농림축산식품부는 불법어업 근절을 위한 강력한 대책을 긴급히 시행하도록 요청하는 전보를 발행했습니다.

지방자치단체에서는 IUU 어업 단속 임무를 수행하기 위해 관련 기능군에 충분한 자원을 할당해야 합니다. 적절한 메커니즘, 정책, 인센티브 및 보상을 갖추어야 합니다.

Khai thác IUU: Competent agencies in Ba Ria Vung Tau province popularise fisheries regulations to fishermen. (Photo: VNA)

지방과 시에서는 어선과 어부들이 불법, 무신고, 무규제(IUU) 방식으로 해산물을 이용하는 상황을 예방하고 종식시키기 위한 강력한 대책을 시행하도록 지시하는 데 중점을 두고 있습니다. (출처: VNA)

농업 및 농촌 개발부는 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업을 근절하기 위한 강력한 대책을 긴급히 시행한다는 내용의 전문을 발표했으며, 유럽 위원회(EC)의 제4차 검사단과 협력하여 해안 지방과 중앙 직할 도시의 인민 위원장에게 보낼 예정입니다.

EC는 2023년 10월에 4차 현장 검사를 위해 베트남을 방문할 예정입니다. EC 검사 대표단을 받고 협력하여 최상의 결과를 얻고 "옐로 카드" 경고를 해제하기로 결심하기 위해 농업 및 농촌 개발부(IUU에 대한 국가 지도 위원회 상임 기관)는 해안 지방과 중앙 정부가 2023년 10월까지 핵심적이고 시급한 과제와 솔루션을 과감하고 동시에 실행하는 데 집중할 것을 요청합니다.

구체적으로, 지방 및 도시는 충분한 자원 할당을 우선시하고, 2023년 2월 13일자 결정 81/QD-TTg에서 "불법, 무보고 및 무규제 어업에 대한 행동 계획을 승인하고 제4차 유럽 위원회 검사 대표단과 협력을 준비"하는 총리의 지시를 계속해서 진지하고 효과적으로 이행합니다. 2022년 9월 14일자 결정 번호 1077/QD-TTg, "2025년까지 불법, 무보고 및 무규제 어업 예방 및 퇴치 프로젝트" 승인 2023년 4월 17일자 전보 제265/CD-TTg호, "농산물 생산 및 소비 진흥을 위한 어려움과 장애물 제거에 주력" 3개의 국가 목표 프로그램을 구현합니다. 불법, 무보고, 무규제 어업을 퇴치합니다”.

이와 함께 IUU(불법 및 비보고)에 관한 국가 지침 위원회 위원장의 지시를 이행하고 있습니다. 농업 및 농촌 개발부의 지시 및 지도는 지역 내 IUU 어업 단속 상황에 대한 문서, 검사 결과 및 기타 관련 지침 문서에 명시되어 있습니다. 당 위원회 지도자, 각 계층의 당국자, 관련 기능부서에 IUU 어업 근절을 위한 구체적인 실행 결과를 낼 책임을 부여합니다.

각 성, 시에서는 외국 해역에서 어선과 어민이 불법어업을 하는 상황을 예방하고 종식시키기 위한 강력한 대책을 시행하도록 지도하는 데 주력한다. 외국 해역에서 어선과 어민을 파견하여 불법적으로 해산물을 채취하는 중개인과 공모 사실을 조사, 검증하고 철저히 처리한다.

어선관리와 관련하여, 성, 시에서는 전체 어선에 대한 총괄적인 검사 및 검토를 실시하고, 어선 현황(등록, 검사, 허가 수; 미등록, 미검사, 허가 또는 만료된 어선 수; 성 외에서 운항하는 어선; VMS가 아직 설치되지 않은 어선 등)을 파악하여 선별 및 분류하여 선단의 모든 활동을 모니터링 및 감독하고, 위반 사항을 법에 따라 처리합니다. 특히 "3노" 어선.

부대는 항구에 입출항하는 어선, 국경초소 및 역에 입출항하는 어선에 대한 통제를 엄격히 실시합니다. 등록 및 검사를 실시하고, 어업면허를 부여하며, 어선 데이터를 국가 어업 데이터베이스(VNFishbase)에 완전히 업데이트합니다. 특히 VMS 규정을 준수하지 않는 어선을 비롯하여, 자격이 없는 어선이 어업 활동에 참여하는 것을 방지하고 엄격히 처리합니다.

성(省)과 시(市)에서는 착취된 수산물의 추적 가능성에 대한 확인 및 인증을 실시하여 합법성을 보장합니다. 유럽 시장으로 가공 및 수출하기 위해 원료 수산물을 수입하는 기업에 대한 전문적인 검사와 시험을 실시합니다.

동시에, 수출 선적 서류를 고의로 위반하고 합법화하는 기관 및 개인은 행정법과 형법 규정에 따라 엄격히 처리합니다. 모든 어선이 지정된 항구에 정박하도록 보장하고, 지역 해산물 생산량을 100% 모니터링합니다.

각 도, 시에서는 수산 분야의 행정위반에 대한 순찰, 검사, 통제, 제재를 위한 최대 시간대를 운영하기 위해 법집행기관 간 협조를 지시한다. 특히, 외국 해역에서의 불법어업, VMS 규정 위반 사례에 대해 엄격하고 철저하게 처리하는 데 주력합니다.

또한, 관련 지방자치단체가 IUU 어업 단속 업무를 수행할 수 있도록 충분한 자원(인력, 자금, 장비)을 마련한다. 역량, 자격, 책임감을 갖춘 직원을 배치하고, 적절한 메커니즘, 정책, 보수, 격려 및 보상을 제공합니다.

농업농촌개발부는 3차 검사에서 EC의 검사 결론을 이행하기 위해 칸호아성, 바리아붕따우성 및 관련 지방정부에 법의 규정에 따라 조사, 검증하고 엄격하고 철저하게 처리하도록 농업농촌개발부와 협조할 것을 요청했습니다.

지방자치단체에서는 할당된 업무와 과제를 이행하지 못하는 조직 및 개인에 대해 정기적으로 감사, 조사하고 심각하게 검토하여 책임을 처리합니다. 2023년 9월 30일 전까지 각 성 및 시에서는 IUU어업 단속 시행 결과를 농업 및 농촌개발부(어업감독청을 통해)에 보고하여 종합하고, 총리 및 IUU어업 국가지도위원회 위원장에게 보고해야 합니다.

농림축산식품부는 또한 품질·가공·시장개발부를 수산부, 국방부, 공안부, 재무부 및 관련 기관의 기능부서와 주재하고 협조하여 불법어업으로 인한 제품 밀수 및 합법화 의심 사례를 긴급히 조사하고 검증하며, 위법 사항을 법에 따라 엄격하고 철저하게 처리하도록 했습니다.

이 부서는 유럽 시장으로 가공 및 수출하기 위해 착취된 수산물을 수입하는 기업에 대한 전문적인 검사와 시험을 조직합니다. 수출 선적 서류를 고의로 위반하고 합법화하는 조직 및 개인에 대해서는 행정법과 형법 규정에 따라 엄격히 처리합니다.

수산청은 수산감독청 및 관계부처, 지부, 지방자치단체와 협조하여 계획을 수립하고 28개 연안성과 중앙직할시에서 "종합일반검사"를 실시하여 법률 규정에 따라 "3무" 어선을 선별, 분류, 처리한다.

수산부는 2019년 3월 8일자 법령 26/2019/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령과 2019년 5월 16일자 법령 42/2019/ND-CP를 개정하는 법령을 2023년 8월에 공포하기 위해 정부에 제출하는 절차를 긴급히 완료합니다.

수산청은 지역 내 IUU 어업 근절을 위한 상황을 조사, 촉구하고 지침을 제공하기 위해 실무 그룹을 구성하는 것에 대한 조언을 계속하고 있습니다. 관계부처, 지부, 지방자치단체의 법집행기관과 협조하여, 불법·비보고·비규제 어업 행위를 엄중하게 처벌하고, 순찰, 검사, 통제하는 최고 기간을 지속적으로 실시합니다.

어업통제부는 국방부, 공안부, 외교부 등 관련 기관과 협의하여, 주재국과 협력하여 베트남 어선과 어부를 체포하고 처리하는 학제간 실무 그룹을 조직하여 상황을 파악하고 불법 어업 사례를 조사하여 철저히 처리합니다.

또한, 부처는 최상의 결과를 보장하기 위해 2023년 9월 EC와의 온라인 작업 세션 내용을 신중하게 준비하도록 어업통제부를 임명했습니다. 4차 EC 검사 대표단(2023년 10월 예정)을 접수하고 함께 작업할 준비를 위한 총괄 계획을 수립합니다.

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