ហេតុអ្វីអាជីវកម្មវៀតណាមមិនចង់រីកចម្រើន?

លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong អតីតអនុប្រធានសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិបានចែករំលែកជាមួយ VTC News អំពីដំណោះស្រាយដើម្បីធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្លាយជាសសរស្តម្ភនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។

- តាមគំនិតរបស់អ្នក តើសេដ្ឋកិច្ចឯកជនសព្វថ្ងៃមានតួនាទីអ្វី?

ទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 គឺជាពេលវេលាដែលសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនទាន់ត្រូវបានទទួលស្គាល់។ សូម្បីតែនៅក្នុងដំណើរការនៃការកែទម្រង់ឧស្សាហកម្មមូលធននិយមឯកជនក៏ដោយ ក៏សេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានលុបចោលផងដែរ។

វាមិនមែនរហូតដល់ឆ្នាំ 1986 នៅពេលដែលប្រទេសនេះចាប់ផ្តើមបង្កើតថ្មី ដែលអត្ថិភាពនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើនរួមទាំងសេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានទទួលស្គាល់។ ប្រហែល 10 ឆ្នាំក្រោយមក យើងបានបន្តលើកស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចឯកជនដល់កម្រិតទីពីរ ដោយចាត់ទុកថាស្មើនឹងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត។

វាត្រូវចំណាយពេល 10 ឆ្នាំទៀត ប្រហែលឆ្នាំ 2016 សម្រាប់ដំណោះស្រាយទី 10 ត្រូវបានចេញ ដោយលើកតួនាទីនៃសេដ្ឋកិច្ចមនុស្សឱ្យកាន់តែខ្ពស់ ដែលជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ក្នុងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

សព្វថ្ងៃនេះ យើងកំពុងដាក់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់បំផុត។

ជាក់ស្តែង ការរួមចំណែករបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនមានចំនួនច្រើន គឺប្រហែល 50% នៃ GDP បង្កើតការងារដល់ទៅ 85% នៃកម្លាំងពលកម្ម។

សាជីវកម្ម និងសហគ្រាសឯកជនបានបញ្ជាក់ពីជំហររបស់ខ្លួនក្នុងសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ថែមទាំងបានជំនួសសាជីវកម្មបរទេសជាច្រើនក្នុងការបង្កើតផលិតផលសំខាន់ៗសម្រាប់ប្រទេស។

មានសាជីវកម្មឯកជនល្បីៗជាច្រើនបានវិនិយោគនៅបរទេស។ នោះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថា សេដ្ឋកិច្ចឯកជនកំពុងរីកចម្រើនខ្លាំង និងអះអាងជំហររបស់ខ្លួននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។

- ថ្វីត្បិតតែមានតួនាទីសំខាន់ណាស់ ហេតុអ្វីបានជាសមាមាត្រនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនខ្ពស់ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ?

លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong សមាជិករដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។ (រូបថត៖ ឌឹកហឿ)

សមាមាត្រនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមានត្រឹមតែប្រហែល 50% ខណៈពេលដែលមានការងាររហូតដល់ 85% នៃកម្លាំងពលកម្ម។ នោះ​បញ្ជាក់​ថា ៩៥% នៃ​សហគ្រាស​វៀតណាម​សព្វ​ថ្ងៃ​គឺ​តូច និង​តូច។

អាជីវកម្មទាំងនោះមានប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការទាប ភាគច្រើនបង្កើតការងារ និងរក្សាជីវិតរបស់កម្មករ និងមិនបានបង្ហាញឱ្យឃើញច្បាស់ពីវិសាលភាព និងទីតាំងនៃសកម្មភាពអាជីវកម្ម។

នោះបង្ហាញថាសក្តានុពល និងធនធានសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជននៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អាជីវកម្មជាច្រើនមិនដំណើរការប្រកបដោយនិរន្តរភាពទេ ហើយចំនួនអាជីវកម្មដែលឈប់ដំណើរការ ក្ស័យធន និងការដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារជារៀងរាល់ឆ្នាំក៏មានច្រើនផងដែរ។

ជាការពិត អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ចំនួនអាជីវកម្មដែលឈប់ដំណើរការគឺស្មើនឹងចំនួនអាជីវកម្មថ្មីដែលកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ វាបង្ហាញពីភាពមិនស្ថិតស្ថេរ។ ដោយសារតែវាមិនមាននិរន្តរភាព វាមិនបានបញ្ជាក់ជំហររបស់ខ្លួន និងមិនបានរួមចំណែកយូរអង្វែងសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។

- តាម​លោក​សាស្ត្រាចារ្យ តើ​អ្វី​ទៅ​ជា​មូលហេតុ​ចម្បង​ដែល​សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន​មិន​អាច​ទម្លុះ?

ខ្ញុំគិតថាហេតុផលជាមូលដ្ឋានបំផុតគឺដោយសារសក្តានុពលនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជននៅតូច និងខ្ចាត់ខ្ចាយ ដូច្នេះវាមិនទាន់បានបង្កើតទំនាក់ទំនងរវាងគ្នានឹងគ្នានៅឡើយ។ សូម្បីតែក្នុងចំណោមសហគ្រាសឯកជន និងគ្រួសារធុរកិច្ចក៏ដោយ ក៏មានកត្តាប្រកួតប្រជែងដែលមិនមានសុខភាពល្អ បង្កើតជម្លោះ និងការលុបបំបាត់ការលើកទឹកចិត្ត និងធនធានអភិវឌ្ឍន៍។

នៅពេលដែលធនធានខ្សោយ សក្ដានុពលខ្សោយ ហើយមិនបង្កើតកម្លាំងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ នោះអាជីវកម្មខ្នាតតូចនឹងមិនអាចរីកចម្រើនបានទេ។

- មនុស្សជាច្រើនចង្អុលបង្ហាញពីការពិតដែលគ្រួសារអាជីវកម្មជាច្រើនមិនចង់រីកចម្រើន ពោលគឺមិនចង់ក្លាយជាសហគ្រាស។ តើ​អ្វី​ជា​ហេតុផល​នៅ​ទី​នេះ ហើយ​អ្វី​ជា​ដំណោះ​ស្រាយ​ដើម្បី​លើក​កម្ពស់​ការ​អភិវឌ្ឍ​របស់​ពួកគេ?

វាមិនមែនថាអាជីវកម្មមិនចង់រីកចម្រើននោះទេ វាគ្រាន់តែថាពួកគេមិនអាច។ សូម្បីតែនៅពេលដែលពួកគេចង់ធំឡើង និងពង្រីកក៏ដោយ ក៏ពួកគេប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យភ្លាមៗ ហើយថែមទាំងក្ស័យធនទៀតផង។

ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់គ្រួសារអាជីវកម្មឱ្យប្រែក្លាយទៅជាសហគ្រាសដើម្បីធ្វើប្រតិបត្តិការប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ពីសហគ្រាសធុនតូចរហូតដល់សហគ្រាសធំ ត្រូវតែមានគោលនយោបាយ និងវិធានការគាំទ្រ។ គោលនយោបាយត្រូវតែមានគោលបំណងផ្លាស់ប្តូរមុខតំណែង មាត្រដ្ឋាន និងស្ថានភាពរបស់សហគ្រាស ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពដែលសហគ្រាសកាន់តែធំ នោះកាន់តែតឹងតែងជាកម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រង។

វាក៏ចាំបាច់ផងដែរសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្មនីមួយៗ និងសហគ្រាសនីមួយៗក្នុងការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកែលម្អខ្លួនឯងដើម្បីទទួលបានជោគជ័យ។

គោលនយោបាយត្រូវផ្លាស់ប្តូរ ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពដែលអាជីវកម្មកាន់តែធំ ការគ្រប់គ្រងកាន់តែតឹងតែង។ (រូបភាព)

- មានមតិថា សហគ្រាសឯកជននៅតែប្រឈមមុខនឹងគុណវិបត្តិជាច្រើន បើធៀបនឹងសហគ្រាសរដ្ឋ និងសហគ្រាស FDI ក្នុងការទទួលបានធនធាន និងគោលនយោបាយ។ តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីលុបបំបាត់ការរើសអើងនេះ, សាស្រ្តាចារ្យ?

ច្បាប់វៀតណាមបច្ចុប្បន្នមិនចែងថា សហគ្រាសរដ្ឋទទួលការអនុគ្រោះបន្ថែមទេ ហើយក៏មិនចែងថា សហគ្រាសធុនតូចមិនបានទទួលការអនុគ្រោះដូចសហគ្រាសធំៗដែរ។

មានសូម្បីតែបទប្បញ្ញត្តិដែលអំណោយផលជាងសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច។ ជាធម្មតា នៅក្នុងតំបន់មួយចំនួននៃការដេញថ្លៃ សហគ្រាសធំៗអាចមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រកួតប្រជែងឡើយ ដោយបន្សល់ទុកតែសហគ្រាសខ្នាតតូចប៉ុណ្ណោះ។

តាមផ្លូវច្បាប់ យើងបានបង្កើតបរិយាកាសស្មើភាពគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិត លទ្ធភាពទទួលបានរបស់វិស័យឯកជន ជាពិសេសអាជីវកម្មខ្នាតតូច គឺពិបាកជាងសហគ្រាសធំៗ សហគ្រាសរដ្ឋ ឬសហគ្រាស FDI ទៅទៀត។

ដោយ​សារ​តែ​ធនធាន​របស់​ពួក​គេ​មាន​ចំនួន​តិច ដូច្នេះ​ពួក​គេ​មិន​មាន​សមត្ថភាព​ក្នុង​ការ​ទទួល​បាន​លក្ខខណ្ឌ​ដែល​បាន​កំណត់។ ឧទាហរណ៍ ដើម្បីចូលប្រើដើមទុន អាជីវកម្មត្រូវតែមានទំហំធំល្មម មានវត្ថុបញ្ចាំ និងមានតម្លាភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។

ឧបសគ្គនៅទីនេះគឺជាសមត្ថភាពរបស់អាជីវកម្មខ្នាតតូចខ្លួនឯង។ សហគ្រាសឯកជននោះ មិនទាន់មានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការបញ្ជាក់ និងបង្កើតទីតាំងសម្រាប់ខ្លួនគេ គឺអាចទទួលបានធនធានដូចជា ដើមទុន ដីធ្លី និងឱកាសវិនិយោគក្នុងគម្រោងធំៗ។

ច្បាប់​នេះ​បាន​បង្កើត​ក្របខ័ណ្ឌ​ល្អ ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​មាន​យន្តការ​សម្រាប់​វិស័យ​ឯកជន​ដើម្បី​រួម​គ្នា​បង្កើត​អំណាច។ នោះហើយជាអ្វីដែលអាចលើកកំពស់តួនាទីរបស់វិស័យឯកជន។

- បើយើងឈប់ត្រឹមស្រែកពាក្យស្លោកថា យើងនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនអភិវឌ្ឍ វានឹងពិបាកណាស់ក្នុងការបង្កើតទំនុកចិត្តសម្រាប់សហគ្រាសឯកជន។ បើ​តាម​លោក​សាស្ត្រាចារ្យ តើ​គួរ​ធ្វើ​អ្វី​ឱ្យ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​ជាង​នេះ ឧទាហរណ៍​ធានា​សិទ្ធិ​អចលនទ្រព្យ សិទ្ធិ​កម្មសិទ្ធិ និង​សេរីភាព​ក្នុង​ការ​ធ្វើ​អាជីវកម្ម?

សាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong ឆ្លើយ​តប​នឹង​អ្នក​យក​ព័ត៌មាន​របស់ VTC News កាសែត​អេឡិចត្រូនិក។ (រូបថត៖ ឌឹកហឿ)

វាជាការពិតដែលថា ប្រសិនបើយើងឈប់អំពាវនាវ និងកោតសរសើរចំពោះមុខតំណែង និងតួនាទី ប៉ុន្តែមិនចាត់វិធានការជាក់លាក់ទេ វាច្បាស់ណាស់ថា សហគ្រាសឯកជននឹងបន្តនៅតូច មានការលំបាក និងមិនអាចរីកចម្រើនបាន។

ជាដំបូង ក្របខណ្ឌច្បាប់បច្ចុប្បន្នបានការពារសិទ្ធិអចលនទ្រព្យសម្រាប់អាជីវកម្ម មិនថាឯកជន ឬរបស់រដ្ឋនោះទេ។ សូម្បី​តែ​វៀតណាម​ក៏​កំពុង​រក្សា​បរិយាកាស​ម៉ាក្រូ​សេដ្ឋកិច្ច​ល្អ​គួរ​សម​ដែរ ដោយ​មាន​អតិផរណា​ទាប។ នោះបង្ហាញពីតម្លៃនៃដើមទុនដែលបានវិនិយោគត្រូវបានធានា។ ធុរកិច្ចបរទេសវិនិយោគច្រើននៅវៀតណាម ដោយសារអត្រាប្តូរប្រាក់ល្អ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ សកម្មភាពជាក់ស្តែងបន្ថែមទៀតនៅតែត្រូវការ។ សហគ្រាសឯកជននៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនដូចជាទំហំតូច សមត្ថភាពខ្សោយ និងលទ្ធភាពទទួលបានឱកាសវិនិយោគមានកម្រិត។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ច ដែលមិនរារាំងដល់សមត្ថភាពរបស់អាជីវកម្មទាំងនេះក្នុងការទទួលបានគោលនយោបាយ។

យើងត្រូវតែកាត់បន្ថយការចំណាយក្រៅផ្លូវការ ការចំណាយលើការអនុលោមភាព និងការចំណាយសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការទទួលបានឱកាស។ បច្ចុប្បន្ន រដ្ឋាភិបាល​មាន​បំណង​កាត់​បន្ថយ​នីតិវិធី​រដ្ឋបាល​ចំនួន ៣០%។

យើងត្រូវតែឆ្ពោះទៅរកដំណាក់កាលនៃការកំណត់ការគ្រប់គ្រងតាមនីតិវិធី ហើយត្រូវវាស់វែងថាតើអាជីវកម្ម និងសំណើរបស់ប្រជាជនប៉ុន្មាននាក់ត្រូវបានគាំទ្រ។ យើងត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរទៅការគ្រប់គ្រង តម្រង់ទិសសេវាកម្ម ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់សហគ្រាសឯកជន ក៏ដូចជាប្រជាជនកាន់តែប្រសើរឡើង។

- អគ្គលេខាធិកា To Lam បានលើកឡើងពីតួលេខនៃការរួមចំណែក GDP 70% ពីវិស័យឯកជននៅឆ្នាំ 2030។ តើអ្នករំពឹងអ្វីខ្លះពីតួលេខនេះ ហើយអ្នកគិតថាវាអាចសម្រេចបាន?

តួលេខនៃការរួមចំណែករបស់វិស័យឯកជនចំនួន 70% ដល់សេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំ 20230 គឺសមហេតុផលទាំងស្រុង។ នៅលើពិភពលោក នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើន វិស័យឯកជនចូលរួមចំណែកភាគច្រើន ខណៈដែលវិស័យរដ្ឋមាននិន្នាការថយចុះ។

យើងត្រូវតែលើកស្ទួយវិស័យឯកជន ព្រោះវាជាវិស័យដែលមានថាមពលខ្លាំង និងមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ដែលសម្របខ្លួនបានយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅនឹងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍នៃសម័យកាល។

សេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ ពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ដែលចង់បង្កើតតម្លៃខាងក្នុង ត្រូវតែពឹងផ្អែកលើសហគ្រាសជាតិ។ ដូច្នេះ​ក្នុង​ពេល​ខាង​មុខ យើង​ត្រូវ​ផ្លាស់​ប្តូរ​វិធីសាស្ត្រ​ទាក់ទាញ​ការ​វិនិយោគ​ពី​បរទេស។ កុំ​ទុក​ឱ្យ​អ្នក​វិនិយោគ​បរទេស​ចូល​មក​អនុវត្ត​តែ​ម្នាក់​ឯង ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​រួម​កម្លាំង បង្កើត​ការ​បណ្តាក់​ទុន និង​រួម​ដៃ​ជាមួយ​សហគ្រាស​ក្នុង​ស្រុក។ ពីទីនោះ បច្ចេកវិទ្យា និងបច្ចេកទេសត្រូវតែផ្ទេរទៅឱ្យសហគ្រាសក្នុងស្រុកដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់។

ដូចនេះ វិស័យឯកជននឹងងើបឡើងជាបណ្តើរៗ ដើម្បីគ្របដណ្ដប់លើគ្រប់វិស័យនៃសេដ្ឋកិច្ច ក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

សរុបមក វាមិនមានការងឿងឆ្ងល់ទេដែលតួនាទីនៃសេដ្ឋកិច្ចមនុស្សកំពុងកើនឡើង ហើយខ្ញុំគិតថាគោលដៅ 70% គឺអាចសម្រេចបានទាំងស្រុង ហើយត្រូវតែសម្រេចបាន។ កាន់តែខ្ពស់គឺចាំបាច់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសដើម្បីបំបែក។

វៀតណាមត្រូវការសាជីវកម្មឯកជនធំៗ ដែលអាចឈានដល់ស្តង់ដារអន្តរជាតិ ដើម្បីទ្រទ្រង់សេដ្ឋកិច្ច។ (រូបភាព)

- តើ​វៀតណាម​អាច​បង្កើត​ក្រុម​សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន​ខ្លាំង​ដោយ​របៀប​ណា​ដែល​មាន​ភាព​ប្រកួតប្រជែង​ជា​សាកល?

តម្រូវការក្នុងការបង្កើតសាជីវកម្មឯកជនធំៗ ដើម្បីធ្វើជាសសរស្តម្ភសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច គឺជាបញ្ហាមូលដ្ឋានសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ ភាពជឿជាក់លើខ្លួនឯង និងឈានទៅរកភាពរីកចម្រើន។

ប្រទេសភាគច្រើនក្នុងពិភពលោក ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ទាបដែលក្លាយជាប្រទេសមានអំណាច ត្រូវពឹងផ្អែកលើសាជីវកម្មឯកជនអន្តរជាតិធំៗ។

សាជីវកម្មធំ ៗ នឹងបង្កើតថាមពលនៃសេដ្ឋកិច្ច។ ប្រសិនបើវៀតណាមចង់ងើបឡើង បំបែក និងក្លាយជាប្រទេសដែលមានចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់នៅលើផែនទីសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកនោះ ប្រាកដជាត្រូវពឹងផ្អែកលើសហគ្រាសក្នុងស្រុក រួមទាំងសហគ្រាសរដ្ឋ និងឯកជន។

វិស័យ​រដ្ឋ​កំពុង​ធ្លាក់​ចុះ​កាន់​តែ​ខ្លាំង។ សហគ្រាស​រដ្ឋ​កាន់កាប់​តែ​វិស័យ​ដែល​មាន​តួនាទី​សំខាន់​ក្នុង​វិស័យ​សន្តិសុខ-ការពារជាតិ សន្តិសុខ-សេដ្ឋកិច្ច។ ចំណែក​ឯ​ផ្នែក​ផ្សេង​ទៀត​ភាគ​ច្រើន​នឹង​ត្រូវ​ទុក​ឱ្យ​វិស័យ​ឯកជន។

វិស័យឯកជនតែងតែមានប្រសិទ្ធភាព ឆ្លើយតប និងសម្របខ្លួនបាន បង្កើតធនធានអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែប្រសើរឡើងសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។

ជាការពិតណាស់ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតសាជីវកម្មឯកជនដ៏រឹងមាំជាសសរស្តម្ភ និងឆ្អឹងខ្នងសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម និងវិស័យសំខាន់ៗមួយចំនួននៃសេដ្ឋកិច្ច។ លុះត្រាតែយើងមានសាជីវកម្មនោះ ទើបយើងអាចមានសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ ពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងកម្លាំងសេដ្ឋកិច្ច។

អរគុណលោកគ្រូ!

ប្រភព៖ https://vtcnews.vn/vi-sao-ho-kinh-doanh-viet-nam-khong-muon-lon-ar934011.html