 |
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ (ប្រភព៖ quochoi.vn) |
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ត្រូវបានលើកយកមកពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី២៥ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា នៅរសៀលថ្ងៃទី១៨ ខែសីហា។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា បានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ ផ្តោតលើការពិនិត្យ និងពង្រឹងមូលដ្ឋាននយោបាយ និងច្បាប់ និងពន្យល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀតអំពីវិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងការចម្លងទីតាំង និងមុខងារ
ក្នុងរបាយការណ៍សង្ខេបពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានមានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងតួនាទី និងមុខងាររបស់កងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន (មាត្រា ២) មតិជាច្រើនបានស្នើឱ្យបង្ហាញកាន់តែច្បាស់អំពីជំហរ និងមុខងាររបស់កងកម្លាំងនេះ ដើម្បីចៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងជាន់គ្នាជាមួយនឹងតួនាទី និងមុខងាររបស់នគរបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ មតិមួយចំនួនបានស្នើឲ្យបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈ កម្រិត និងវិសាលភាពនៃការគាំទ្រដល់កម្លាំងនគរបាល។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានស្នើឱ្យបញ្ចូលទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដូចក្នុងមាត្រា ២, ៣, ៤, ៥ ជំពូកទី ២ និងផ្នែកទី ១ ជំពូកទី ៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានបញ្ចូល និងកែសម្រួល។
ទាក់ទងនឹងការចំណាយប្រតិបត្តិការ និងឧបករណ៍សម្រាប់កងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន (មាត្រា 16) សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានទទួលមរតកនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្នដែលត្រូវបានសាកល្បងក្នុងការអនុវត្ត។ ទាក់ទងនឹងប្រភពថវិកា ដោយគិតគូរពីមតិរបស់សមាជិករដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារ និងសន្តិសុខជាតិបានបញ្ចូលទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានទិសដៅដូចខាងក្រោម៖ ការផ្តល់ថវិកាដើម្បីធានាប្រតិបត្តិការ និងផ្តល់មធ្យោបាយសម្រាប់កងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋានត្រូវបានធានាដោយថវិការដ្ឋ និងប្រភពហិរញ្ញវត្ថុដែលគៀងគរដោយស្របច្បាប់ផ្សេងទៀតតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។
មតិខ្លះទៀតលើកឡើងថា បទប្បញ្ញត្តិដែលថា ក្នុងករណីមានការលំបាកថវិកា រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងផ្តល់ការគាំទ្រ គឺមិនសមស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋទេ ព្រោះថវិកានៃកម្រិតនីមួយៗនឹងធានានូវកិច្ចការចំណាយក្នុងកម្រិតនោះ។
ឆ្លើយតបនឹងការយល់ឃើញរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានស្នើឱ្យដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ។
ស្តីពីការហ្វឹកហ្វឺន និងគាំទ្រដល់កងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន (មាត្រា២០) គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា កងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន គឺជាកម្លាំងមហាជនដែលស្ម័គ្រចិត្តចូលរួមចលនាប្រជាជនទាំងមូល ដើម្បីការពារសន្តិសុខជាតិ ចូលរួមដោយស្ម័គ្រចិត្ត ក្រោមការគ្រប់គ្រង និងថវិការបស់រាជរដ្ឋាភិបាល គោលនយោបាយ។
ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិ "រឹង" នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីកម្រិតគាំទ្រប្រចាំខែ និងកម្រិតគាំទ្រការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពមិនសមស្របនឹងការពិត ជាពិសេសនៅតាមមូលដ្ឋានដែលមានបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម វាអាចដាក់សម្ពាធលើថវិកាសម្រាប់មូលដ្ឋានដែលមិនទាន់មានស្វ័យភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។
ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ ក្នុងដំណើរការបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អង្គភាពរៀបចំសេចក្តីព្រាងក៏បានពិភាក្សា ស្នើរសុំយោបល់ និងថ្នាក់មូលដ្ឋានបានឯកភាពគ្រប់គ្រងក្នុងទិសដៅបើកចំហដូចមានបង្ហាញក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្មក្នុងទិសដៅបើកចំហ ដើម្បីអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានអាចសម្រេចលើកម្រិតនៃការឧបត្ថម្ភប្រចាំខែទៀងទាត់ សម្រេចលើកម្រិតនៃការគាំទ្រការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្ត និងធានារ៉ាប់រងសុខភាពសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលរួមជាកម្លាំងការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋានឱ្យសមស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៅតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗ និងធានាបាននូវលទ្ធភាពនៃច្បាប់។
សារៈសំខាន់សំខាន់សម្រាប់សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅគ្រឹះស្ថាន
ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីផ្តល់មតិ គណៈប្រតិភូភាគច្រើនបានឯកភាពចំពោះគោលនយោបាយអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយបញ្ហាមួយចំនួន ត្រូវការការបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីតួនាទី ភារកិច្ច របប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្លាំងនេះ។
 |
| ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានផ្តល់យោបល់ក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ (ប្រភព៖ quochoi.vn) |
ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានអត្ថន័យសំខាន់សម្រាប់សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
«ទឹកឆ្ងាយមិនអាចពន្លត់ភ្លើងនៅក្បែរនោះទេ។ ជាមួយនឹងស្ថានភាពសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នាពេលបច្ចុប្បន្ន ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រការពារសន្តិសុខជាតិ មូលដ្ឋានគឺជាបញ្ហាសំខាន់ណាស់ ហើយឧប្បត្តិហេតុថ្មីៗមួយចំនួនបានបង្ហាញឱ្យឃើញបន្ថែមទៀតអំពីរឿងនេះ។ តាមរយៈមតិរបស់គណៈប្រតិភូ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានបំភ្លឺពីមូលដ្ឋាននយោបាយ និងច្បាប់»។
ថ្លែងមតិលើការចំណាយប្រតិបត្តិការ អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Nguyen Duc Hai បានឯកភាពលើការកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅកំណត់ថា ថវិការដ្ឋធានាការចំណាយប្រតិបត្តិការសម្រាប់កងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន ដោយមិនបែងចែករវាងថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋានក្នុងច្បាប់ ប៉ុន្តែស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាល។
ទាក់ទងនឹងរបប គោលនយោបាយ ហ្វឹកហ្វឺន និងគាំទ្រកម្លាំងនេះ តើខេត្តអាចថ្លឹងថ្លែងបាន ឬអត់ របបត្រូវតែដូចគ្នា ហើយកម្រិតខ្ពស់ ឬទាបអាចអាស្រ័យលើសមត្ថភាពថវិការបស់មូលដ្ឋាន...
អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវមានការគណនាជាក់លាក់ ដើម្បីប៉ាន់ប្រមាណ និងវាយតម្លៃពីផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយ ក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល និងគាំទ្រដល់កម្លាំងនេះ ដើម្បីធានាថា នៅពេលបង្កើតកម្លាំងបានពេញលេញ និងសមស្រប។
ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបបគាំទ្រ និងបណ្តុះបណ្តាលមានសារៈសំខាន់ណាស់ ហើយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ធានាលក្ខខណ្ឌក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់កងកម្លាំងនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung ក៏បានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងបញ្ជាក់អំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន។
បញ្ចប់សម័យប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Quang Phuong បានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ សម្របសម្រួលពិនិត្យ និងពង្រឹងមូលដ្ឋាននយោបាយ និងច្បាប់ ភាពស្របនឹងមាត្រា ៤៦ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងពន្យល់លម្អិតបន្ថែមទៀតអំពីវិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាកម្លាំងមូលដ្ឋានដែលបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងធានាដោយថវិការដ្ឋ ឈរលើមូលដ្ឋាននៃការចូលរួមដោយស្ម័គ្រចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ដូច្នេះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់កម្លាំងនេះ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវផ្តោតលើការពិនិត្យឡើងវិញនូវមុខតំណែង មុខងារ ភារកិច្ច និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចសម្រាប់កម្លាំងនេះ; មានការពន្យល់គួរឱ្យជឿជាក់ បេសកកម្មច្បាស់លាស់; ទន្ទឹមនឹងនេះ ត្រូវពិនិត្យលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជ្រើសរើសប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលរួមការពារសន្តិសុខសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
ទាក់ទិននឹងលក្ខខណ្ឌថវិកា និងធានា អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងនេះ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងមហាផ្ទៃ ដើម្បីគណនាការរៀបចំបុគ្គលិក និងប៉ាន់ស្មានថវិកាធានាប្រចាំឆ្នាំ ដើម្បីរាយការណ៍ជាពិសេសជូនរដ្ឋសភា។
ប្រភព
Kommentar (0)