쌀 위기 속의 새로운 정상

세계 식량 위기가 새로운 표준이 될 수 있을까?

통계청에 따르면 2023년 첫 7개월 동안 쌀 수출은 483만 톤을 넘어 25억 8천만 달러 상당으로, 작년 같은 기간보다 양적으로는 18.7%, 금액적으로는 29.6% 증가했습니다. (출처: VNA)

인도산 쌀에서 호주산 밀까지, 기후 변화가 수확량에 영향을 미치고 있으며, 러시아-우크라이나 군사 갈등으로 인해 식량 부족과 가격 급등이 심화되고 있습니다.

세계 최대의 쌀 수출국인 인도가 공식적으로 쌀 수출 금지 조치를 취한 이후, 세계 시장은 몇 주 동안 혼란에 빠졌습니다. 일부 국가는 수출을 제한하는 반면, 다른 국가는 식량 안보를 보장하기 위해 수입을 늘리고자 합니다. 이에 따라 세계시장의 쌀 가격이 상승하고 있다. 아시아에서는 가격이 15년 만에 최고치를 기록했습니다. 인도에서는 쌀 가격이 작년 10월 이후 30% 이상 상승했습니다.

새로운 상황이 기후 충격, 갈등, 천연자원을 둘러싼 경쟁으로 이어질 수 있고, 이로 인해 식량 인플레이션이 더욱 심화되고 세계 농업 생산이 피해를 볼 수 있을까요?

쌀 부족이 임박하다

7월 말, 인도는 급증하는 국내 인플레이션을 억제하고 국내 공급을 확보하기 위해 백미 수출을 일시적으로 중단한다고 발표했습니다. 뉴델리는 국제 가격이 너무 높아서 "조치를 취해야 했다"고 밝혔습니다. 러시아가 흑해곡물이니셔티브에서 탈퇴한 데 이어 인도의 수출 제한 조치는 보다 광범위한 식량 위기를 촉발하여 가격이 급등하고 기근의 위험이 커질 위험이 있습니다.

인도에서 선거가 다가오고 있는 상황에서 이러한 수출 금지 조치는 다른 여러 나라와 마찬가지로 단기적으로 해제될 가능성이 낮아 보입니다.

로위 경제연구소 웹사이트에 따르면, 아시아 전역에서 쌀 부족에 대한 우려가 커지고 있다고 합니다. 아시아는 전 세계 쌀의 최대 90%를 생산하고 소비하는 지역입니다. 그 이유는 쌀 생산이 크게 감소했고, 국제 가격이 높으며, 전 세계 비료 공급이 제한적이기 때문입니다.

한편, 엘니뇨 현상의 영향으로 인해 세계 주요 쌀 수출국인 태국(전 세계 쌀 수출의 15% 차지)과 베트남(14%)의 쌀 공급은 인도 쌀로 인한 공백을 메우기 어려울 것으로 보인다.

인도와 아랍에미리트(UAE)의 사례를 따라 많은 다른 나라들도 쌀 수출을 제한하고 있다고 합니다. 현재 일부 주요 쌀 공급업체가 수출을 늘리기 위해 상황을 이용하고 있지만, 예를 들어 동남아시아의 다른 국가들이 국내 비축량을 해소하기 위해 쌀 수출을 제한하기로 결정할 가능성을 배제할 수 없다는 의견도 있습니다.

최근 아시아의 다른 쌀 생산자들도 극심한 기상 현상에 직면했습니다. 한 국가(방글라데시, 태국)에서는 가뭄이 있지만, 다른 국가(중국)에서는 홍수와 폭우가 있습니다. 게다가 엘니뇨 현상도 현재는 불확실하지만, 2023~2024년 작물 연도에는 매우 심각할 것으로 예측됩니다.

정부는 "기후 충격"을 우려하고 있다. 필리핀 대통령실은 엘니뇨 현상에 대비하기 위한 권고안을 발표했습니다. 인도네시아 조코 위도도 대통령은 내년 선거를 앞두고 장기간의 건기가 이어질 것이라고 경고했다.

태국은 엘니뇨 현상이 2025년까지 지속되어 농업에 400억 바트 이상의 피해를 입힐 것으로 우려하고 있으며, 농부들은 물을 절약하기 위해 벼를 한 작물만 재배하라는 요청을 받았습니다. 한편, 세계 최대 쌀 생산국인 중국의 몇몇 주요 지역은 폭우로 피해를 입었습니다.

대형 제조업체에게는 황금의 기회일까?

2007~2008년 식량 가격 위기가 재발하지 않도록 하고 부족과 인플레이션에 대한 우려를 해소하기 위해 쌀을 많이 소비하는 나라 정부는 서둘러 식량을 사서 비축량을 늘리고 있습니다.

중국은 국가 외환보유액을 늘리려고 노력하고 있다. 인도네시아, 정부의 쌀 비축량 확보 위해 캄보디아와 미얀마에서 쌀 수입 계획…

한편, 쌀 생산을 포함한 농업 생산의 광범위한 감소는 도미노 효과를 일으켜 글로벌 시장에 공급이 제한되는 결과를 초래할 것입니다. 이러한 상황에 재고 수요 증가가 더해지면 앞으로 수입국과의 구매 경쟁이 치열해지고 아시아와 그 너머 지역에서 식품 가격이 더 높아질 수 있습니다.

점점 더 복잡해지는 지정학적 환경에서 식량 안보는 국가 안보의 일부이며, 이러한 상황은 식량 공급을 둘러싼 경쟁을 심화시킬 수 있으며, 더 위험한 것은 정치적, 사회경제적 긴장을 확대시켜 이 지역 전체로 확산될 수 있습니다.

많은 정부가 쌀을 조달하는 데 "골치 아픈" 상황에 처해 있는 가운데, 농업 강국이자 세계적 곡창인 호주와 같은 국가는 적절한 시기에 참여를 강화하고 수출을 늘릴 기회를 찾을 수 있습니다.

베트남은 수요와 수출 가격이 매일 증가하는 상황에서 전 세계 쌀 수출을 늘릴 수 있는 '황금의' 기회를 활용할 수 있는 주요 공급국 중 하나로 여겨진다.

베트남 식품 협회는 쌀 수출이 호조세를 보이고 있으며, 특히 중국, 필리핀, 말레이시아 등 주요 시장에서 쌀을 많이 구매하고 있어 연말까지 쌀 수출이 증가할 것으로 밝혔습니다. 한편, 유럽, 한국, 호주와 중동의 일부 신규 시장 등 수요가 많은 시장의 소비자들은 베트남산 고품질 쌀을 선호하고 있어 쌀 수출을 늘릴 수 있는 기회가 생겨나고 있습니다.

미국 농무부(USDA)의 2023년 7월 보고서에 따르면, 2023/2024년 전 세계 쌀 생산량은 5억 2,080만 톤에 달할 것으로 예상되며, 이는 작년 같은 기간보다 800만 톤 증가한 수치입니다. 전 세계 총 소비량은 사상 최대인 5억 2,390만 톤에 달할 것으로 예상되며, 이는 예상 쌀 생산량보다 310만 톤 많은 수치입니다. 2017/2018년 작물 연도 이래 가장 낮은 최종 재고 수준과 함께, 공급과 수요가 왜곡되어 있음을 보여줍니다. 쌀 비축에 대한 수요가 증가함에 따라 공급과 이전 작물의 재고가 감소하고 있기 때문입니다.

이는 베트남 쌀 수출에 분명히 기회를 만들어 줍니다. 농업농촌개발부에 따르면 베트남은 2023년에도 약 750~800만 톤의 쌀을 수출할 수 있는 공급량을 여전히 확보할 수 있으며, 이 중 고품질 쌀이 큰 비중을 차지할 것입니다. 상반기 평균 수출쌀 가격은 톤당 540달러 이상으로 추산되는데, 이는 2022년 같은 기간보다 10% 이상 상승한 것이며 지난 10년 중 가장 높은 수준입니다.

하지만 우리가 이러한 기회를 잡을 수 있느냐는 단지 날씨나 기후변화 요인에만 달려있는 것이 아니라, 앞으로 농업에 대한 투자에도 달려있습니다.

원천: https://baoquocte.vn/an-ninh-luong-thuc-toan-cau-binh-thuong-moi-thoi-khung-hoang-lua-gao-243063.html