គុណវុឌ្ឍិរបស់មន្ត្រីមូលដ្ឋាន និងមន្ត្រីរាជការត្រូវមានលក្ខណៈសមស្រប។

រូបគំនូរ/INT

ពន្យល់ពីបទប្បញ្ញត្តិដែលបានស្នើឡើង ក្រសួងមហាផ្ទៃ - ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ន កំណត់យន្តការគ្រប់គ្រងដាច់ដោយឡែកសម្រាប់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការចាប់ពីថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់លើ និងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ សមស្របតាមលក្ខណៈក្រុមមុខវិជ្ជានីមួយៗ។ ទោះបីជាច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ និងបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត និងសេចក្តីណែនាំស្តីពីការអនុវត្តមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនាក់ទំនងអន្តរកម្មរវាងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ និងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ស្រុក និងខាងលើក៏ដោយ ក៏នីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើននៅតែកើតឡើងក្នុងពេលអនុវត្ត។

លើសពីនេះ ក្រសួងមហាផ្ទៃក៏ជឿជាក់ដែរថា ការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស លើការរៀបចំរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានពីរកម្រិត (ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន មិនមែនថ្នាក់ស្រុក-PV) និងផ្តោតលើការកសាង និងលើកកំពស់គុណភាពនៃការអនុវត្តការងាររបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមូលដ្ឋាន ដកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការ និងអនុវត្តយន្តការថ្នាក់កណ្តាល និងមន្ត្រីរាជការដែលមានឯកភាព បច្ចុប្បន្ន។

ថ្នាក់មូលដ្ឋានគឺជាកម្រិតសំខាន់បំផុត ដូច្នេះកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ និងមន្ត្រីរាជការក៏នៅជិតប្រជាជនបំផុតដែរ។ ការពិតក៏បង្ហាញផងដែរថា គ្រប់ទីកន្លែងដែលថ្នាក់មូលដ្ឋានដោះស្រាយញត្តិ និងកង្វល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋបានល្អ សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងមូលដ្ឋានត្រូវបានធានា ជៀសវាងការលេចចេញនូវ "ចំណុចក្តៅ" ដែលមិនចាំបាច់។ ប៉ុន្តែ​ដោយសារ​ប្រជាពលរដ្ឋ​តែងតែ​មក​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ​ច្រើន​កន្លែង​លើស​ចំណុះ។

ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងពេញលេញនូវទស្សនៈណែនាំរបស់បក្ស ធានាបាននូវការធ្វើសមកាលកម្ម ការតភ្ជាប់ និងបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែងនៃការងារបុគ្គលិកក្នុងស្ថានភាពថ្មី; ជំរុញវិមជ្ឈការ; ដើម្បីចងទំនួលខុសត្រូវ និងគ្រប់គ្រងអំណាចយ៉ាងតឹងរ៉ឹង រួមជាមួយនឹងការធ្វើវិសោធនកម្មគោលគំនិតរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានដកចេញនូវជំពូកស្តីពីកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការបច្ចុប្បន្ន។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន ដោយមិនបែងចែករវាងកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការ និងកម្មាភិបាលថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់ខេត្ត និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល ធានាការអនុវត្តបានត្រឹមត្រូវនូវគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីទំនាក់ទំនងអន្តរកម្មក្នុងការងារកម្មាភិបាល។

លើសពីនេះ ដើម្បីកុំឱ្យប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការធម្មតារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ចភ្លាមៗ បន្ទាប់ពីបានអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានពីរជាន់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល ដើម្បីបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំបច្ចុប្បន្ន ជាមួយកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ធានាបាននូវនិរន្តរភាពក្នុងការងារបុគ្គលិក។

អាស្រ័យហេតុនេះ កម្មាភិបាល ថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការ ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឆ្នាំ២០០៨ (ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ និងច្បាប់ស្តីពីនិយោជិតសាធារណៈឆ្នាំ ២០១៩) ចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ គឺស្ថិតនៅលើបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់ខេត្ត និងក្រុង។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់តាមមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងកម្រិតដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងមុខតំណែងការងារដែលបានកំណត់ ប្រសិនបើបំពេញតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌតម្រូវដោយមុខតំណែងការងារ។ អនុវត្តការជ្រើសរើស ប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការ។

ជាពិសេស ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការគុណភាពរបស់មន្ត្រីរាជការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានចែងថា ក្នុងករណីដែលលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃមុខតំណែងការងារមិនត្រូវបានបំពេញ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវពិចារណា និងសម្រេចលើការសម្រួលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នៅពេល ។

ដូច្នេះហើយ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះ លែងមានភាពខុសគ្នារវាងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់ខេត្តទៀតហើយ។ នេះ​ជាការ​លើក​ទឹកចិត្ត​ដ៏​អស្ចារ្យ​មួយ​សម្រាប់​មន្ត្រីរាជការ​នៅ​មូលដ្ឋាន ដែល​មាន​កង្វល់​ជាច្រើន​អំពី​គោលនយោបាយ និង​យន្តការ​ជា​យូរមក​ហើយ​។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះតម្រូវឱ្យមន្ត្រីរាជការត្រូវមានលក្ខណៈសម្បត្តិពេញលេញ និងជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ហើយត្រូវ "លះបង់ និងមានសមត្ថភាព" ដើម្បីបំពេញតម្រូវការការងារនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានក្នុងស្ថានភាពថ្មី។ ព្រោះ​បើ​មិន​បំពេញ​តាម​តម្រូវ​ការ​ទេ មន្ត្រី​រាជការ​នឹង​ត្រូវ​ទម្លាក់​ពី​ប្រព័ន្ធ។

ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនេះ ចាំបាច់ត្រូវបំពេញឱ្យបានឆាប់នូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមុខតំណែងការងារ ដែលជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់ការពិនិត្យមន្ត្រីរាជការ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើជម្រើសនៃការប្រឡងជាសាធារណៈ និងការជ្រើសរើសបុគ្គលិក ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយតម្លាភាព។ មានតែប៉ុណ្ណឹងទេ ទើបយើងអាចជ្រើសរើសក្រុមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដែលមានភាពស្រស់ស្រាយ រឹងមាំ ជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ យល់ដឹងពីប្រជាពលរដ្ឋ និងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋកាន់តែប្រសើរឡើង។

សុង ហា

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/trinh-do-can-bo-cong-chuc-cap-co-so-phai-xung-tam-post408936.html