이에 따라 베트남 사회보장청은 호치민시 유권자들이 제15대 국회 제6차 회기 전에 청원위원회에서 보낸 청원서를 접수하였으며, 청원서 내용은 다음과 같습니다.
"유권자들은 퇴직자의 급여 인상이 2023년 7월 1일부터 시작되도록 규제되었지만, 2023년 8월 중순까지는 급여를 받지 못할 것이라고 생각했습니다. 사회보험청은 아직 시행을 안내하는 시기적절한 문서를 발행하지 않았다고 설명했습니다. 현재. 유권자들에 따르면, 이런 설명은 설득력이 없습니다. 급여 인상 정보는 연초에 발표되었기 때문입니다. 유권자들은 사회보험기금의 보존이 진지하고 엄격하게 관리되어야 한다고 제안했습니다. 동시에 유권자들은 기업이 직원들의 사회보험료 납부를 회피하는 사례를 엄격히 처리해야 한다고 요청했습니다."
위 내용과 관련하여 베트남 사회보장청은 다음과 같이 답변드립니다.
첫째, “유권자들은 퇴직자들의 급여 인상이 2023년 7월 1일부터 시작되도록 규제되었지만, 급여는 2023년 8월 중순까지 지급되지 않을 것이며, 사회보장청은 아직 제때 설명하지 않았다”는 내용에 대해 구현을 위한 서면 지침이 있어야 함. 유권자들에 따르면, 이 설명은 설득력이 없습니다. 왜냐하면 급여 인상 정보는 연초에 발표되었기 때문입니다.
일러스트 사진.
2023년 6월 29일, 정부는 연금, 사회보험 혜택 및 월 수당을 조정하는 법령 제42/2023/ND-CP호를 발표했고, 노동, 전쟁 상이군인 및 사회 복지부는 회람 제06/2023/TT-BLDTBXH호를 발표했습니다. 연금, 사회보험 혜택, 월 수당 조정을 안내합니다. 베트남 사회보장청은 법령 42/2023/NDCP가 발표되자마자 새로운 정책의 조항을 광범위하게 발표했습니다. 그러나 법령 제42/2023/ND-CP호와 통지문 제06/2023/TT-BLDTBXH호는 모두 2023년 8월 14일부터 시행되며, 정책을 시행하는 기관인 사회보험 부문은 새로운 혜택을 지급할 수 없습니다. 해당 법령의 발효일 이전.
연금 수급자, 사회 보험 수혜자 및 월 수혜자가 여러 번 여행하지 않고도 가능한 한 빨리 새로운 혜택을 받을 수 있도록 사회 보험 부문에서는 노동부, 전쟁 상이군인부 및 사회 복지부와 조직에 보고하는 문서를 보냈습니다. . 2023년 8월 지급 기간은 2023년 8월 14일(령 시행 첫날)부터이며, 수혜자가 받을 수 있는 금액은 연금 및 사회보험 수당 지급 목록(C72a)에 명확히 명시됩니다. 수혜자들이 추가 금액(2023년 7월과 8월)을 알 수 있도록 .-HD)
둘째, “유권자들은 사회보험기금의 보존을 엄격하고 진지하게 관리해야 한다고 제안한다”는 내용에 대하여:
보험 기금의 투자 활동은 사회 보험법, 건강 보험법, 고용법 및 사회 보험의 투자 활동을 자세히 설명하는 2016년 4월 28일자 정부령 30/2016/ND-CP에 의해 규제됩니다. 건강보험, 실업보험 기금. 베트남 사회보장의 기금 투자 활동은 "투명성, 안전성, 효율성 및 투자자본 회수 보장"이라는 원칙에 따라 수행됩니다. 투자는 2018년 11월 14일자 사회보험 회계 지침에 관한 재무부 통지문 102/2018/TT-BTC에 따라 면밀히 모니터링되고 회계 처리됩니다.
베트남 사회보장청은 사회보험, 건강보험, 실업보험 기금의 연간 수입과 지출을 바탕으로 투자 계획을 수립하여 사회보장관리위원회에 승인을 위해 제출합니다. 최근 몇 년 동안 베트남 사회보장은 사회보장관리위원회가 승인한 투자 계획에 따라 항상 투자를 해왔으며, 정부 채권 매수 형태의 투자율이 전체의 80%보다 낮지 않도록 보장했습니다. 투자 부채 잔액 거시경제적 안정에 기여하는 한편, 보험기금과 투자이익을 보존하고 늘려 총리가 지정한 목표를 달성합니다. 2021년 12월 8일 국회 상임위원회의 2022-2024년 사회보험 및 실업보험 관리비용에 대한 결의안 09/2021/UBTVQH15에 따라 매년 베트남 사회보험은 국가 감사원에서 감사를 받습니다. 사회보험기금 보존에 대한 내용을 포함합니다.
셋째, “유권자들은 근로자들의 사회보험료 납부를 회피하는 사업체 사례에 대해 엄격히 처리해야 한다고 요구한다”는 내용에 대해:
최근 몇 년 동안 베트남 사회 보험 산업은 사회 보험, 건강 보험 및 실업 보험의 연체된 지불을 회수하기 위해 조사, 조사, 이해 및 분류와 같은 많은 동시 솔루션을 단호하게 구현하여 각각에 적합한 솔루션을 갖췄습니다. 단위, 선전, 대화, 촉구, 확인, 검사, 행정 위반에 대한 제재, 신원 공개, 경찰 기관에 가서 수사를 권고하고 형법 2015 규정에 따라 기소합니다. 동시에 모든 계층의 지역 당 위원회와 당국으로부터 지원을 구하고 노동부-보훈사회부, 세무부, 경찰부, 기획-투자부, 언론부, 미디어부 및 기타 부문과 협력하십시오. 관련 사회 정치 조직 연체 금액을 줄이기 위한 솔루션을 구현합니다. 따라서 연체금과 매출금의 비율은 해마다 감소합니다. 2016년에 이 비율이 3.75%였다면 2022년 말에는 역대 최저인 2.91%로 감소할 것입니다.
베트남 사회보험 부문은 또한 전문 검사, 사회보험, 실업보험, 건강보험 지급에 대한 부문 간 검사 및 시험을 조정하고, 행정 위반을 처리하고, 위반에 대한 기소를 제안하기 위한 파일을 준비하는 것으로 결정됩니다. 사회보험, 실업보험 위반, 그리고 건강보험료, 특히 2016-2023년 11월 15일 기간 동안 베트남 사회보험 산업은 사회보험, 실업보험, 건강보험료 위반에 대한 행정 제재 결정을 4,252건 이상 내렸으며 벌금 금액은 2,179억 달러입니다. 동; 2018년 단계(형법 시행) - 10/2023은 형법 제216조에 규정된 대로 범죄 징후가 있는 행위에 대한 수사와 기소를 담당 당국에 요청하는 378개의 파일을 작성하여 보냈습니다. 형법.
특히, 2023년 베트남 사회보장부는 내무정치안보부와 공안부 사무국과 협력해 베트남 내 기업의 사회보험, 실업보험, 건강보험료 납부에 관한 법률 준수에 대한 학제간 검사를 실시한다. 지역. 호치민시와 바리아붕따우성은 사회보험, 실업보험, 건강보험의 납부가 느리거나 회피하는 징후가 있는 단위를 탐지하고 위반 사항을 처리하기 위한 근거로 기록을 수립하고 동시에 시간 내에 어려움을 해소하고, 지불 연체 및 지불 회피와 관련된 정책 및 법적 규정의 문제점을 파악하여 담당 당국에 정책 개선을 권고하고 제안합니다.
위의 대책을 과감하게 시행하였음에도 불구하고, 사회보험, 건강보험, 실업보험의 납부 지연 및 회피 현상은 여전히 발생하고 있으며, 이는 다음과 같은 주요한 이유로 근로자의 권리에 영향을 미치고 있습니다. : 법률 준수에 대한 인식 부족 그리고 많은 고용주들의 사회 보험, 건강 보험, 실업 보험에 대한 정책은 아직도 엄격하지 않습니다. 근로자의 권리에 대한 관심 부족 기업들은 자연재해, 전염병, 세계 경제 침체의 영향 등으로 인해 생산 및 사업에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 지금까지 사회보험료를 회피한 혐의로 형사 처벌받은 기업은 없습니다. 실업보험, 건강보험은 주로 정책 메커니즘과 실행 관행의 문제점, 특히:
- 그 이유는 법집행의 관점에서입니다.
형법 제216조는 지급면탈죄를 구성하는 행위는 “지불하지 아니하거나 전액을 지급하지 아니한 행위”와 “이 행위로 인하여 행정처분을 받은 후 그 위반이 있는 경우”라고 규정하고 있습니다. 그러나 규정을 형사사건 처리에 적용하는 경우에는 여전히 많은 이견이 존재한다. (1) 처벌되는 행위는 “규정에 따라 납부하지 아니하거나 전액 납부하지 아니한 행위”라는 견해가 있다. (2) 또 다른 견해는 다음과 같다: 처벌되는 행위는 반드시 '납부포기' 행위여야 하며, 납부포기 행위에 대한 행정법 위반 처벌은 이 범죄를 처벌하는 조건 중 하나이다.
- 위반 사항을 판단하는 데 어려움이 있는 경우.
사회보험기관은 행정위반을 처벌하기 위한 납부 회피 행위를 파악하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 그러나 지불 회피에 대한 행정 제재는 법령 제12/2022/ND-CP호 제39조 제7항 a항 및 법령 제117/2020/ND-CP호 제80조 제2항에서 규정되어 있습니다. "지급포기"의 개념을 명확히 정의한 문서가 없으므로 "지급포기" 행위에 행정제재를 가할 과실요인을 판단할 근거와 전제가 없다. 형사사법
실제로 현재 행정위반 처리과정에서 사회보험청은 사회보험, 실업보험, 건강보험 가입자 중 미납자 또는 미납자가 있는 경우와 사회보험료 납부수준만을 판단할 수 있을 뿐이다. 올바르게 지불되지 않았습니다. 사회 보험 및 건강 보험 규정... 그러나 그러한 행위가 지불 회피인지 아닌지 판단할 수 있는 도구와 방법(예: 조사 기관)이 충분하지 않으며 해당 사람이 사회 보험을 지불할 의무가 있다는 것을 증명할 수 없습니다. 보험 및 건강 보험. 건강 보험은 고의로, 사기적으로, 그리고 결의안 제05/2019/NQ-HDTP 제2조에 명시된 수단을 통해 이루어집니다.
- 형사상 책임을 묻는 것으로 인한 문제.
세금포탈에 대한 형사처벌의 제약은 행정처분을 한 후에도 위법행위가 지속된다는 점이다. 사회보험, 실업보험, 건강보험료 납부에 관한 행정처리에서 처리주체는 주로 법인(개인인 고용주는 거의 없음)이며, 고용주는 주로 사업주입니다. 현재, 노동 사용 단위의 관리자, 운영자, 법적 대리인에 대한 사회보험, 건강보험료 납부 위반에 대한 행정 제재에 관한 규정은 없습니다. 따라서 형사소송법 제216조에 따라 형사소송을 진행하는 경우에는 법인(개인이 아님)을 상대로 진행하여야 합니다. 상업법인이 형사소추의 대상이 된다는 규정은 진보적이지만, 이 주제에 대한 형사처벌은 일반적인 성격을 띠고 있어 벌금형만 적용될 수 있다. 이는 억제 효과를 제한하고 법률 위반을 예방하는 데 도움이 될 것이다.
현재 베트남 사회보장청은 사회보험 탈루 위반 처리와 관련된 법적 규정을 보완하고 개정하는 과정에서 유관 당국과 적극적으로 권고, 제안 및 조정하고 있습니다. 실업보험과 건강보험은 처리 과정에서 행정법과 형법 규정 간의 일관성을 만듭니다. 사회보험료, 실업보험료, 건강보험료를 납부해야 하는 개인 및 단체에 대한 위반 행위.
사회보험법 개정안은 납부기한 경과, 납부포기 행위를 명확히 규정하고 납부기한이 경과한 사업주에 대한 과징금 인상, 사회보험료 납부포기 행위(예: 일일 과태료, 사회보험료 납부포기 등)에 대한 처벌 강화 등 내용을 추가했다. 보험이 적용되었습니다. 행정 제재가 적용되더라도 의무적 사회 보험료를 납부하지 않거나 6개월 이상 전액 납부하지 않으면 청구서가 정지되고 대표자는 12개월 동안 출국이 정지됩니다. 또는 그 이상. 법정대리인, 법정대리인의 권리와 의무를 행사할 수 있는 권한을 가진 사람,... 사회보험료 납부의 연체와 탈루 상황을 줄이고 제한하여 근로자의 권리를 보장한다.
[광고2]
원천
Comment (0)