ខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ

បានចាប់ផ្តើមក្នុងឆ្នាំ 2013 គំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវាត់ និងផ្លូវ (BRI) ត្រូវបានគេនិយាយថាបានព្យាយាមផ្លាស់ប្តូរតំបន់អឺរ៉ាស៊ីដែលដឹកនាំដោយប្រទេសចិនទៅជាតំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មដើម្បីប្រជែងនឹងតំបន់ឆ្លងកាត់អាត្លង់ទិកដែលដឹកនាំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។

ប្រធានាធិបតីចិនលោក Xi Jinping ថ្លែងសុន្ទរកថាបើកកិច្ចប្រជុំកំពូលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវឆ្នាំ 2023 (រូបថត៖Thong Nhat)

ការចូលរួមរបស់អ្នកតំណាងមួយចំនួនធំមកពីជុំវិញពិភពលោកនៅឯវេទិកាថ្នាក់ខ្ពស់ស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ (BRF) ដែលទើបតែបានបញ្ចប់នៅទីក្រុងប៉េកាំង (ថ្ងៃទី 18 ខែតុលា) បានបង្ហាញពីភាពទាក់ទាញរបស់ខ្លួន។ វាគឺជា "សារច្បាស់លាស់មួយថា ប្រទេសចិនកំពុងទទួលបានសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួន និងប្រកួតប្រជែងនឹងសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកដែលដឹកនាំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក" បាននិយាយថា សាស្ត្រាចារ្យរង Alfred Wu នៃសាលាគោលនយោបាយសាធារណៈ Lee Kuan Yew School (សិង្ហបុរី) បាននិយាយ។

លំដាប់ពិភពលោកថ្មី?

នៅក្នុងវិធីជាច្រើនទសវត្សរ៍ដំបូងនៃ BRI បានទទួលជោគជ័យគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលដោយបង្ហាញពី "វេទមន្ត" របស់វាដែលមិនអាចប៉ាន់ស្មានបាន។ ប្រទេសជាង 150 បានចូលរួមជាមួយ BRI ដែលស្មើនឹង 23% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបពិភពលោក ដែលមានប្រជាជនចំនួន 3.68 ពាន់លាននាក់ ស្មើនឹង 47% នៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោក ដែលក្នុងនោះ 18/27 ប្រទេសជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុប។ ប្រការនេះបានជួយឱ្យប្រទេសចិនក្លាយជា "ម្ចាស់បំណុល" ដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោកដែលកំពុងអភិវឌ្ឍ បង្កើនឥទ្ធិពលការទូត និងភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ខ្លួន។

ប្រធាន ECB លោកស្រី Christine Lagarde ដែលធ្លាប់ជានាយក IMF នៅពេលលោកស្រីធ្វើជាប្រធានាធិបតី ធ្លាប់បាននិយាយថា ប្រទេសនានាមិនគួរចាត់ទុកធនធានហិរញ្ញវត្ថុដែលទីក្រុងប៉េកាំងចាក់ចូលទៅក្នុងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជា "អាហារថ្ងៃត្រង់ដោយឥតគិតថ្លៃ" នោះទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនអាចបដិសេធបានទេថា BRI បាននាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាក់លាក់ដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើន ដែលផ្លូវ និងផ្លូវដែកនឹងមិនត្រូវបានសាងសង់រហូតដល់ពេលនេះ។

ក្នុងមួយទសវត្សរ៍ BRI មានការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស ទាំងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងប្រទេស។ សៀវភៅស BRI ដែលចេញផ្សាយដោយប្រទេសចិនមុន BRF 2023 បាននិយាយថា គំនិតផ្តួចផ្តើមនេះបានទាក់ទាញការចូលរួមពីជាងបីភាគបួននៃពិភពលោក និងជាង 30 អង្គការអន្តរជាតិ។ ក្របខណ្ឌកិច្ចសហប្រតិបត្តិការគឺទូលំទូលាយ ចាប់ពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរហូតដល់បច្ចេកវិទ្យា សូម្បីតែដែនសមុទ្រ និងអាកាសចរណ៍។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទំហំនៃការវិនិយោគក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគម្រោង BRI បានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះ ជាពិសេសនៅទ្វីបអាហ្រ្វិក ទាំងផ្នែកចំនួន និងទំហំនៃប្រាក់កម្ចី។ យោងតាមមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សកលនៃសាកលវិទ្យាល័យបូស្តុន ក្នុងអំឡុងពេលមុន Covid-19 ពីឆ្នាំ 2017-2019 និងក្រោយការរាតត្បាតពីឆ្នាំ 2020-2022 ទំហំប្រាក់កម្ចីបានថយចុះជាមធ្យម 37% ពី 213.03 លានដុល្លារទៅ 135.15 លានដុល្លារ។ សកម្មភាពរួមរបស់ប្រទេសចិននៅក្នុងបណ្តាប្រទេស BRI គឺធ្លាក់ចុះប្រហែល 40% ពីកម្រិតកំពូលឆ្នាំ 2018 របស់ខ្លួន។

វឌ្ឍនភាព BRI កំពុងធ្លាក់ចុះ។ ប្រាក់កម្ចីជាច្រើននៅដើមឆ្នាំនៃកម្មវិធី ដោយសារតែខ្វះការវាយតម្លៃយ៉ាងម៉ត់ចត់ បានក្លាយជាបំណុលអាក្រក់ ដែលបង្ខំឱ្យទីក្រុងប៉េកាំងផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តរបស់ខ្លួន ហើយកាន់តែមានការប្រុងប្រយ័ត្ន។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ផលវិបាកនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ប្រទេសចិនចំពោះជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ដោយការ "បិទទ្វារ" ទៅកាន់ពិភពលោក រឿងអាស្រូវទាក់ទងនឹងគម្រោង BRI... បានអង្រួនជំហររបស់ទីក្រុងប៉េកាំង។

លើសពីនេះ ពី "ភាគីម្ខាងទៀត" ប្រទេសមួយចំនួនក៏មានការប្រយ័ត្នប្រយែងផងដែរអំពីភាពជាមិត្តជាមួយប្រទេសចិន ដោយសារការប្រកួតប្រជែងជាសាកលរបស់ខ្លួនជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកកំពុង "កាន់តែក្តៅ"។ សហភាពអឺរ៉ុបបានរឹតបន្តឹងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគបរទេសនៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ ដោយលើកឡើងពីកង្វល់សន្តិសុខជាតិ។ នៅដើមឆ្នាំ 2023 ប្រទេសអ៊ីតាលី ដែលជាសមាជិក G7 តែមួយគត់ដែលចូលរួមក្នុង BRI បានប្រកាសពីចេតនារបស់ខ្លួនក្នុងការដកខ្លួនចេញ។

លើសពីនេះទៅទៀត ប្រសិនបើនៅក្នុងទសវត្សរ៍ចុងក្រោយ បណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការទទួលស្គាល់សារៈសំខាន់នៃ BRI ឥឡូវនេះពួកគេកំពុងព្យាយាមទទួលបានឱកាសដើម្បីផ្តល់ជម្រើសជំនួសវិញ។ ផែនការសាងសង់ច្រករបៀងដឹកជញ្ជូនតភ្ជាប់ឥណ្ឌាជាមួយមជ្ឈិមបូព៌ា និងអឺរ៉ុបត្រូវបានប្រកាសនៅឯកិច្ចប្រជុំកំពូល G20 កាលពីខែមុននៅទីក្រុងដេលី។ សហរដ្ឋអាមេរិកក៏បានសន្យាថានឹងបង្កើនការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍តាមរយៈធនាគារពិភពលោក។

វឌ្ឍនភាពរបស់ BRI អាចនឹងជាប់គាំង ប៉ុន្តែវាបានផ្លាស់ប្តូរដំណើរនៃពិភពលោក។ ហើយក្នុងស្ថានភាពថ្មី ទីក្រុងប៉េកាំងនៅតែព្យាយាមសម្របសម្រួលគោលដៅរបស់ខ្លួន។

ជំនះការគិតចាស់ បង្កើតគំរូថ្មីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ

BRI ត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាគោលនយោបាយការបរទេសដ៏មានមហិច្ឆតារបស់ប្រធានាធិបតីចិន Xi Jinping។ ក្នុងគោលបំណងដើម្បីភ្ជាប់សេដ្ឋកិច្ចជាមួយនឹងបណ្តាញដឹកជញ្ជូន និងពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក ដែលប្រទេសចិនដើរតួជាកណ្តាល ទីក្រុងប៉េកាំងបានផ្តល់មូលនិធិរាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងការវិនិយោគនៅក្នុងប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មដ៏ធំដែល BRI ឆ្លងកាត់ រួមទាំងផ្លូវថ្នល់ ផ្លូវដែក និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗផ្សេងទៀតនៅទូទាំងអឺរ៉ាស៊ី និងអាហ្វ្រិក។

ទោះបីជាមានការរិះគន់ថា ចាប់តាំងពីការបង្កើតឡើង BRI បានធ្វើឱ្យប្រទេសមួយចំនួនត្រូវជំពាក់បំណុលគេយ៉ាងច្រើនក៏ដោយ នៅឯវេទិកានៅទីក្រុងប៉េកាំង មេដឹកនាំចិនបានសាទរចំពោះគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះថាជាជោគជ័យគោលនយោបាយការបរទេស និងជាគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពដែលអាចប្រឆាំងនឹងលោកខាងលិច។

មេដឹកនាំមួយចំនួនធំមកពី Global South ដែលចូលរួមក្នុងវេទិកានេះដើម្បីបង្ហាញការគាំទ្រដល់ BRI និងសាកល្បងសមត្ថភាពរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងក្នុងការធ្វើកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីបានក្លាយជាភស្តុតាងសម្រាប់ប្រទេសចិនក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងការរិះគន់។

តាមពិតទៅ BRI បានផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបានធ្វើការដើម្បីបង្កើតស្តង់ដាររួមនៅក្នុងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូន នីតិវិធីគយ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងបញ្ហាជាច្រើនទៀត។ BRI ក៏មានគោលបំណងលើកកម្ពស់សកលភាវូបនីយកម្មនៃប្រាក់យន់ បង្កើតប្រព័ន្ធប្តូររូបិយប័ណ្ណ ដើម្បីបំពេញបន្ថែម ឬជំនួសប្រាក់កម្ចីបន្ទាន់របស់ IMF និងបង្កើតស្ថាប័នសេរីភាវូបនីយកម្មពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគផ្សេងទៀត។

ទីក្រុងប៉េកាំងអះអាងថា BRI បានបង្កើតការងារចំនួន 420,000 និងបានលើកមនុស្សចំនួន 40 លាននាក់នៅជុំវិញពិភពលោកចេញពីភាពក្រីក្រ។

ដូច្នេះ តើ BRI ពិតជាលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍអន្តរជាតិឬក៏វាដាក់កម្រិតខ្លះដែលក្រុងប៉េកាំងអាចមានឥទ្ធិពល? នោះនឹងជាជម្លោះដ៏រ៉ាំរ៉ៃរវាងភាគីនានា។

តាមរយៈការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ទីក្រុងប៉េកាំងសង្ឃឹមថានឹងបង្កើតទីផ្សារថ្មីសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនចិន ដូចជាក្រុមហ៊ុនរថភ្លើងល្បឿនលឿន និងការនាំចេញនូវសមត្ថភាពលើសដ៏ធំរបស់ប្រទេសមួយចំនួននៅក្នុងស៊ីម៉ងត៍ ដែក និងលោហធាតុផ្សេងទៀត នេះបើយោងតាម គេហទំព័រ eurasiareview.com ។

តាមរយៈការវិនិយោគនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសដែលងាយនឹងបង្កជាហេតុនៃអាស៊ីកណ្តាល មេដឹកនាំរបស់ប្រទេសចិនបានស្វែងរកការបង្កើតសង្កាត់ដែលមានស្ថិរភាពបន្ថែមទៀតសម្រាប់តំបន់ភាគខាងលិចដែលមិនស្ថិតស្ថេររបស់ខ្លួន។

ហើយតាមរយៈការបង្កើតគម្រោងរបស់ចិនបន្ថែមទៀតនៅក្នុងតំបន់ វាមានគោលបំណងបង្រួបបង្រួមឥទ្ធិពលរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងនៅក្នុង "ខ្សែក្រវាត់ និងផ្លូវ" ដែលពួកគេកំពុងរចនា។

នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយសារព័ត៌មានអន្តរជាតិ មន្ត្រីក្រសួងការបរទេសចិន លោក Li Kexin បានបញ្ជាក់ថា BRI បាន "ឆ្លងកាត់ផ្នត់គំនិតចាស់នៃល្បែងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងបង្កើតគំរូថ្មីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ"។ តាមនោះ ទីក្រុងប៉េកាំងបានដាក់ចេញនូវវិធីសាស្រ្តថ្មីមួយ ដែលមិនមានបំណង “គ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក គ្រប់គ្រងច្បាប់សេដ្ឋកិច្ច…”។

អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ Raffaello Pantucci នៃសាលា S. Rajaratnam នៃការសិក្សាអន្តរជាតិ (សិង្ហបុរី) បាននិយាយថា ប្រធានាធិបតីចិនមិនត្រឹមតែទទួលបានជោគជ័យក្នុងការប្រើប្រាស់វេទិកា BRI ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងការរិះគន់ប៉ុណ្ណោះទេ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាមានជំនាញខ្លាំងណាស់ក្នុងការរួមបញ្ចូល BRI ទៅក្នុង “ចក្ខុវិស័យគោលនយោបាយការបរទេសថ្មីនៅក្នុងលំដាប់ពិភពលោក ដែលប្រទេសចិនគឺជាមជ្ឈមណ្ឌល។ "BRI តែងតែជាគំនិតមួយដែលមានគោលដៅដែលអាចបត់បែនបាន... ដូច្នេះទីក្រុងប៉េកាំងអាចកែសម្រួលគោលដៅរបស់ខ្លួន និងកំណត់ឡើងវិញនូវអ្វីដែលជាជោគជ័យមើលទៅដូច"។

ប្រភព