섬지역에 전기를 개발하기 위한 구체적인 메커니즘이 필요합니다.

BTO-제15대 국회 제8차 회기의 일정을 이어서, 오늘 오후 11월 7일 국회는 본회의장에서 전기법(개정) 초안에 대해 논의했습니다. 빈투 언성 국회대표단 부단장 응우옌 후 통이 여러 중요한 내용에 대해 의견을 제시했습니다.

섬지역 전력개발을 위한 특별한 메커니즘 필요

빈투안성 국회대표단 부단장인 응우옌 후 통 의원은 제5조의 국가 전력 개발 정책에 대한 의견 제시에 참여하여, 초안 법률에 따라 국가가 투자 자본을 우선적으로 할당하고 투자 및 재정에 대한 우대 정책을 갖는 농촌 지역, 소수 민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 섬 및 특히 어려운 사회 경제적 조건을 가진 지역의 전력 개발 정책에 대해 높은 동의를 표명했습니다.

빈투언성 국회 대표단 부단장인 응우옌 후 통은 오늘 11월 7일 오후 전기법(개정안)에 대한 아이디어를 제시하기 위해 연설했습니다.

그러나 대표단에 따르면 섬의 전기 개발 정책은 매우 구체적이다. "우리가 알다시피, 우리나라 섬들 대부분은 본토에서 수십에서 수백 킬로미터 떨어져 있습니다. 국민의 전력 수요를 충족하고 사회경제를 발전시키며 국가 안보와 국방을 보장하기 위해 국가는 디젤, 풍력, 태양광 발전소를 건설하거나 막대한 비용을 들여 섬에 전기를 공급하는 데 막대한 자금을 투자하고 있습니다. 예를 들어, 꼰다오에 전기를 공급하는 데는 5조 동(VND), 꼬또에는 1조 1,000억 동(VND), 푸꾸옥에는 2조 2,210억 동(VND)이 소요됩니다. 뿐만 아니라 매년 손실을 보전해야 하는데, 특히 빈투언성 푸꾸이섬은 디젤 발전소 투자 외에도 매년 손실을 보전해야 하며, 2023년 한 해에만 약 1,700억 동(VND)의 손실이 발생할 것으로 예상됩니다."라고 응우옌 후 통 의원은 분석했습니다.

따라서 푸꾸이 섬의 전기 개발을 연구하여 섬의 전기 개발을 보장하기 위해 응우옌 후 통 대표는 정부가 섬 주민들이 국가 전력 시스템에 연결되지 않은 독립적인 전력 시스템을 갖춘 섬에 전력망에 연결되어 초과 용량을 생성하는 옥상 태양광 발전소를 설치할 수 있도록 하는 정책을 마련해야 한다고 제안했습니다. 이 태양광 발전소는 산업통상부의 2023년 1월 7일자 결정 제21/QD-BCT에 따라 과도기적 태양광 및 풍력 발전소에서 전기를 생산하는 가격 프레임워크를 공표한 태양광 발전소의 상한 가격과 동일한 가격으로 구매될 것입니다 . "이 메커니즘이 적용되면 푸꾸이 섬에 1MWp 규모의 옥상 태양광 발전 설비를 설치할 때마다 고객은 국가 디젤 발전 비용에서 연간 12조 310억 동(VND)을 절감할 수 있습니다. 따라서 국가는 보상금을 덜 받게 되지만, 국민들은 생산 및 사업, 사회경제 발전, 그리고 쯔엉사(Truong Sa) 및 DK1 플랫폼의 기반 시설로 사용할 수 있는 전기를 계속 사용할 수 있습니다. 이러한 정책이 적용된다면 푸꾸이 섬뿐만 아니라 우리나라의 다른 섬들도 전력을 충분히 확보하여 국가 자원을 많이 절약할 수 있을 것입니다. 손실에 대한 보상이나 전력망 구축이 필요 없기 때문입니다." - 응우옌 후 통(Nguyen Huu Thong) 의원의 추가 분석

사회경제 발전을 위한 전력망 사업을 보다 명확하게 정의합니다.

발전사업의 투자자 선정 형태에 관하여(제26조) 구체적으로, 초안법 제2조 제a항에서는 “투자에 관한 법률의 규정에 따라 토지이용권을 경매하거나 입찰을 통해 투자자를 선정하지 않고, 원칙적으로 유관기관의 승인을 받은 프로젝트”라고 규정하고 있습니다.

응우옌 후 통 대표는 국유기업이 계획에 따라 투자한 사회경제적 발전을 위한 국가 및 공공의 이익을 위한 전력망 프로젝트는 투자 정책 및 투자자 승인 절차를 동시에 거칠 필요가 없다는 점을 명확히 하자고 제안했습니다. 전력망 사업은 사회경제, 국가 및 공공의 이익에 기여하며, 전력 사업은 승인된 계획에 따라 투자되는 선형 사업입니다. 투자 정책 승인과 투자자 승인 절차를 동시에 진행하기 위해서는 각 기둥 기초 위치와 노선 복도가 토지 이용 계획, 건설 계획, 도시 계획, 농촌 계획, 교통, 관개 등과 일치해야 합니다. 발전 프로젝트의 노선 복도는 여러 자치구와 구역을 통과하지만, 투자 정책 승인을 이행하기 위해서는 상기 계획을 조정해야 하는데, 계획 주기는 10년이며, 중기 조정(약 5년)을 거치게 되면 계획에 따라 프로젝트가 지연되어 사회경제 발전을 위한 전력 공급과 에너지 안보에 영향을 미치게 됩니다.

공공투자방식 또는 공공투자방식으로 투자되지 아니하는 발전사업에 대한 투자자 선정 입찰에 관한 제27조에 관하여, 제27조 4항에서 응우옌 후 통 의원은 실제 시행을 위한 기반을 마련하기 위해 전기 유형에 '해상풍력' 유형을 추가할 것을 제안했습니다. "우리나라에는 해상풍력 발전에 대한 잠재력이 매우 크며, 현재 많은 투자자들이 이러한 유형의 발전에 대한 투자 정책을 신청하고 있지만, 법안 초안에는 관련 규정이 없습니다. 따라서 해상풍력 발전의 추가는 매우 필수적입니다. 하지만 해상풍력 발전은 국방 및 안보 측면에서 매우 민감한 문제이기 때문에 해상풍력 투자자들이 다른 파트너에게 프로젝트를 이전하는 것을 제한하는 조항이 필요합니다."라고 응우옌 후 통(Nguyen Huu Thong) 의원은 설명했습니다.

신에너지 전기 개발에 관한 의견(제34조) 법안 제2조는 "전력 매수자와 전력 판매자는 전력 매매 계약에서 정부가 정한 기간 내에 국가 전력 계통에 연결된 발전소에 대해 연간 동원되는 최소 보장 전력 생산량을 합의해야 한다"고 규정하고 있다. 응우옌 후 통 대표는 위 규정이 충분하지 않다고 말했습니다. "투자 보증, 외화 환전, 기술 이전 및 국산품과 서비스 사용에 대한 약속, 전력 구매 계약에 투자 프로젝트를 이행하기 위한 국가 보증과 같은 더 많은 내용을 추가하고, 정부가 제27조에 따라 이러한 내용을 자세히 명시하도록 제안합니다." - 응우옌 후 통 대표가 제안했습니다.

출처: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-co-che-dac-thu-de-phat-trien-dien-vung-hai-dao-125520.html