광남의 현실에서 본 기획사업 의견수렴 과정에 대한 우려

두이쑤옌 지구 지도자들은 지구 수준의 권한에 속하는 계획 프로젝트는 상위 수준의 의견을 한 번만 수렴해야 한다고 제안했습니다. 업무를 수립할 때 의견을 물었다면 프로젝트를 수립할 때는 의견을 묻지 말아야 하며, 그 반대의 경우도 마찬가지입니다. 사진 속 장소는 두이하이-두이응이아 신도시의 한 구석이다. 사진: QT

최근 성 지도자들은 성 당위원회 회의 및 업무 회의에서 관련 기관에 주라이 개방 경제 구역의 지구 계획, 마을 계획 및 일반 계획에 대한 평가 및 조기 완료를 지도하는 데 주력할 것을 거듭해서 언급하고 촉구했습니다.

실제로 많은 계획 프로젝트는 상사의 의견을 듣는 단계를 기다리는 데 너무 오랜 시간이 걸리는 등 여러 가지 이유로 여전히 진행이 느립니다. 의견의 내용은 전문적이며 상급자가 서면으로 동의한 후에야 계획 승인 수준에서 프로젝트를 승인할 수 있습니다.

건설부 부국장인 응오 응옥 훙 씨는 이것이 거의 평가 단계이며, 최근 몇 년 동안 많은 프로젝트의 계획 기간이 길어진 이유이기도 하다고 말했습니다.

“지구 단위 프로젝트나 주이하이-주이응이아 신도시, 빈민 신도시 등 각 부서에 제출된 서류... 매번 의견을 받을 때마다 몇 달씩 기다려야 하는 건 어쩔 수 없죠.

현행 규정을 그대로 유지한다면, 연구하여 기획수립 및 승인기관에서 상부의 의견을 수렴하도록 하되, 참고용으로만 활용하도록 하겠습니다. 훙 씨는 "지금처럼 통일된 의견을 내야 하는 것이 아니라, 계획 수립 및 승인 기관의 권한에 따라 수용 여부와 설명을 할 수 있다"고 말했다.

당 후 푹(Dang Huu Phuc) 두이쑤옌(Duy Xuyen) 지구 인민위원회 부위원장은 지구 단위에서 수립한 계획 프로젝트는 이제 업무와 프로젝트를 수립할 때 상위 기관, 특히 건설부와 두 번 협의해야 한다고 말했습니다.

"이러한 계획 프로젝트는 한 번만 의견을 수렴해야 합니다. 과제 수립 시 의견을 수렴했다면 프로젝트 수립 시에는 다시 수렴해서는 안 되며, 그 반대의 경우도 마찬가지입니다. 프로젝트의 평가 및 승인은 구 단위의 책임이지만, 의견 수렴을 기다리는 데만 최대 1년이 걸릴 수 있으며, 실행 절차 또한 승인 기관의 책임입니다."라고 당 후 푹 씨는 제안했습니다.

광남성의 실무를 살펴보면, 지난 몇 년 동안은 계획 작업 수립부터 계획 승인까지 4~5년이 걸리는 프로젝트가 있었습니다.

이로 인해 계획에 포함된 지역의 실제 사회경제적 맥락에 많은 변화가 생겼고, 필연적으로 계획 프로젝트의 많은 내용이 해당 지역의 개발 속도에 맞춰지지 않게 되었습니다.

현재 도시 및 농촌 계획법이 초안 단계에 있으며, 통과되면 계획 관리에 대한 내용도 포함되게 됩니다. 따라서 계획사업에 대한 합의 도출 과정을 재검토하여 적절한 조정을 거쳐 계획사업이 조속히 실현될 수 있는 여건을 조성하고, 지방의 사회경제적 발전 과정을 위한 토대를 마련하는 것이 필요하다.

출처: https://baoquangnam.vn/ban-khoan-quy-trinh-lay-y-kien-do-an-quy-hoach-nhin-tu-thuc-te-o-quang-nam-3142383.html