សង្គមភាវូបនីយកម្ម - ដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដើម្បីកសាងផ្ទះវប្បធម៌នៅ Dien Bien Dong

មេរៀនទី១៖ ក្នុងការលំបាក… “ការច្នៃប្រឌិតកើតឡើង”

ភូមិជាច្រើននៅស្រុក Dien Bien Dong មិនទាន់បានបណ្តាក់ទុនសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៍ភូមិ នាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការរៀបចំ; ប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពវប្បធម៌ សិល្បៈ ការរៀនសូត្រ និងសហគមន៍មានកម្រិត។

ផ្ទះវប្បធម៌ "មេភូមិ"

នៅដើមឆ្នាំ 2020 ស្រុក Dien Bien Dong មានតែ 112/198 ភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋានដែលមានផ្ទះវប្បធម៌។ កង្វះផ្ទះវប្បធម៌ធ្វើឱ្យការរៀបចំសកម្មភាពសហគមន៍មានការលំបាក។

មកដល់ភូមិ Na Lai (ឃុំ Luan Gioi) មេភូមិ Lo Van Dung បានណែនាំយើងឱ្យស្គាល់ "សាលាភូមិ Na Lai" ។ លោក Dung បានចង្អុលទៅបន្ទប់ទទួលភ្ញៀវតូចមួយដែលមានទំហំប្រហែល 30 ^{ម៉ែត្រការ៉េ} ដែលមានតុ និងកៅអី ទូរទស្សន៍មួយ និងធ្នើរចាស់ៗ។ ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ បន្ទប់ស្នាក់នៅរបស់គ្រួសារលោក Dung ត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ផ្ទះវប្បធម៌" ដែលសកម្មភាពភាគច្រើននៃភូមិ Na Lai ប្រព្រឹត្តទៅ។

កន្លែងមានទំហំតូច និងមានសមត្ថភាពតិច។ ជាច្រើនដងនៅពេលដែលមានព្រឹត្តិការណ៍សហគមន៍នៅក្នុងភូមិ លោក Dung អាចត្រឹមតែជូនដំណឹង និងអញ្ជើញតំណាងគ្រួសារប៉ុណ្ណោះ។ លោក ឌុង បានប្រើកៅអីទាំងអស់នៅក្នុងផ្ទះ ដោយបានខ្ចីពីអ្នកជិតខាងរបស់គាត់ ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវក្រាលកន្ទេលជ័រធំពីរសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នាអង្គុយ។

លោក Lo Van Dung បានមានប្រសាសន៍ថា៖ “ភូមិមិនមានផ្ទះវប្បធម៌ ដូច្នេះរាល់សកម្មភាពបានមកពីការប្រជុំភូមិ ការប្រជុំក្រឡាបក្ស ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្ស ច្បាប់របស់រដ្ឋ ការសម្តែងសិល្បៈ ដល់ការពិនិត្យបឋម និងចុងក្រោយ និងពិធីបុណ្យ ... ទាំងអស់គឺធ្វើឡើងនៅផ្ទះមេភូមិ។ ពិបាកណាស់ ដែលប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពខ្លះមានកម្រិតខ្លាំង»។

អ្នកភូមិ Na Lai បានរួមចំណែកជាឯកច្ឆ័ន្ទក្នុងការសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ។

លោក Lo Van Dung ប្រជាពលរដ្ឋនៅភូមិ Na Lai មានប្រសាសន៍ថា៖ កិច្ចប្រជុំជាច្រើនមានខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់របស់អ្នកស្រុកម្នាក់ៗ ប៉ុន្តែភូមិគ្រាន់តែអញ្ជើញតំណាងប៉ុណ្ណោះ។ ប៉ុន្តែមិនមែនគ្រប់គ្នាសុទ្ធតែមានសមត្ថភាពបង្ហាញវាយ៉ាងពេញលេញដល់សមាជិកគ្រួសារនោះទេ។ ខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមនុស្សមិនបានស្តាប់ដោយផ្ទាល់ ដូច្នេះនៅពេលអនុវត្តវា ពួកគេជួបប្រទះការលំបាក និងការភ័ន្តច្រឡំ។ ឧទាហរណ៍ ខ្លឹមសារនៃគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការដាំដើមម៉ាកាដាមៀ។ ការបែងចែកដី ការបែងចែកព្រៃឈើ; ការអនុវត្តអត្តសញ្ញាណពលរដ្ឋ អត្តសញ្ញាណអេឡិចត្រូនិក ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល... ឬដូចសកម្មភាពសហគមន៍មួយចំនួន ដូចជាទិវាមហាសាមគ្គីជាតិ ប្រជាជនខ្វះកន្លែងរៀបចំ និងរស់នៅ ដូច្នេះសកម្មភាពមិនត្រូវបានរៀបចំឱ្យបានត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញ។

មិនត្រឹមតែភូមិខ្ពង់រាបដែលមានស្ថានភាពលំបាកនោះទេ ប៉ុន្តែភូមិដែលស្ថិតនៅកណ្តាលឃុំ និងទីប្រជុំជនក៏មិនទាន់បានវិនិយោគសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ដែរ។

ប៉ាណាម - ភូមិកណ្តាល ឃុំជីងសូ មាន ៩៥ គ្រួសារ ប្រជាជន ៤៥១ នាក់ ជាជនជាតិថៃ ១០០%។ ទោះបីជាមានគ្រួសារ និងប្រជាជនច្រើនក៏ដោយ រាល់ពេលមានការប្រជុំភូមិ ឬសកម្មភាពវប្បធម៌ ឬសិល្បៈ ភូមិទាំងមូលមកជួបជុំគ្នានៅផ្ទះមេភូមិ។ មិនមានកន្លែងរស់នៅទេដូច្នេះប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពគឺជាមធ្យមប៉ុណ្ណោះ។

ទោះបីវាជាភូមិកណ្តាលនៃឃុំ Chieng So ក៏ដោយ ភូមិ Pa Nam មិនបានវិនិយោគសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។ នៅក្នុងរូបថត៖ ជ្រុងមួយនៃកណ្តាលភូមិប៉ាណាម។

លោក ឡូ វ៉ាន់ថូ មេភូមិប៉ាណាម មានប្រសាសន៍ថា៖ រាល់សកម្មភាពធ្វើសន្និសិទ និងប្រជុំគឺធ្វើឡើងនៅផ្ទះមេភូមិ។ ព្រឹត្តិការណ៍ជាច្រើនត្រូវធ្វើឡើងនៅក្រោមដី និងក្នុងទីធ្លា ដោយសារចំនួនអ្នកចូលរួមច្រើន។ ភូមិត្រូវប្រមូលមនុស្សចូលរួមទិញឧបករណ៍ចាំបាច់មួយចំនួន។ គ្រួសារនេះក៏បានចំណាយលុយទិញកៅអីជ័រសម្រាប់សាច់ញាតិដែលចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។ សម្រាប់សកម្មភាពវប្បធម៌ និងសិល្បៈ ពិធីបុណ្យមហាសាមគ្គីជាលក្ខណៈភូមិត្រូវរៀបចំនៅសាលា ឬផ្ទះវប្បធម៌ឃុំជៀងសូ។ រាល់ពេលបែបនេះ ការផ្លាស់ទីនិងដឹកជញ្ជូនរបស់គឺពិបាកខ្លាំងណាស់។

កំណត់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាលំបាក។

ដោយផ្អែកលើតម្រូវការជាក់ស្តែង ប្រជាជននៅក្នុងភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋានពិតជាចង់វិនិយោគលើការសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ ស្រុក Dien Bien Dong ប្រឈមមុខនឹងការលំបាកយ៉ាងខ្លាំង ដែលខ្វះដី និងថវិកា។ តាមការប៉ាន់ស្មានតម្លៃវិនិយោគសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិមួយគឺប្រហែល១៥០ទៅ២០០លានដុង។ ដោយមានភូមិចំនួន ៨៦ ដែលគ្មានផ្ទះវប្បធម៍ ទុនវិនិយោគសរុបមានប្រមាណ ២០ ពាន់លានដុង។ នេះពិតជាចំណុចស្នូលដែល Dien Bien Dong ពិបាកនឹងយកឈ្នះ។ ប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពនោះ ស្រុក Dien Bien Dong បានឯកភាពលើដំណោះស្រាយធនធានសង្គម កសាងផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2018 មក ឃុំមួយចំនួនបានត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការចុះឈ្មោះសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ 1-2 ក្នុងមួយឆ្នាំ។ គណកម្មាធិការប្រជាជនឃុំប្រមូលផ្តុំសហគ្រាសដែលមានគម្រោងអនុវត្តការសាងសង់នៅតំបន់; អំពាវនាវរកជំនួយពីមន្ទីរ និងគៀងគរសប្បុរសជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយវិធីសាស្រ្តនេះពិតជាមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេហើយមិនបានបង្កើតចលនាប្រកួតប្រជែងទេ។ ក្នុងឆ្នាំ២០១៨ដល់២០២០ ស្រុកទាំងមូលបានសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិបានតែ៣ទៅ៤ខ្នងប៉ុណ្ណោះក្នុងមួយឆ្នាំ។ ដំណើរការកម្មវិធីគឺយឺតណាស់។

លោក Nguyen Van Tang អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Dien Bien Dong បានឲ្យដឹងថា៖ ដោយដឹងអំពីដែនកំណត់នៃវិធីសាស្ត្រអនុវត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកបានស្រាវជ្រាវនូវវិធីធ្វើថ្មីៗ។ ពាក់ព័ន្ធនឹងថវិកាដីធ្លី គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកបានស្នើដល់ឃុំ ភូមិ និងក្រុមលំនៅឋាន ជួយផ្សព្វផ្សាយ និងកៀរគរប្រជាពលរដ្ឋឲ្យបរិច្ចាគដី។ ទាក់ទិននឹងការផ្តល់ថវិកា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Dien Bien Dong បានឯកភាពប្រើប្រាស់ថវិកាពីគោលនយោបាយទូទាត់សេវាបរិស្ថានព្រៃឈើ ដើម្បីវិនិយោគ និងសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌។ បន្ទាប់មក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក បានដាក់ជូន និងទទួលការឯកភាពពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ នៃគណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណបក្សស្រុក ស្តីពីគោលនយោបាយប្រើប្រាស់ប្រភពថវិកា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈកម្មាធិការបក្សស្រុកបានបញ្ចូលខ្លឹមសារនៃការដកកំណែ “ទទេ” នៃផ្ទះវប្បធម៍ ជាគោលដៅមួយក្នុងចំណោមគោលដៅនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់សមាជបក្សស្រុក។

មាន “ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់” ឆ្នាំ 2021 ស្រុក Dien Bien Dong បានរួមបញ្ចូលខ្លឹមសារនៃសង្គម ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ ក្នុងគោលដៅដែលបានកំណត់ប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់ឃុំ និងក្រុង។ គណកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកបានចាត់ចែងចំណាយសង្គមដើម្បីទ្រទ្រង់ការសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៍ភូមិសម្រាប់ភ្នាក់ងារ មន្ទីរ និងការិយាល័យស្រុកចំនួន ៨ ដែលមានផ្ទះវប្បធម៌យ៉ាងតិច ២ ខ្នង/ឆ្នាំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អំពាវនាវ និងកៀរគរកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងសមាជិកបក្ស ពីថ្នាក់ស្រុក ដល់ឃុំ ដើម្បីធ្វើជាគំរូក្នុងការឧបត្ថម្ភថវិកា និងរួមចំណែកសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ។

ផែនការសាងសង់មានលក្ខណៈជាក់លាក់ ប៉ុន្តែនៅពេលអនុវត្តនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានមានការលំបាកច្រើន។ លោកស្រី Lo Thi Quyen ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Luan Gioi បានឲ្យដឹងថា៖ ដំបូងឡើយ ប្រជាជនមិនយល់ព្រមផ្តល់ដី និងប្រើប្រាស់លុយបង់ថ្លៃសេវាបរិស្ថានព្រៃឈើដើម្បីសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌នោះទេ។ ប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពនោះ ឃុំ Luan Gioi ផ្តោតសំខាន់លើការឃោសនា និងប្រមូលផ្តុំប្រជាជន។ ភូមិនីមួយៗរៀបចំការប្រជុំ និងសន្និសិទរាប់សិប ចាប់ពីការឃោសនាប្រមូលផ្តុំរហូតដល់ការចល័តបុគ្គល។ បន្តិចម្ដងៗ ប្រជាពលរដ្ឋបានដឹងថា ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិបាននាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន ដូច្នេះហើយ 100% នៃភូមិបានយល់ព្រមបរិច្ចាគដី រួមចំណែកជាថវិកា និងកម្លាំងពលកម្មសម្រាប់ការសាងសង់។

ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិណាឡៃ បានចាប់ផ្តើមសាងសង់នៅខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣ សម្ពោធ និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់នៅខែមករា ឆ្នាំ២០២៤។

លោក Lo Van Yem លេខាបក្សភូមិ Na Lai ឃុំ Luan Gioi បានចែករំលែកថា៖ ក្នុងកិច្ចប្រជុំដំបូង ប្រជាជនបានជំទាស់នឹងគោលនយោបាយដែលស្នើឡើងដោយស្រុក។ ក្រឡាបក្សភូមិបានបើកកិច្ចប្រជុំ ប្រគល់ភារកិច្ចជូនសមាជិកបក្សនីមួយៗ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយដល់គ្រួសារនីមួយៗ និងលើកកម្ពស់ស្មារតីត្រួសត្រាយ និងគំរូរបស់សមាជិកបក្ស។ អាស្រ័យហេតុនេះ មេភូមិស្ម័គ្រចិត្តបរិច្ចាកដីស្រែជាង ២០០ ម៉ែត្រការ៉េ; សមាជិកបក្សបានរួមចំណែកបន្ថែម ៤០ម៉ឺនដុង/គ្រួសារ ដើម្បីសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌។ ក្រោយមក គ្រួសារ១០០%បានឯកភាព និងរួមដៃគ្នាសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ។

មេរៀនទី២៖ ប្រជាជនទាំងអស់រួបរួមគ្នាកសាងផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ

ប្រភព