2월 19일 오전, 회의 일정을 이어가며, 찬성 투표에 456/459명의 대의원(전체 대의원 수의 95.4%)이 참여한 가운데, 국회는 국가기관의 구성과 관련된 여러 가지 문제를 다루는 내용을 담은 국회 결의안을 통과시켰습니다.
국가기구 재편과 관련한 여러 가지 문제의 처리를 규정하는 결의안은 15개 조항으로 구성되어 있습니다. 국가기관 개편과 관련한 여러 가지 문제를 처리하기 위한 규정, 여기에는 처리 원칙이 포함됩니다. 유관 기관, 조직, 단위 또는 직함의 이름을 변경합니다. 법률, 국제 조약 및 국제 협정의 규정에 따라 유능한 기관 및 직책의 기능, 업무 및 권한을 수행하고, 약정을 이행할 때 다양한 문제를 처리합니다.
본 결의는 당의 정치체제 기구를 계속 혁신하고 개편하여 효율적이고 효과적으로 운영되도록 하는 정책을 실현하기 위하여 설립, 개편(기관의 분할, 분리, 합병, 통합, 전환 또는 기능·임무·권한의 조정 등의 형태로 기관을 개편, 통합하는 것을 포함함), 명칭 변경, 모식 변경, 조직구조 변경, 기관 해산 등의 경우 국가기구의 개편에 적용된다.
본 결의에서 다루는 문제는 국가기구를 재편하는 과정에서 발생하는 문제로 내용이 다르거나 법률문서(헌법은 제외), 행정문서 등 국가기구 재편 당시에도 여전히 효력을 유지하고 있는 형태의 문서로 아직 규정되지 않은 문제입니다.
국가기관 개편과 관련한 제반 문제를 처리하는 원칙은 헌법 규정의 준수를 보장하고, 기관의 정상적이고 지속적이며 원활한 운영을 위한 법적 기반을 보장하는 것이다. 작업을 방해하지 말고, 기능, 업무, 분야 또는 영역을 겹치거나 중복하거나 생략하지 마십시오. 사회, 국민, 기업의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않습니다.
동시에, 국제 조약과 국제 협정의 이행을 방해하지 않고 베트남 사회주의 공화국의 국제적 공약 이행에 영향을 미치지 않도록 보장한다. 인권과 시민권을 보장하다 공개성과 투명성을 보장하고, 개인 및 조직이 법률의 규정에 따라 정보에 접근하고 권리, 의무 및 절차를 행사할 수 있도록 유리한 환경을 조성합니다.
특히, 유관기관·직책의 직무, 업무 및 권한의 수행에 관하여, 국가기관의 배치를 실시할 때 법률이 정하는 유관기관·직책의 직무, 업무 및 권한은 그 직무, 업무 및 권한을 부여받은 기관 또는 직책이 계속 수행하여야 한다.
개편 후 기관의 명칭, 기능, 업무, 권한, 직위, 모형, 조직 등이 변경된 경우, 유관기관 또는 그 위임자는 국가기관 개편 전에 상위 국가기관이 제정한 법률문서의 규정과 다른 개편 후 기관의 기능, 업무, 권한, 조직 등에 관한 규정을 제정하여야 한다. 그러나 이는 유관기관이 승인한 개편 계획과 일치하도록 하여야 한다.
국가기관을 개편하는 경우와 기관장의 대의원 수가 법률에서 정한 최대 인원수보다 많은 경우, 주무기관이 기관 개편을 결정한 날로부터 늦어도 5년 이내에, 기관장의 대의원 수는 규정을 준수해야 합니다.
현행 문서에 약정 대상 기관과 다른 기관 간의 업무 조정에 대한 책임이 규정되어 있는 경우, 약정 대상 기관의 기능, 업무 및 권한을 부여받은 기관은 규정에 따라 해당 업무의 내용을 계속 수행할 책임을 진다.
국가기관 개편 후 기능, 업무 및 권한을 이관받은 기관은 개편 대상 기관이 수행하던 업무 및 절차를 계속 수행한다. 국가기관의 개편 이전에 업무나 절차가 수행되고 있거나 완료되었으나, 개편 이후에 해결해야 할 관련 문제가 발생하는 경우, 해당 기능, 업무, 권한을 부여받은 기관은 관련 기관과 협조하여 발생하는 문제를 해결할 책임이 있다.
국가기관 개편 후 설치 또는 직무, 업무, 권한을 이양받은 기관에 대한 감독, 검사, 감사, 시험은 법률의 규정에 따라 이루어져야 하며, 감독, 검사, 감사, 시험 권한의 범위에 있어서 연속성을 보장해야 하며, 공백이나 중복이 없어야 하며, 감독, 검사, 감사, 시험 대상 기관의 정상적인 운영에 영향을 미쳐서는 안 된다.
행정위반행위 처리권한에 관하여, 국가기관의 개편으로 명칭만 변경되고 직무 및 권한에는 변경이 없어 행정위반행위 처리권한이 있는 직위는 행정위반행위 처리법의 규정에 따라 행정위반행위 처리권을 그대로 유지한다.
정부는 직무 및 권한의 변경으로 인한 국가기관의 개편으로 인한 행정위반에 대한 제재권한을 행정위반 처리법의 원칙에 따라 정한다.
정부가 아직 규정을 발표하지 않은 기간 동안 국가 관리 분야의 행정 위반에 대한 제재 권한은 최고 감독관, 인민 위원장 또는 제재 권한이 있는 다른 직위에 의해 법률 조항에 따라 계속 시행되며, 대체 규정이 나올 때까지 계속 시행됩니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-thong-suot-khi-sap-xep-to-chuc-bo-may-nha-nuoc-405564.html
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