섬지역에 전기를 개발하기 위한 구체적인 메커니즘이 필요합니다.

BTO-제15대 국회 제8차 회기의 일정을 이어받아, 오늘 오후 11월 7일 국회는 의회에서 전기법(개정) 초안에 대해 논의했습니다. 빈투언성 국회대표단 부단장인 응우옌 흐우 통은 많은 중요한 내용에 대해 논평을 내렸습니다.

섬지역 전기개발을 위한 특별한 메커니즘 필요

전기 개발에 대한 국가 정책 제5조에 대한 의견을 제시하며, 빈투언성 국회 대표단 부단장인 응우옌 후 통 대표는 초안 법률에 따라 국가가 투자 자본을 우선적으로 할당하고 투자 및 재정에 대한 우대 정책을 갖는 농촌 지역, 소수민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 섬 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역의 전기 개발 정책에 대해 강한 동의를 표명했습니다.

빈투언성 국회 대표단 부단장인 응우옌 후 통은 오늘 11월 7일 오후 전기법(개정)에 대한 아이디어를 제시하기 위해 연설했습니다.

그러나 대표단에 따르면 섬의 전기 개발 정책은 매우 구체적이다. “우리가 아는 바와 같이 우리나라 섬의 대부분은 본토에서 수십~수백 킬로미터 떨어져 있습니다. 국민들의 전기 수요를 충족시키고, 사회 경제적 발전을 도모하며, 국가 안보와 방위를 보장하기 위해 정부는 디젤 발전소, 풍력 발전소, 태양광 발전소를 건설하거나 막대한 비용을 들여 섬에 전기를 공급하는 데 많은 돈을 투자하고 있습니다. 예를 들어, 콘다오에 전기를 공급하는 데 드는 비용은 5조 VND입니다. 코토: 1조 1,000억 VND, 푸꾸옥: 2조 2,210억 VND...; 그뿐만 아니라 매년 손실을 보상해야 합니다. 특히 빈투언성 푸귀섬은 디젤 발전소에 투자하는 것 외에도 매년 손실을 보상해야 합니다. 2023년 한 해만 해도 손실이 약 1,700억 VND에 달합니다." 응우옌 후 통 대표가 분석했습니다.

따라서 푸꾸이 섬의 전기 개발을 연구하여 섬의 전기 개발을 보장하기 위해, 응우옌 후 통 대표는 정부가 섬 주민들이 국가 전력 시스템에 연결되지 않은 독립 전력 시스템을 갖춘 섬에 있는 전력망에 연결하여 초과 용량을 생성하는 옥상 태양광 발전을 설치할 수 있도록 하는 정책을 가져야 한다고 제안했습니다. 이는 산업무역부의 2023년 1월 7일자 결정 제21/QD-BCT에 따라 과도기적 태양광 및 풍력 발전소에서 전기를 생산하는 가격 프레임워크를 공표한 태양광 발전소의 상한 가격과 동일한 가격으로 구매될 것입니다. “이 메커니즘을 적용하면 푸꾸이 섬에 설치된 1MWp의 옥상 태양광 발전마다 고객은 국가 디젤 발전 비용에서 연간 12,031억 VND를 절감할 수 있습니다. 따라서 정부는 보상을 덜 받게 되지만 국민은 생산과 사업, 사회 경제적 발전에 필요한 전기를 계속 사용할 수 있으며, Truong Sa와 DK1 플랫폼의 후방 기지로 활용할 수도 있습니다. 위와 같은 정책이 있다면 푸귀섬뿐만 아니라 우리나라 다른 섬들도 충분한 전기를 사용할 수 있고 국가 자원을 많이 절약할 수 있을 것입니다. 손실을 보상하거나 섬에 전력망을 연결하지 않을 필요가 없기 때문입니다." - 응우옌 후 통 대표가 추가로 분석했습니다.

사회경제 발전을 위한 전력망 사업을 보다 명확하게 정의합니다.

발전사업에 관한 투자자 선정 형태에 관하여(제26조) 구체적으로, 초안법 제2항 a목에서는 “원칙적으로 유관기관의 승인을 받은 프로젝트로서, 토지이용권 경매 또는 입찰 없이 투자자를 선정하는 투자법 규정에 따라 투자자의 승인을 받은 프로젝트”라고 규정하고 있습니다.

응우옌 후 통 대표는 국유기업이 계획에 따라 투자하여 국가 및 공공의 이익을 위한 사회 경제적 발전을 이루는 전력망 프로젝트는 투자 정책과 투자자 승인 절차를 동시에 거칠 필요가 없다는 점을 명확히 밝힐 것을 제안했습니다. 전력망 프로젝트는 사회경제, 국가 및 공공의 이익을 위해 이루어지며, 전력 프로젝트는 승인된 계획에 따라 투자되는 선형 프로젝트입니다. 투자 정책 승인과 투자자 승인 절차를 동시에 진행하기 위해서는 각 기둥 기초 위치와 노선 복도가 토지 이용 계획, 건설 계획, 도시 계획, 농촌 계획, 교통, 관개 등과 일치해야 합니다. 발전 프로젝트의 노선 복도는 여러 코뮌과 지구를 통과하지만, 투자 정책 승인을 이행하기 위해서는 상기 계획을 조정해야 하는데, 계획 주기는 10년이며, 중기 조정(약 5년) 시 계획에 따른 프로젝트 일정이 뒤처지게 되어 사회경제 발전과 에너지 안보를 위한 전력 공급에 영향을 미치게 됩니다.

공공-민간 파트너십 또는 공공 투자 방식으로 투자되지 않은 발전사업에 대한 투자자 선정 입찰에 관한 제27조에 관하여; 제27조 4항에서, 응우옌 후 통 대표는 실제적인 이행을 위한 기반으로 전기 유형에 '해상 풍력 발전' 유형을 추가할 것을 제안했습니다. “우리가 알다시피, 우리나라는 해상 풍력 발전을 개발할 엄청난 잠재력을 가지고 있으며 현재 많은 투자자들이 이런 유형의 투자 정책을 신청하고 있지만 아직 초안 법률에는 규정되어 있지 않습니다. 그러므로 해상풍력발전을 추가하는 것은 매우 필요합니다. 그러나 해상 풍력 발전은 국가 방위와 안보 측면에서 매우 민감한 문제이기 때문에 해상 풍력 발전 투자자가 프로젝트를 다른 파트너에게 양도하는 것을 제한하는 조항이 있어야 합니다."라고 대표 Nguyen Huu Thong이 설명했습니다.

신에너지 전기 개발에 관한 의견(34조) 법안 제2조에는 “전력 매수자와 전력 판매자는 전력 매매 계약에서 정부가 정하는 기간 내에 국가 전력계통에 연결된 발전소에 대해 연간 동원되는 최소 보장 전력 생산량을 합의해야 한다”고 규정돼 있다. 응우옌 후 통 대표는 위 규정이 충분하지 않다고 말했습니다. "저는 투자 보증, 외화 환전, 기술 이전 및 국산 상품 및 서비스 사용에 대한 약속, 전력 구매 계약에 투자 프로젝트를 이행하기 위한 국가 보증과 같은 더 많은 내용을 추가하고, 정부가 제27조에 따라 이러한 내용을 자세히 명시하도록 제안합니다." - 응우옌 후 통 대표가 제안했습니다.

출처: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-co-che-dac-thu-de-phat-trien-dien-vung-hai-dao-125520.html