담배와 신세대 담배를 '관리'할 법적 틀 필요

시장관리총국은 국가관리의 실효성을 확보하기 위해 담배 및 신세대 담배에 대한 명확한 관리정책을 수립하는 것이 시급하다고 밝혔습니다.

정부는 밀수 담배 등 금지된 물품의 가치를 판단하는 기준에 대한 구체적인 규정을 마련해야 합니다.

산업통상자원부 시장관리총국은 2020년부터 2024년 1분기까지 밀수담배에 대한 검사·확인 건수가 9,069건이라고 밝혔다. 밀수담배 관련 위반 사례는 7,215건으로, 위반 물품의 총 가치는 140억 VND가 넘었습니다. 신세대 담배에 대한 위반 사례는 707건으로, 위반된 상품의 총 가치는 920억 VND가 넘습니다.

Lực lượng quản lý thị trường tỉnh Quảng Bình phát hiện kịp thời phương tiện vận chuyển thuốc lá điếu nhập lậu. — 광빈성 시장관리대는 밀수담배를 운반하는 차량을 즉시 적발했습니다.

시장관리총국에 따르면, 법률상 밀수담배를 금지물품으로 규정하는 구체적인 규정이 있지만, 행정위반행위 처리법 제60조에 따라 금지물품의 가치를 결정하여 벌금범위와 제재기관을 정하는 데는 많은 어려움과 장애가 따른다.

구체적으로 금지된 물품은 표시된 가격, 수입 신고서, 현지 금융 당국의 가격 공표가 없으며, 시장 가격으로 가치를 판단할 수 없습니다. 동시에 압수된 물품의 가치를 결정하기 위한 평가위원회도 밀수품의 가치를 평가할 근거가 없습니다. 따라서 정부는 밀수담배 등 금지품의 가치를 판단하는 기준에 대한 구체적인 규정을 마련해 통일된 기준으로 적용할 필요가 있다고 시장관리총국은 제안했다.

신세대 담배제품에 대한 관리정책을 긴급히 개발하라

신세대 담배 제품(전자담배, 가열담배 제품)에 대해서는 현재 명확한 관리 정책 메커니즘이 없고, 신세대 담배 제품과 관련된 사회적 관계를 규제하는 구체적인 법적 규정도 없습니다.

신세대 담배 제품 거래는 2020년 투자법 제6조에 규정된 금지된 투자 및 사업 분야가 아닙니다. 동시에 신세대 담배 제품의 생산과 거래를 금지하는 법적 조항은 없습니다. 따라서 신세대 담배를 생산하고 거래하는 조직과 개인에 대해, 당국과 기능적 기관은 금지된 제품의 생산 및 거래에 대해 행정적 또는 형사적 소송을 처리하기 위한 법적 규정을 적용할 근거가 없습니다.

2020년 투자법 규정에 따르면, "담배 제품, 담배 성분, 담배 산업의 기계 및 장비 거래"는 조건부 투자 및 사업 부문 목록에 포함됩니다. 그러나 현재로서는 전자담배가 담배제품이며, 2012년 담배피해예방 및 관리에 관한 법률 및 관련 법률의 규제 범위에 속한다고 판단할 근거는 없습니다. 따라서 신세대 담배 제품의 생산과 거래를 규제하는 구체적인 법적 규정은 없습니다.

Thuốc lá thế hệ mới đang thiếu cơ chế quản lý. — 신세대 담배에는 관리 메커니즘이 부족합니다.

시장관리총국은 신세대 담배 제품에 대한 통일된 관리 정책과 법적 규정이 부족하기 때문에 현재 당국은 밀수품 거래나 원산지 불명 물품 거래에 한해 신세대 담배 제품을 거래하는 조직과 개인에게만 행정 제재를 가할 수 있다고 지적했다. 이는 신세대 담배의 유통을 예방하고 통제하는 효과가 높지 않은 주요 이유입니다.

앞으로 시장관리총국은 전자담배 및 가열담배 제품의 관리를 강화하고, 2024년 5월 13일 총리 공식 공보 제47/CD-TTg에 따라 밀수된 전자담배 및 가열담배 제품을 거래, 보관, 운송하는 기관 및 개인에 대한 검사를 집중적으로 실시하고 엄격하게 처리할 예정입니다. 이를 통해 전자담배 및 가열담배 제품의 관리를 강화하고, 특히 청소년, 학생 및 초등학생을 대상으로 전자담배 및 가열담배 제품의 유해성에 대한 선전을 계속 실시할 것입니다.

인민군신문에 따르면

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