이는 산업무역부가 2018년부터 정부에 제안한 "베트남산" 제품에 대한 규정입니다. 하지만 6년이 지난 지금도 여전히 발급되지 않고 있습니다.

이 제안은 Pham Van Tam 씨가 회장으로 재임 중이었을 당시 세관이 Asanzo 제품의 원산지를 조사한 스캔들 이후 산업무역부에서 제안한 것입니다. 당시 관세청은 아산조와 관련 기업이 4가지 주요 위반 사항을 저질렀다고 의심했습니다. 이러한 범죄에는 산업재산권 침해, 소비자 기만, 원산지 위반, 탈세 등이 있습니다.

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아산조 공장의 Pham Van Tam 씨. 사진: 아산조

이 사건은 이후 공안부 수사 경찰청(C03)에서 중국산 상품 및 구성품을 수입 및 수출할 때 "위조 상품 제조 및 거래"와 "고객 속임"의 흔적을 명확히 하기 위해 수사했지만, 다시 라벨을 붙이거나 단순히 조립한 다음 베트남산으로 "Asanzo"라고 라벨을 붙여 국내 시장에서 소비하거나 제3국으로 수출한 적이 있는지, 또한 "밀수" 또는 "세금 탈루"의 흔적이 있는지 여부를 명확히 하기 위해 수사했습니다.

특히 아산조 브랜드를 달고 베트남에서 생산된 상품의 원산지를 사기로 신고한 행위에 대해 현행법은 아직 국내에서 조립·유통된 상품의 원산지를 규정하지 않고 있으며, 상품에 '베트남산'이라는 라벨을 붙이는 기준에 대한 규정도 없기 때문에 아산조가 국내 기업과 개인으로부터 부품을 구매한 후 가공 및 조립하여 완성된 전자제품을 만들고 '베트남산' 또는 '베트남에서 제조', '제조국 베트남', '원산지 베트남' 또는 '베트남에서 제조'라는 라벨을 붙인 것은 부정행위라고 결론 내릴 수 없다는 문제가 지적됐다.

따라서 "베트남에서 만든 상품"이 무엇인가라는 질문에 답하기 위해 산업무역부는 이에 대한 규정을 적극적으로 개발했습니다.

그러나 지금까지 많은 논의에도 불구하고 초안은 회람이나 법령 수준으로 발행되지 못했습니다.

산업무역부는 2023년 8월 국회 상임위원회에 보고서를 제출하며, 정부의 승인을 받아 국내에서 유통되는 상품에 적용되는 베트남산 상품의 구성에 대한 규정 및 조건을 발행할 수 없다는 일련의 문제점을 제기했습니다.

산업무역부는 또한 "베트남산" 상품에 대한 규정이 2018년에 정부에 제안된 것이라고 인정했습니다. 그러나 베트남에서 생산된 상품의 원산지 기준 설정이 "고착"된 채로 남아 있는 문제 중 하나는 기업이 상품을 "베트남 제품" 또는 "베트남산"으로 포장에 식별하고 표시할 수 있는 기준 및 조건에 대한 규정이 없기 때문입니다.

산업통상부에 따르면, 처음에 산업통상부는 정부에 "베트남산"에 대한 회람문을 작성하라고 보고했습니다. 그러나 2019년까지 각 부처에 의견을 요청하기 위해 제출된 회람문의 내용은 부처의 권한을 벗어난 정책을 담고 있었습니다. 따라서 산업통상부는 "베트남산" 법령으로 전환해 달라고 요청했습니다.

정부는 2021년까지 제품 라벨에 대한 법령 43/2017/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령 111/2021/ND-CP(시행령 111)를 발표했습니다. 상품에 라벨을 붙이는 방법에 대한 내용이 법령 111에 포함되었습니다.

즉, "베트남산" 규정은 베트남에서 만든 상품을 식별하기 위한 일련의 원산지 기준을 제공하는 데만 초점을 맞추며, 이는 상품 원산지를 표시하는 기준이 됩니다. 산업무역부의 평가에 따르면, 현 시점에서는 법령 수준에서 '베트남산' 문서를 작성할 필요가 더 이상 없습니다.

정부는 2022년 5월까지 산업통상부가 법령 수준이 아닌 회람 수준에서 규정을 개발하도록 허용하는 데 동의했습니다. 그러나 발급 기관과 관련된 문제는 산업통상부의 기능 및 업무와 "동기화되지 않았습니다".

규정 완료가 지연되는 또 다른 이유는 "베트남산" 제품에 대한 순환 수준 규정이 현재 국산 제품에 대한 규정보다 법적으로 더 엄격할 것이기 때문에 "잠재적인 법적 위험이 있고 기업으로부터 부정적인 반응을 겪기 쉽다"는 것입니다.

또한 실제로 회람이 발행되지 않은 경우 기업은 여전히 ​​법령 111의 원칙에 따라 베트남에서 만든 상품을 판별하고 있습니다. 산업무역부는 규정을 시행한 지 5년 동안 상품에 베트남에서 만든 것으로 표시할 수 있는지 여부를 판별하기 위한 지침을 요청하는 16개 기업으로부터만 문서를 받았습니다.

'베트남산' 제품에 대한 기준을 제시할 수 없는 또 다른 이유는 기업의 규정 준수 비용 부담을 우려하기 때문입니다. 이론상, 해당 통지문의 규정은 거래자가 상품에 "베트남산"이라는 라벨을 붙여야 할 때에만 적용됩니다(즉, 이 라벨을 붙여야 하는 상품만 규제됨을 의미). 상품에 베트남 원산지가 명시되지 않은 경우, 해당 정책은 적용되지 않습니다.

그러나 법령 111에 따르면, "물품 원산지" 규정은 제품 라벨에 필수적으로 포함되어 있습니다. 따라서 베트남에서 생산된 모든 제품은 당국이 "베트남산" 통지문을 발행하는 경우 외국산 제품을 제외하고 규정 및 기준을 준수해야 합니다. 따라서 이 규제가 시행되면 기업에 큰 영향을 미치게 될 것입니다.

또한, 수출입 기업은 원산지 개념(가치함량, 코드변환, HS코드 등)을 잘 알고 있습니다. 인적자원과 회계 시스템을 갖추어 매개변수를 계산하므로 규정 준수가 어렵지 않습니다. 그러나 이 규제는 기업, 소규모 생산 시설, 개별 사업체에 장애물이 될 수 있으며, 심지어 기업이 많은 규정 준수 비용을 부담해야 할 수도 있습니다.

특히, 베트남의 추적 활동이 여전히 많은 어려움에 직면해 있는 상황에서 각 구성품과 재료의 원산지를 파악하는 것은 쉽지 않고 비용도 매우 많이 듭니다.

경제적 어려움 속에서 산업무역부는 기업의 준수 비용을 초래할 수 있는 새로운 규정 및 조건을 발행하는 것은 부적절하다고 생각합니다.

해당 기관은 당시 법무부와 협력하여 통지문 발행 권한에 대한 문제를 연구하고 처리하며, 기업의 생산 및 사업 활동에 미치는 영향을 최소화하기 위해 적절한 시기에 자체 권한에 따라 이 규정을 발행하는 것을 고려할 것이라고 밝혔습니다.

샤크 탐 아산조가 기소되었습니다: 타의 추종을 불허하는, 스캔들성 저렴한 TV 뒤에 있는 Pham Van Tam 씨는 "베트남산" TV 브랜드인 Asanzo의 급속한 성장으로 유명합니다. 그러나 광닌성의 거물은 상품 원산지, 세금, 비료 사업에 대한 일련의 스캔들에 연루되었으며... 수년 동안 깊은 곤경에 빠져 있었습니다.