학습자들의 요구에 부응하기 위해 고등학교에 대한 진지한 고려와 보완이 필요하다

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최근 하노이에서 10학년 입학원서를 제출하기 위해 서로 경쟁하는 학부모들의 상황을 살펴보는 국회 의원. 국회 문화교육위원회 소속인 응우옌 티 비엣 응아 의원은 공립학교를 개발하는 것 외에도 비공립 학교 시스템에도 세심한 주의를 기울여야 한다고 말했습니다.

국회의원. 응우옌 티 비엣 응아 씨는 학교와 학급 부족이 계속된다면, 불이익은 학생들에게 돌아가고, 이는 부모들의 부담을 증가시킬 것이라고 생각합니다. (사진: NVCC)

10학년에 진학하는 것은 대학에 진학하는 것보다 더 어렵다.

10학년 입시가 대학 입시보다 더 어려워졌다는 의견이 많습니다. 국회의원으로서 어떻게 생각하시나요?

더 정확하게 말하면, 중학교 졸업생의 수가 공립 고등학교 수보다 많기 때문에 공립 10학년 입학 시험은 대학 입학 시험보다 더 어렵습니다. 따라서 일부 학생만 공립학교에 다닐 수 있고, 나머지는 비공립 학교와 직업 학교에서 공부해야 합니다.

대도시, 특히 하노이의 경우, 10학년 공립학교에 진학해야 한다는 압력이 현재 너무 큽니다. 최근 입학 시험을 통해 하노이의 10학년에 진학하지 못하는 학생 수가 매우 많았습니다. 이는 생각해 볼 만한 문제입니다. 왜냐하면 수요는 높은데도 학생들을 위한 공립 고등학교가 부족하다는 것은 많은 결과를 초래하기 때문입니다.

공교육에 대한 수요가 높고 이를 충족시킬 수 없을 경우 많은 학생들이 사립학교로 전학해야 합니다. 하지만 모든 가족이 자녀를 이런 학교에 보낼 수 있는 것은 아닙니다. 왜냐하면 수업료가 공립학교보다 높기 때문입니다.

교육은 학생의 권리이고, 학생이 있다면 학교 시스템이 있어야 합니다. 공립학교 시스템이 수요에 비해 너무 작으면 부모가 어려움을 겪고 학생들에게도 불리하게 작용합니다. 따라서 학습자의 요구에 부응하기 위해 공립학교에 대한 진지한 검토와 보완이 필요합니다.

과부하 문제 해결

학부모들은 매 입학 시즌마다, 하노이에서 자녀의 10학년 자리를 차지하기 위해 줄을 서야 하는 압박을 받습니다. 문제는 어떻게 하면 중등 학교를 졸업한 어린이들이 교육을 받을 수 있게 하여 누구도 소외되지 않게 할 수 있을까 하는 것입니다.

저는 학부모들의 부담을 줄이고 학생들의 불이익을 줄이기 위해서는 특히 공립 고등학교와 고등학교 전체의 시스템을 완벽하게 만드는 동시적 해결책이 필요하다고 생각합니다. 우리는 학습자의 요구를 충족하기 위해 공립학교를 보완하는 방안을 진지하게 재고해야 합니다.

두 번째는 교육 분야의 인력 문제입니다. 내무부의 최근 보고서에 따르면, 2020년에서 2022년 사이에 전국적으로 공무원 및 공공근로자가 직장을 그만두는 수가 매우 많습니다. 특히 직장을 그만두는 근로자 중에서 교사의 비중이 매우 높습니다. 따라서 교육 분야의 인력 배치와 우대 조치에 더욱 주의를 기울여 재능 있는 인재를 교직에 유치하는 것이 필요합니다. 수년간 노력해 왔지만, 정책이 충분하지 않고, 일부 정책은 실행하기조차 어렵습니다.

공립학교 시스템을 개발하려면 진정으로 포괄적이고 동시적인 솔루션이 필요합니다. 그렇지 않으면 우리는 그저 어려움을 겪을 뿐이며, 한 가지 어려움을 해결하려고 노력하면 또 다른 어려움이 생길 뿐입니다. 제 생각에는 이 문제는 즉시 해결되어야 합니다. 학생들이 학교에 가지 못하는 상황을 방치할 수는 없습니다.

귀하의 의견으로는 비공립 학교 시스템은 어떻습니까?

저는 공립학교를 발전시키는 것뿐만 아니라, 비공립 학교 시스템에도 많은 관심을 기울여야 한다고 생각합니다. 공평하게 말하면, 비공립 학교 시스템은 국가 예산에 큰 타격을 주었습니다. 하지만 현재 일반적인 수준과 비교했을 때, 비공립학교의 수업료는 여전히 공립학교 수업료에 비해 너무 높습니다. 비공립 학교는 주 예산에서 지원을 거의 받지 못해 모든 비용이 수업료에 포함되어 있기 때문입니다.

실제로 일부 비공립 학교는 우수한 품질을 갖추고 있으며, 높은 수업료에도 불구하고 여전히 학생들을 유치하고 있지만, 대부분의 부모는 수업료 문제로 인해 주저합니다. 학습자의 요구를 충족할 만큼 공립학교 시스템을 당장 완성할 수는 없지만, 비공립학교 시스템에 주의를 기울이고, 적절한 투자를 하고, 강력한 인센티브를 제공해야 합니다. 비공립 학교는 어떻게 재정적 부담을 줄이고 학생들의 수업료를 낮춰서 공립 학교와 비공립 학교의 수업료 차이가 너무 크지 않도록 할 수 있을까요?

학교와 학급의 부족이 지속되고, 비공립 학교 시스템에 대한 투자나 적절한 관심이 이루어지지 않는다면, 모든 불이익은 학생들에게 돌아가고, 부모의 부담은 커질 것입니다.

하노이에서 10학년 입학원서를 제출하기 위해 서로 밀치는 학부모들의 모습. (출처: VGP)

명문이자 "합리적인" 수업료를 부과하는 자체 자금으로 운영되는 공립 및 사립 고등학교에 10학년에 진학하기 위한 경쟁이 정말 치열합니다. 책임은 교육 부문의 역할에 그치지 않습니까?

공립학교 시스템을 개발하려면 포괄적이고 전체론적인 해결책이 필요하며, 그 책임은 교육 부문에만 있지 않습니다. 교육훈련부가 직접 교사 수를 결정할 수도 없고, 교육을 위한 토지 계획에서 지방 정부를 대체할 수도 없으며, 모든 것을 직접 할 수도 없습니다.

이는 모든 계층과 모든 부문의 정치 시스템, 특히 지방 정부의 참여가 필요한 과제입니다. 그러므로 저는 지방자치단체가 이 문제에 정말 주의를 기울이기를 바랍니다. 학생이 있는 곳에는 학교가 있고, 학교가 있는 곳에는 교사가 있습니다. 대도시의 학교 부족, 특히 공립학교 시스템의 부족 문제는 해마다 반복되고 있지만 예상대로 해결되지 않았습니다.

이것은 어려운 문제이다. 이 문제를 해결하려면 여러 기관과 부서 간에 긴박하고 적극적이며, 진지하고 동시적인 조정이 필요합니다. 우선, 교육훈련부가 교육부문의 총 인력을 검토하여 적절한 수준으로 정해야 한다고 생각합니다. 지역적 과잉과 부족을 피하기 위해 교육 부문의 인력 조정에 있어서 포괄적인 검토와 유연성이 필요합니다.

두 번째, 제도적 측면을 살펴보면, 당장 해결해야 할 어려움이 있습니다. 게다가 저는 지방자치단체가 인적자원과 시설 측면에서 교육에 실제로 관심을 가져야 한다고 생각합니다. 우리는 일반교양 프로그램과 교과서 프로그램을 혁신하고 있습니다. 더 이상 지연할 수 없습니다. 이번 학년도부터 상황을 개선하기 위한 포괄적인 해결책이 필요합니다.

교육은 학생의 권리입니다.

수년 동안 하노이의 부모들은 재정적으로 독립적인 공립학교나 사립학교의 문 앞에서 밤새 깨어 있어야 했습니다. 당신은 부모님들의 가슴 아픈 이야기 뒤에 무엇이 있다고 생각하시나요?

베트남은 언제나 교육을 최우선 국가 정책으로 여겼습니다. 우리는 나라를 발전시키기 위해 교육을 발전시킬 수 있습니다. 나라는 튼튼한 교육 기반 위에서만 번영할 수 있습니다. 더 정확하게 말하면, 교육 부문은 국가 발전에 중요한 역할을 합니다.

그러나 오늘날 많은 학생들은 자신이 원하는 공립학교에 입학할 기회를 놓치고 있습니다. 많은 사람들은 우리가 다양한 유형의 훈련을 개발하고 있다고 생각합니다. 공립학교와 비공립학교가 있고, 이 학교에서 공부하지 않으면 다른 학교에서 공부하게 됩니다. 하지만 학생들에게는 모든 것이 그렇게 간단합니다.

재정적인 문제 외에도 학생들의 심리적 문제도 있습니다. 심리학자들은 종종 이것이 사춘기 위기의 시기라고 말합니다. 그들의 심리에는 많은 변화가 있다. 많은 학생들에게 자신이 좋아하는 공립 고등학교 입학 시험에 떨어지는 것은 인생에서 처음으로 겪는 충격과도 같으며, 다양한 결과를 가져옵니다. 그래서 저는 문제는 단지 어떤 학교에 가느냐가 아니라고 생각합니다.

이 문제를 해결하기 위해서는 제가 위에서 언급한 해결책 외에도 중학교 이후의 선전과 학생 이동을 강화해 공립고등학교의 압박을 줄이는 것이 필요합니다. 교육 부문과 지방 자치 단체의 예측 능력도 향상되고 적절한 관심이 필요합니다. 이는 향후 몇 년간 학교 규모와 학생 수요를 예측하는 능력입니다.

우리는 일찍부터, 멀리서, "마지막 순간까지 기다리지" 말고, 많은 학생들이 10학년 입학 시험에 떨어지기 전에는 이 상황을 어떻게 해결할지 궁금해하지 말고, 준비해야 합니다. 이 시점에서 시설, 교육 및 훈련의 질 측면에서 비공립 학교 시스템에 더 많은 관심을 기울이는 것이 시급합니다. 또한, 공립학교 시스템에 진입하지 못한 학생들에게는 학습 기회를 놓치지 않도록 격려하고 적절한 지도가 필요합니다.

새 학년이 시작될 때 10학년 시험에 떨어진 학생들은 학교에 가야 하고, 공부할 곳이 있어야 하며, 고등학교 교육을 받을 수 있어야 합니다. 이 문제에 즉시 집중해야 합니다. 시험에만 집중하고 잊어버리고 매년 반복한다면, 원하는 교육의 질을 달성하는 게 매우 어려울 거라고 생각합니다.

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