씨는 앞으로 임업 부문은 2024년 토지법의 새로운 규정에 맞춰 법적 규정을 계속 개정할 것이라고 말했습니다. 특히, 분권화, 권한 위임, 산림 이용 목적을 지방 인민위원회로 전환하는 권한 등 임업법의 여러 조항을 개정하는 내용인 제248조를 개정할 것이라고 덧붙였습니다.

이 문제에 대해 베트남 농업 경제 및 농촌 개발 협회 부회장인 응우옌 반 티엔 씨는 긴급 프로젝트에 대한 기준과 모든 급의 지방 정부에 대한 분권화 메커니즘을 조속히 완성하고, 15조 1항 "현급 인민위원회가 승인한 산림 할당, 산림 임대 및 기타 용도로의 산림 용도 전환 계획 또는 유관 기관이 승인한 현급 연간 토지 이용 계획"을 수정 및 보완해야 한다고 말했습니다. 동시에 법 제20조에 따라 산림이용을 다른 목적으로 변경하는 정책을 결정할 권한을 성급으로 강력히 분산시킬 필요가 있습니다.

응우옌 반 티엔 씨에 따르면, 도 인민위원회는 국회, 총리의 권한으로 사업을 시행하는 경우를 제외하고 산림 이용 목적을 다른 목적으로 변경하는 정책을 결정하고, 도 인민위원회는 투자법, 공공투자법, 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법, 석유법의 규정에 따라 투자 정책을 승인하고 결정합니다.

현재 환경자원 부문과 임업 부문 간에는 토지 통계 모니터링에 어느 정도 차이가 있습니다. 이를 위해 임업 부문에서는 정부와 협의하여 국가 임업 계획을 발표하고 있습니다.

Tran Quang Bao 씨에 따르면, 임업업계는 디지털 전환을 적용하여 각 구획, 각 지역별로 관리되는 100만 명 이상의 임업주에 대한 전체 데이터베이스를 구축하고 매년 개발 상황을 업데이트 및 모니터링하는 임업 정보 데이터베이스 시스템을 구축할 예정입니다.

토지법의 새로운 사항 중 하나는 임지, 임야, 임대지의 사용권을 부여받는 주체를 확대하는 것이며, 한도도 15배로 늘어났습니다. 이 두 가지 사항은 향후 베트남의 임업 전략에 영향을 미칠 것입니다.

이 문제에 대해 Tran Quang Bao 씨는 현재 토지 및 산림 할당, 토지 및 산림을 수령하는 주체, 임업법 등이 2024년 토지법에 동기화되었다고 말했습니다. 임업 부문에서는 정부가 토지 및 산림 할당 주제를 개정하고 동기화하고 행정 절차를 간소화하는 법령을 발표하여 사람들이 할당된 토지에서 생산할 때 안심할 수 있도록 지속적으로 권고하고 있습니다.

"이러한 식별 문제는 명확하지만, 실제 이행을 보장하기 위해서는 절차가 필요합니다. 특히 임업 부문의 경우, 정부는 2024년부터 향후 몇 년 동안 전반적인 산림 조사, 산림 품질 현황 파악, 특정 임야 조사, 그리고 산주와의 협력을 담당할 예정입니다."라고 Tran Quang Bao 씨는 밝혔습니다.

이를 바탕으로 중복되거나 소유되지 않은 산림 경계에 대한 검토를 환경자원 부문과 협력하여 토지 및 산림 할당을 실시하여 사람들이 토지를 합법적으로 소유하고 할당된 토지에서 합법적인 사업을 수행할 수 있도록 할 것입니다.

Tran Quang Bao 씨에 따르면, 현재 1,470만 헥타르의 산림 중 약 300만 헥타르는 실제 소유자가 없어 관리를 위해 일시적으로 지역 사회에 할당되었습니다. 임업부는 공포된 토지법에 따라 이 산림 지역을 계속 구체적으로 검토하고, 특히 토지와 산림을 받고 외딴 지역에서 생계를 안정시킬 수 있는 사람들에게 계속 할당할 것입니다.

이러한 정책은 명확하게 확인되었습니다. 현재는 중앙 정부에서 지방 정부까지 모든 수준에서 토지와 산림 할당, 경계 표시를 시행하기 위한 정책과 지침을 발표하고 프로그램을 개발하여 단계적으로 산림에 소유자가 생기도록 할 것입니다.

응우옌 바 응아이(Nguyen Ba Ngai) 베트남 산림주협회 부회장 겸 사무총장은 임업 부문이 지속 가능한 발전을 이루기 위해서는 향후 유관 당국이 2024년 토지법 시행을 안내하는 하위 법률 문서를 계속 연구하고 보완해야 한다고 권고했습니다. 여기에는 임업 토지법규에 대한 규정을 통일하고 산림 보호 및 개발 목적으로 사용되는 토지에 대한 특정 규정을 포함하는 내용이 포함됩니다.

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