공공 서비스 단위의 토지 이용권에 대한 규제를 제한해야 함

제6차 국회의 업무 일정을 이어받아 11월 3일 오후 국회 본회의장에서 토지법(개정안) 초안에 대한 다양한 의견을 수렴하여 여러 내용을 논의했습니다. 국회 부의장인 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다.

하이즈엉성 국회 대표단인 응우옌 티 비엣 응아 대표가 11월 3일 오후 회의실에서 연설했습니다.

공공 서비스 단위의 토지 이용권을 제한해야 함

하이즈엉성 국회 대표단의 응우옌 티 비엣 응아 대표는 회의실에서 연설하며 공공 서비스 단위의 재정 자율성 메커니즘을 시행하는 데 어려움이 있다고 말했습니다. 그러나 대의원들은 공공 서비스 단위의 토지 이용에 대한 규정에는 여전히 어느 정도 제한이 있어야 하며, 경제 조직에 대한 것과 같이 완전한 권한을 부여해서는 안 된다고 말했습니다.

대표는 이 문제를 설명하면서 공공 서비스 단위는 법률의 규정에 따라 유능한 국가 기관이 설립한 법인으로, 법률의 규정에 따라 국가 관리를 위한 공공 서비스를 제공하는 기능을 가지고 있으며, 국가 관리를 위한 공공 서비스를 제공하는 기능을 가지고 있다고 말했습니다.

경제 조직과 비교했을 때 공공 서비스 단위는 국가로부터 특정한 권한, 기능 및 업무를 부여받으므로 경제 조직을 공공 서비스 단위와 동일시하는 메커니즘을 만드는 것은 적절하지 않습니다.

또한, 대표들은 공공 서비스 단위가 국가 기관이라는 특성을 고려할 때, 경제 조직보다 공공 서비스 단위의 토지 자금에 접근하는 것이 더 쉽고 편리할 것이라고 말했습니다. 공공서비스 단위에도 경제조직과 동일한 조건을 부여한다면, 기업에 대한 불평등이 초래될 것이다.

또한, 대표는 임대 토지에 붙은 자산을 매매하거나 담보로 제공하는 권한을 토지를 임대하고 연간 임대료를 지불하는 공공 서비스 단위에 부여할 경우, 공공 서비스 단위에 할당된 국유지를 보존하지 못할 위험이 있다고 언급했습니다.

투자자가 토지를 회수할 때는 구체적인 기준과 조건이 있어야 합니다.

회의에 참석한 동탑성 국회 대표단의 팜 반 호아 대표는 상업용 주택 프로젝트, 혼합 주택, 사업, 무역 및 서비스 프로젝트와 관련하여 이는 유권자들이 기대하는 매우 중요한 내용이며, 특히 토지 임대료 차이가 있는 프로젝트로 인해 토지를 회수당하는 사람들에게는 더욱 그렇다고 말했습니다.

대표단은 옵션 2를 이행하기로 합의했습니다. 옵션 2에 따르면 국가가 토지를 회수하여 투자자에게 인도할 때 구체적인 기준과 조건을 정해야 하며, 이를 통해 국민의 권리, 활동 및 생활에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다.

대표는 투자자들이 국민들과 협상하여 100% 합의에 도달하는 것은 매우 어렵다고 말했습니다. 이 내용과 관련하여 토지평가의 방법과 원칙은 매우 중요하므로 옵션 2에 따른 규정은 합리적인 선택이며 실무에 적합하고 투자자와 국민의 이익을 조화시킵니다.

해외 베트남인의 토지 사용권과 관련하여 대표단은 해외에 있는 베트남 국적자는 베트남에 있는 베트남 국민과 동일한 권리를 갖지만, 다른 경우에는 동일한 권리를 갖지 못한다고 말했습니다.

대표단은 베트남 국적이 없는 베트남계 사람들이 베트남 사람들과 마찬가지로 토지 권리를 가질 자격이 있다는 사실에 동의하지 않습니다. 대표에 따르면, 베트남 국적을 포기한 사람은 베트남 국적을 유지하는 사람과 동일한 권리를 누릴 수 없다고 합니다.

트라빈성 국회 대표단인 탁 푸옥 빈 국회 대표가 회의장에서 연설했습니다.

국가가 토지를 취득할 경우 지원정책에 대한 일부 내용 명확화

국회의원 탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh)은 회의장에서 토지법(개정안) 초안에 관해 연설하면서, 짜빈성 국회 대표단은 국가가 토지를 회수할 때 지원 정책에 관심을 표명했습니다. 대표는 이 법안 초안에서는 제108조와 제109조에 지원 조항도 있다고 말했습니다.

그러나 대의원들은 국가가 토지를 환수할 경우 가구와 개인의 직업훈련 지원, 직업전환, 취업지원 등에 관한 규정과 6대 정책지원 내용에 대한 규정에 대해 우려를 표명했습니다.

탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh) 대표는 "이 초안에는 실질적인 필요를 충족하고 토지를 회복받은 사람들의 권리를 더욱 보장하는 새롭고 명확하며 엄격한 규정이 포함되어 있음을 알 수 있습니다. 그러나 설문조사 결과에 따르면 이직한 농민 중 고용 형태로 전환한 사람이 가장 많고 새로운 직업을 배우는 사람이 가장 적습니다."라고 말했습니다.

더불어 농민들은 토지에서 얻은 보상금과 보호금을 제대로 사용하지 못하고 있다. 그래서 시간이 지나면서 그들은 돈이 떨어지고, 생산수단을 잃고, 일자리를 잃고, 수입도 없게 됩니다. 이러한 현실을 고려하여 대표는 기초위원회에서 토지를 회복했을 때 교육, 직업 전환 및 취업 검색에서 지원을 받을 농업 생산에 직접 참여하는 가구와 개인의 범위와 주제를 명확히 하는 것을 고려하여 누락을 방지할 것을 제안했습니다.

또한, 초안 법안에는 직업 훈련 수업 개설에 대한 강제 규정이 있어야 하며, 동시에 직업 훈련 수업이 진지하고 효과적으로 조직되도록 시행령보다 더 엄격하고 세부적인 지침이 있어야 합니다. 특히 법안에서는 전통 공예 마을의 계획 및 개발 문제를 명확하게 규정해야 합니다. 이는 토지를 회복한 사람들의 고용 문제를 해결하고 삶을 안정시키는 효과적인 해결책 중 하나로 간주될 수 있습니다.

원천: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-can-gioi-han-trong-quy-dinh-quyen-su-dung-dat-cua-don-vi-su-nghiep-cong-lap-248654.html