교사들에게 급여를 지급하는 방법을 명확히 해야 합니다.

어제 오후인 11월 26일, 교육훈련부는 베트남의 유네스코와 협력하여 세계화의 맥락에서 베트남 교사를 위한 정책 및 법적 틀에 관한 워크숍을 개최했습니다.

교사에 대한 요구 증가

베트남 유네스코 교육 프로그램 책임자인 미키 노자와 여사는 베트남의 교사들이 언제나 국가 교육 시스템에서 중심 역할을 하며, 많은 세대에게 영향을 미치고 영감을 주고 있다고 말했습니다. 미래에는 우리가 직면한 지속 가능성 문제, 기술과 인공지능의 통합, 보다 개인화된 학습 방법의 도입에 따라 교사의 역할이 확대될 것이며, 지속적인 적응과 지원이 필요해질 것입니다.

교사가 이 중요한 역할을 수행할 수 있도록 지원하고 새로운 과제를 해결하기 위해서는 교사에 대한 포괄적인 법률을 개발하는 것이 필수적입니다. 이 법은 교사들이 모든 사람에게 양질의 교육을 계속 제공할 수 있도록 보장하여, 교사 자신도 혜택을 얻는 더욱 공평하고 포용적인 사회를 만드는 데 기여할 것입니다."

호치민시 교육대학교 총장인 후인 반 손 교수는 영어 능력 향상 및 개발, 교직원의 영어 수업 등을 포함하여 국제적 수준에 도달할 수 있는 역량을 갖춘 교사 팀을 준비하는 것이 필요하다고 말하며 교사들에게 많은 기대를 표명했습니다.

손 교수는 또한 교사의 자기수련, 자기계발, 평생 직업적 발전에 대한 책임에 대해서도 언급했습니다. 윤리 측면에서 교사를 위한 정책 역시 교사를 법 집행의 최전선에 두어야 합니다.

Cần làm rõ về cách thức trả lương nhà giáo- Ảnh 1. — 교사를 유치하고 개발하기 위해 가장 유리하고 효과적인 방향으로 정책을 수립합니다.

교육훈련부 전 차관보인 Pham Do Nhat Tien 박사는 또한 "교사는 학습자가 지역 사회, 국가 및 전 세계 에서 적극적이고 책임감 있는 세계 시민이 될 수 있도록 준비시키기 위해 훈련을 받아야 합니다."라고 말했습니다. 티엔 씨에 따르면, 베트남 교직원은 예전에 비해 많은 진전을 이루었지만, 교육 혁신에 대한 요구가 점점 더 높아지고 복잡해지고 있는데도 불구하고, 이 팀은 여전히 수적으로 부족하고, 구조적으로 불합리하며, 질적 요구 사항을 충족하지 못하는 상태입니다.

교육훈련부 고등교육국 전 국장인 응우옌 티 킴 풍 여사는 교사의 지위를 인정하고 교사의 자율성을 확대하는 것과 함께 모든 교육 수준에서 교사의 책임도 매우 높다고 말했습니다.

전직 교사였던 풍 여사는 현실적으로 교사는 다른 직업처럼 결코 '끝났다'고 여겨질 수 없다고 말했습니다. 교사의 이미지는 학교, 가정, 사회에서 언제나 모범적이어야 합니다. "그렇다면 교사들의 소득 정책은 그렇게 높은 수요를 고려한 것인가요?" 풍 여사는 질문하며 교사들에게 급여를 지급하는 방식을 명확히 해야 하며, 지금처럼 일반적인 용어로만 설명해서는 안 된다고 말했다.

교사 급여 및 정책: 글로벌 스토리

유네스코 교육 프로그램 전문가인 피터 월렛 씨는 교사에 대한 세계 보고서에서 교사 급여의 현실이 여전히 많은 곳에서 문제로 지적되었다고 밝혔습니다. 특히, 많은 국가에서 교사의 급여는 경쟁력이 없고 점차 매력을 잃어가고 있습니다. 전 세계 국가의 절반 이상에서 초등학교 교사들은 비슷한 수준의 요건을 갖춘 다른 직업에 비해 낮은 급여를 받고 있습니다. 유럽에서는 이런 상황이 10개국 중 7개국에서 발생합니다.

보고서에 따르면 교사 이탈률로 인해 교사 부족 현상이 심화되었으며, 전 세계 교사 이탈률은 2015년 4.62%에서 2022년 9.06%로 두 배나 증가했습니다. 2022년 데이터에 따르면 베트남의 교사 이탈률도 높습니다.

피터 월릿 씨에 따르면, 교사들이 직업을 그만두게 만드는 요인으로는 근무 조건, 직무 만족도, 교사를 유치하고 유지하는 요인(급여, 복리후생, 승진 기회), 개인적 요인(은퇴, 건강 문제, 가족 책임 등) 등이 있습니다.

리팅저우 박사(상하이 사범대학 교사 양성 센터, 유네스코 2급 교육 센터)는 중국에서 교사 급여와 정책에 대한 총 지출이 2015년 9,513억 8천만 위안에서 2021년 3조 884억 위안으로 증가했다고 밝혔습니다(224.62% 증가). 교육에 대한 국가 총예산 지출에서 교사 급여 및 정책 지출이 차지하는 비중은 2012년 41.1%에서 2021년 67.38%로 증가했습니다.

Cần làm rõ về cách thức trả lương nhà giáo- Ảnh 2. — 워크숍에서는 새로운 시대의 교사에게 요구되는 사항과 이에 따른 정책에 대해 논의합니다.

리팅저우 박사는 중국의 경험을 바탕으로 교사의 전문성을 증진하고 질을 향상시키는 것이 필요하다고 믿습니다. 교직의 매력을 높이고…

베트남 교육 과학 연구소 소장인 레 안 빈 교수는 채용 절차가 엄격하고 업무량이 많은데 적절한 지원이 없다면 교사들이 낙담할 수 있다고 말했습니다. 빈 씨는 교사들이 직업에 전념할 수 있도록 돕는 핵심 요소를 홍보할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 교사들의 기여를 강조하여 지역 사회의 존경과 사기를 높이는 것입니다. 교육의 질을 향상시키기 위해 성과 기반 보상을 시행합니다. 행정 업무를 줄이고 교사와 학생 비율을 개선하여 일과 삶의 균형을 도모합니다. 다른 산업에 맞춰 급여를 조정하고, 명예를 높이고, 인재를 유치합니다.

빈 교수는 또한 교사직이 명확한 승진 기준을 개발하고, 교사를 위한 건강 혜택, 보너스 및 기타 지원을 늘려야 한다고 말했습니다. 훈련 및 전문성 개발 중인 교사를 위한 장학금과 수업료 보조 프로그램을 확대합니다.

교사 정책은 급여 문제만이 아니다

워크숍의 마지막에 교육훈련부 차관인 Pham Ngoc Thuong 씨는 교사의 역할을 강조했습니다. 교육과 교사 개발에 투자하는 것은 현재와 미래를 위한 개발에 투자하는 것입니다. 교사들은 싸우거나 혜택을 요구하지 않지만, 교사를 위한 정책은 교사들에게 환영받아야 하며, 재능 있는 인재를 교직으로 끌어들여야 합니다.

Thuong 씨에 따르면, 교사를 유치하고 개발하기 위해서는 가장 유리하고 강화된 방향으로 정책이 개발되어야 합니다. 그 정책은 급여에 관한 것뿐만 아니라 근무 조건, 창작 공간, 교사의 직업적 존엄성을 유지하기 위해 교사를 대하는 방법에 관한 것입니다. 교사는 학생 수보다 많은 것을 가르칠 필요가 없고, 초과 근무를 할 필요가 없고, 학교나 학년 간에 가르칠 필요가 없습니다. 이는 교사에 대한 특혜나 대우가 아니라 국제적 경험을 통해 입증된 기본 정책입니다.

투옹 씨는 또한 중국의 교사 정책, 특히 연평균 10%의 급여 인상 정책을 강조하며, 이를 베트남의 "도전"으로 보고 적절히 적용해야 한다고 말했습니다.

또한, 투옹 씨는 수직적 산업 시스템에 따라 교사 채용 및 관리 정책의 분권화 방향의 중요성을 거듭 강조하며, 교사 채용 및 활용 권한을 교육 부문에 위임했습니다. 또한 Thuong 선생님은 교사들에게 요구되는 전문성과 윤리, 그리고 교사 양성 기관의 책임에 대한 요구와 책임이 점점 더 높아지고 있다는 점을 지적하셨습니다. 예를 들어, 영어를 제2외국어로 하는 정책을 시행하기 위해서는 영어 교사뿐만 아니라, 영어로 가르치는 다른 과목 교사의 역할도 중요합니다.

투옹 씨는 교사법을 제정하고 완성하는 데 있어 가장 중요한 정신은 국제적 추세를 따르고, 교사법 초안을 보완하기 위해 연구하고 유용한 정보를 수집하는 것이라고 단언했습니다. 이 법이 공포되면 먼저 교직원의 희망과 기대를 충족해야 하고, 그다음 경영진과 사회의 희망과 기대를 충족해야 한다는 목표입니다.