សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (SCT) ដែលត្រូវបានកែសម្រួលកំពុងត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ រួមទាំងសំណើដំឡើងពន្ធលើស្រាបៀរផងដែរ។

មានជម្រើសបីដែលបានស្នើឡើង។ ក្នុងនោះជម្រើសពីររបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ៖

ជម្រើសទី 1 - បង្កើនពីអត្រាពន្ធបច្ចុប្បន្នពី 65% ទៅ 70% នៅឆ្នាំ 2026 កើនឡើង 5% រៀងរាល់ឆ្នាំបន្តបន្ទាប់គ្នារហូតដល់ 90% នៅឆ្នាំ 2030

ជម្រើសទី 2 - កើនឡើងដល់ 80% នៅឆ្នាំ 2026 កើនឡើង 5% ក្នុងមួយឆ្នាំបន្តរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ឈានដល់ 100% ។

ជម្រើសមួយរបស់សមាគមស្រាបៀរ គ្រឿងស្រវឹង និងភេសជ្ជៈ៖ ជម្រើសទី 3 - បង្កើនពន្ធចាប់ពីឆ្នាំ 2027 កើនឡើង 5% បង្កើនរៀងរាល់ 2 ឆ្នាំម្តង ឈានដល់អត្រាពន្ធ 80% នៅឆ្នាំ 2031។

អាញ់ស្តាញ់.jpg
ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើស្រាបៀរគឺជាខ្លឹមសារសំខាន់មួយនៃសិក្ខាសាលា។ រូបថត៖ EuroCham

«ប្រទេស​តិច​តួច​មាន​កម្រិត​ពន្ធ​ជាប់​គ្នា​បែប​នេះ»។

ក្នុងសិក្ខាសាលាស្តីពីផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃគោលនយោបាយពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើឧស្សាហកម្ម ដែលរៀបចំដោយសភាពាណិជ្ជកម្មអឺរ៉ុបប្រចាំនៅវៀតណាម (EuroCham) នាព្រឹកថ្ងៃទី១៨ ខែវិច្ឆិកា លោក Dr. លោក Nguyen Minh Thao វិទ្យាស្ថានគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចកណ្តាល (CIEM) បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងងាកទៅរកជម្រើសទី 2 ។

អ្នកស្រី Thao បាន​អត្ថាធិប្បាយ​ថា​៖ «​ប្រទេស​តិច​ណាស់​ដែល​មាន​ការ​យក​ពន្ធ​បន្ត​បែប​នេះ​»។

លោកស្រីថាវបានមានប្រសាសន៍ថា របាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បច្ចុប្បន្នរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមិនមានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ទូលំទូលាយទេ ភាគច្រើនផ្អែកលើការយល់ឃើញរបស់ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង។ មិនមានភ័ស្តុតាងវិទ្យាសាស្រ្ត ទិន្នន័យ ឬតួលេខដើម្បីបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថានេះគឺជាវត្ថុដែលត្រូវគ្រប់គ្រង។ មិន​មាន​ការ​វាយ​តម្លៃ​ផល​ប៉ះពាល់​ឆ្លង​វិស័យ​ទេ (ឧស្សាហកម្ម ២១ ផ្សេង​ទៀត​ទាក់​ទង​នឹង​ស្រាបៀរ)។

ស៊េរីនៃតួលេខត្រូវបានបង្ហាញដោយអ្នកតំណាង CIEM សម្រាប់អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយដើម្បីពិចារណាពីគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិ មុនពេលធ្វើការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយ។

ទាក់ទងនឹង ផលប៉ះពាល់លើតម្លៃបន្ថែមនៃឧស្សាហកម្មស្រាបៀរ ជាមួយនឹងជម្រើសទី 1 តម្លៃបន្ថែមនៃឧស្សាហកម្មស្រាបៀរនឹងថយចុះ 8% នៅឆ្នាំ 2026 ។ ជម្រើសទី 2 កាត់បន្ថយចំនួន 11% នៅឆ្នាំ 2026 និងជម្រើសទី 3 កាត់បន្ថយចំនួន 7.2% នៅឆ្នាំ 2027 ។ បង្គរពីឆ្នាំ 2026-2030 ជម្រើសទី 1 នឹងកាត់បន្ថយតម្លៃបន្ថែមនៃឧស្សាហកម្មស្រាបៀរជាង 44.000 ពាន់លានដុង ជម្រើសទី 2 កាត់បន្ថយច្រើនជាង 61.000 ពាន់លានដុង និងជម្រើស 2 បង្គរច្រើនជាង 203 ពាន់លានដុង ,000 ពាន់លានដុង។

អំពី ផលប៉ះពាល់លើតម្លៃបន្ថែមសរុបនៃសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល ជម្រើសទី 1 បង្គរពីឆ្នាំ 2026 ដល់ឆ្នាំ 2030 នឹងកាត់បន្ថយតម្លៃបន្ថែមសរុបរបស់សេដ្ឋកិច្ចជាង 10.000 ពាន់លានដុង; ជម្រើសទី 2 កាត់បន្ថយជាង 13.500 ពាន់លានដុង; ជម្រើសទី 3 កាត់បន្ថយជាង 6,500 ពាន់លានដុង ជាមួយនឹងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានតិចតួចលើឧស្សាហកម្មស្រាបៀរ និងវិស័យផ្សេងទៀតនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។

បាថាវ CIEM.jpg
TS លោក Nguyen Minh Thao វិទ្យាស្ថានគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិម។ រូបថត៖ EuroCham

ទាក់ទងនឹង ផលប៉ះពាល់លើកម្មករ ជម្រើសទី១ ធ្វើឱ្យប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករធ្លាក់ចុះជាង ៣.៤០០ពាន់លានដុង ជម្រើសទី២ កាត់បន្ថយ ៤.៦០០ពាន់លានដុង និងជម្រើសទី៣ កាត់បន្ថយ ២.២០០ពាន់លានដុង។

អំពី ផលប៉ះពាល់លើថវិការដ្ឋ ៖ ជម្រើសទី១ បង្កើនពន្ធប្រយោល (ពន្ធផលិតផល) ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ចំនួន ៦.៤៦៩ ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែពន្ធផ្ទាល់ (ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម) ថយចុះ ១.២៣០ ពាន់លានដុង ដូច្នេះចំណូលពន្ធសរុបមានត្រឹមតែ ៥.១៤៩ ពាន់លានដុង។ ជម្រើសទី ២ បង្កើនពន្ធប្រយោល ៨.៥៥៩ ពាន់លានដុង កាត់បន្ថយពន្ធផ្ទាល់ ១.៧៥២ ពាន់លានដុង ចំណូលសរុប ៦.៨០៧ ពាន់លានដុង; ជម្រើសទី 3 ប្រមូលពន្ធ 2027-2031 បង្កើនពន្ធប្រយោលចំនួន 4.186 ពាន់លានដុង កាត់បន្ថយពន្ធផ្ទាល់ចំនួន 856 ពាន់លានដុង ចំណូលសរុប 3.330 ពាន់លានដុង។

ការកើនឡើងនៃចំណូលថវិកាគឺសម្រេចបានតែក្នុងរយៈពេលខ្លីប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេលមធ្យម និងវែង ចំណូលថវិកាចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះ ដោយសារឧស្សាហកម្មស្រាបៀរ និងឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀតក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរឧស្សាហកម្មក៏បានកាត់បន្ថយចំណូលផងដែរ។

អាជីវកម្មសង្ឃឹមសម្រាប់ "ភាពធូររលុង"

តាមទស្សនៈរបស់វិនិយោគិនបរទេស លោក Nguyen Thanh Phuc នាយកផ្នែកទំនាក់ទំនងខាងក្រៅរបស់ Heineken វៀតណាម ចែករំលែកទស្សនៈអំពីអាជីវកម្មស្រាបៀរ ស្រា និងភេសជ្ជៈ នៅពេលលោកមានប្រសាសន៍ថា ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសដល់ 100% គឺជាគោលនយោបាយអវិជ្ជមានខ្លាំង។

ហាបេកូ (320).jpg
ឧស្សាហកម្មស្រាបៀរកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។ រូបថត៖ Hoang Ha

ជាដំបូង ការដំឡើងពន្ធមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់សហគ្រាសធំៗប៉ុណ្ណោះទេ គោលនយោបាយនេះក៏មានឥទ្ធិពលខ្លាំង និងទូលំទូលាយលើខ្សែសង្វាក់នៃសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (SMEs) នៅវៀតណាម ដែលចូលរួមក្នុងឧស្សាហកម្មភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុល (សហគ្រាសដែលមានធាតុចូលពីកសិកម្ម ការដឹកជញ្ជូន ការចែកចាយ ទេសចរណ៍ ពាណិជ្ជកម្ម សេដ្ឋកិច្ចពេលយប់...)។

នៅពេលដែលវិនិយោគិនពិចារណាកាត់បន្ថយផលិតកម្មក្នុងប្រទេសវៀតណាម សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមនឹងបាត់បង់ឱកាសក្នុងការចូលរួមក្នុងទីផ្សារ បង្កើតការងារ និងបង្កើតផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។

ការដំឡើងពន្ធទំនងជានឹងរារាំងការលើកទឹកចិត្តរបស់វិនិយោគិន ជាពិសេសវិនិយោគិនបរទេស ក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងតម្លៃសម្ភារៈ និងការដឹកជញ្ជូន និងភាពតានតឹងនៃការអនុលោមតាមគោលនយោបាយថ្មីៗដូចជា សេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចស្អាតជាដើម ដែលឥឡូវនេះមានបន្ទុកពន្ធបន្ថែម។

ផលវិបាកសំខាន់មួយទៀតគឺបញ្ហាសន្តិសុខសង្គម។ ទីផ្សារការងារកំពុងជួបប្រទះការកើនឡើងនៃភាពអត់ការងារធ្វើ។ ការដំឡើងពន្ធអាចបណ្តាលឱ្យអាជីវកម្មមួយចំនួនធ្លាក់ចុះ ឬបញ្ឈប់អាជីវកម្ម។ ជម្រើសទី 2 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករ 2 ដងច្រើនជាងជម្រើសទី 3 ។

ជាពិសេស លោកស្រី Nguyen Minh Thao បានសង្កត់ធ្ងន់លើផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយបង្កើនពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេសលើស្រាបៀរលើផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ជាពិសេស ជម្រើសទី 1 កាត់បន្ថយតម្លៃ GDP ជាង 14.000 ពាន់លានដុង ស្មើនឹងការថយចុះ 0.035% នៃ GDP; ជម្រើសទី 2 កាត់បន្ថយ 32,300 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 0.08% នៃ GDP; ជម្រើសទី 3 កាត់បន្ថយ 8.590 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 0.017% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។

«យើង​ត្រូវ​មាន​ការ​ប្រុង​ប្រយ័ត្ន​ខ្លាំង​នៅ​ពេល​ស្នើ​ដំឡើង​ពន្ធ ព្រោះ​វា​ប៉ះពាល់​ផ្ទាល់​ដល់​គោលដៅ​កំណើន​សេដ្ឋកិច្ច។ លោកស្រី Thao មានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើ GDP ត្រូវបានកាត់បន្ថយ 0.08% វានឹងមិនធានាដល់គោលដៅរបស់រដ្ឋសភាទេ”។

លោកស្រី Dinh Thi Quynh Van ប្រធានក្រុមហ៊ុន PwC វៀតណាម យល់ស្របនឹងនិន្នាការនៃការដំឡើងពន្ធ ប៉ុន្តែក៏ផ្តល់អនុសាសន៍ផងដែរ ឱ្យពិចារណាលើកម្រិតនៃការដំឡើងពន្ធ ដើម្បីសុខដុមរមនាផលប្រយោជន៍អាជីវកម្ម ឧស្សាហកម្ម និងចំណូលថវិកា។