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| 하이즈엉성 국회 대표단인 응우옌 티 비엣 응아 대표가 11월 3일 오후 회의실에서 연설했습니다. |
공공 서비스 단위의 토지 이용권을 제한해야 함
하이즈엉성 국회 대표단의 응우옌 티 비엣 응아 대표는 회의실에서 연설하며 공공 서비스 단위의 재정 자율성 메커니즘을 시행하는 데 따른 어려움을 공유했습니다. 그러나 대의원들은 공공 서비스 단위의 토지 이용에 대한 규제에는 여전히 어느 정도 제한이 있어야 하며, 경제 조직에 대한 완전한 권리를 부여해서는 안 된다고 말했습니다.
대표는 이 문제를 설명하면서 공공서비스기관이란 법률의 규정에 따라 유능한 국가기관이 설립한 법인으로서, 법률의 규정에 따라 국가관리를 위한 공공서비스를 제공하는 기능을 가지고 있으며, 국가관리를 위한 공공서비스를 제공하는 기능을 가지고 있다고 말했습니다.
경제조직과 달리 공공서비스 단위는 국가로부터 특정한 권한, 기능 및 업무를 부여받으므로, 경제조직을 공공서비스 단위와 동일시하는 메커니즘을 만드는 것은 적절하지 않습니다.
또한 대의원들은 공공서비스 단위가 국가기관이라는 특성을 감안할 때, 경제조직보다 공공서비스 단위의 토지자금에 대한 접근이 더 쉽고 편리하다고 말했다. 공공서비스 단위에도 경제조직과 동일한 조건을 부여하게 되면, 기업 측면에서는 불평등이 발생하게 된다.
또한, 대표는 임대 토지에 딸린 자산을 매매하거나 담보로 제공할 수 있는 권한을 토지를 임대하고 연간 임대료를 내는 공공 서비스 단위에 부여할 경우, 공공 서비스 단위에 할당된 국유지를 보존하지 못할 위험이 있다고 밝혔습니다.
투자자가 토지를 회수할 때는 구체적인 기준과 조건이 있어야 합니다.
회의에 참석한 동탑성 국회 대표단인 팜 반 호아 대표는 상업용 주택 프로젝트, 혼합 주택, 사업, 무역 및 서비스 프로젝트와 관련하여 이는 유권자들이 기대하는 매우 중요한 내용이며, 특히 토지 임대료 차이가 있는 프로젝트로 인해 토지를 회수당하는 사람들에게 기대되는 내용이라고 말했습니다.
대표단은 옵션 2를 이행하기로 합의했습니다. 옵션 2에 따르면 국가가 토지를 회수하여 투자자에게 인도할 수 있는 구체적인 기준과 조건이 있어야 하며, 국민의 권리, 활동 및 생활에 영향을 미치지 않아야 합니다.
대표는 투자자들이 국민들과 협상하여 100% 합의에 도달하는 것은 매우 어렵다고 말했습니다. 본 내용과 관련하여 토지평가 방법과 원칙은 매우 중요하므로, 옵션2에 따른 규정은 합리적인 선택이며 실무에 적합하고 투자자와 국민의 이익을 조화시키는 것입니다.
해외 베트남 국민의 토지 사용권과 관련하여 대표단은 해외에 베트남 국적을 가진 사람들은 여전히 베트남 내 베트남 국민과 동일한 권리를 가지고 있지만, 다른 경우에는 동일한 권리를 가지고 있지 않다고 말했습니다.
대표단은 베트남 국적이 없는 베트남계 사람들이 베트남 국민과 마찬가지로 토지 권리를 가진다는 사실에 동의하지 않습니다. 대표에 따르면, 베트남 국적을 포기한 사람은 베트남 국적을 보유한 사람과 동일한 권리를 누릴 수 없습니다.
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| 트라빈성 국회 대표단의 타치 푸옥 빈 국회 대표가 회의장에서 연설했습니다. |
국가가 토지를 취득할 경우 지원정책에 대한 일부 내용 명확화
국회 의원 탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh)은 회의장에서 토지법(개정) 초안에 대해 연설하면서, 짜빈성 국회 대표단은 국가가 토지를 회수할 때 지원 정책에 관심을 표명했습니다. 대표는 이 법안 초안에는 제108조와 제109조에 지원 조항도 있다고 말했습니다.
그러나 위원들은 국가가 토지를 매립할 경우 가구 및 개인에 대한 교육지원, 직업전환, 취업지원 등에 관한 규정과 6대 정책지원내용에 대한 규제에 대해 우려를 표명했습니다.
“이 초안은 또한 새롭고 명확하고 엄격한 규정을 포함하고 있어 실질적인 필요를 충족하고 토지를 회복한 사람들의 권리를 더욱 보장하는 것을 알 수 있습니다. 그러나 조사 자료에 따르면 직장을 바꾼 농부들 중에서는 고용 형태로 일하는 사람이 가장 많고 새로운 직업을 배우는 사람이 가장 적었습니다."라고 대표 탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh)이 말했습니다.
더불어 농부들은 토지로부터 받은 보상금과 보호금을 제대로 사용하지 않았습니다. 그래서 시간이 지나면서 그들은 돈이 떨어지고, 생산수단을 잃고, 일자리를 잃고, 수입도 없게 됩니다. 이러한 현실을 고려하여 대표는 기초 위원회에서 토지를 회복했을 때 교육, 직업 전환, 구직 활동에서 지원을 받을 농업 생산에 직접 참여하는 가구와 개인의 범위와 주제를 명확히 하는 것을 고려하여 누락을 방지할 것을 제안했습니다.
또한, 초안 법안에는 직업 훈련 수업을 개설하는 데 대한 의무적 규정이 있어야 하며, 동시에 직업 훈련 수업이 진지하고 효과적으로 조직되도록 시행 지침을 제시하는 법령보다 더 엄격하고 세부적인 지침이 있어야 합니다. 특히 법안에서는 전통 공예 마을의 계획 및 개발 문제를 명확하게 규정해야 합니다. 이는 토지를 회복한 사람들의 고용 문제를 해결하고 삶을 안정시키는 데 효과적인 해결책 중 하나로 간주될 수 있습니다.
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