យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគទុនរបស់រដ្ឋក្នុងសហគ្រាស នាយករដ្ឋមន្រ្តីគ្រាន់តែសម្រេចលើបុគ្គលិកនៃប្រមុខ និងយុទ្ធសាស្ត្រអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសមួយចំនួនដែលកាន់មុខតំណែង និងតួនាទីសំខាន់ៗរបស់ជាតិ ទៅតាមបញ្ជីជាក់លាក់ក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។

នាព្រឹកថ្ងៃទី៧ ខែតុលា សម័យប្រជុំលើកទី៣៨បានចាប់ផ្ដើម ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស។
រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងដើមទុនរបស់រដ្ឋតាមរយៈភ្នាក់ងារតំណាងឱ្យម្ចាស់ដើមទុន។
បង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Cao Anh Tuan បានបញ្ជាក់ថា វិសាលភាពនៃបទបញ្ញត្តិច្បាប់លេខ 69/2014/QH13 ដែលមានខ្លឹមសារ “ការប្រើប្រាស់ទុនរដ្ឋ” និង “ការវិនិយោគលើផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម” បង្ហាញពីវិធីសាស្រ្តលម្អិត និងតូចចង្អៀត កំណត់ស្វ័យភាពរបស់សហគ្រាសក្នុងការប្រើប្រាស់ដើមទុន និងទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។
ទន្ទឹមនឹងនោះ វាក៏បង្ហាញពីការអន្តរាគមន៍ផ្នែករដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋក្នុងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម។ មិនទាន់គ្របដណ្តប់លើការគ្រប់គ្រងដើមទុនរបស់រដ្ឋដែលបានវិនិយោគនៅក្នុងសហគ្រាស។ ប៉ុន្តែមិនរាប់បញ្ចូលខ្លឹមសារនៃការរៀបចំ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញទេ។ ដើមទុនរដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាស។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួលវិសាលភាពក្នុងទិសដៅមិនកំណត់ជាពិសេសខ្លឹមសារនៃ "ការប្រើប្រាស់ដើមទុន និងទ្រព្យសកម្មនៅសហគ្រាស"។ ដូច្នោះហើយ ការប្រើប្រាស់ដើមទុន និងទ្រព្យសកម្មត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងទិសដៅនៃ "ការវិនិយោគដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាស"; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចល័តមូលធន; ការទិញ លក់ ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសកម្មថេរ; ការគ្រប់គ្រងបំណុល និងបំណុលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យសហគ្រាសធ្វើការសម្រេចចិត្តដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណរដ្ឋឱ្យច្បាស់លាស់ថាជាម្ចាស់នៃការវិនិយោគដើមទុន គ្រប់គ្រងតាមការរួមចំណែកដើមទុនក្នុងសហគ្រាស និងមិនជ្រៀតជ្រែកផ្នែករដ្ឋបាលក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាស។ ការពង្រឹងវិមជ្ឈការជាមួយនឹងគណនេយ្យភាពសាជីវកម្ម។
ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងដើមទុនរបស់រដ្ឋដែលវិនិយោគលើសហគ្រាស លោក Tuan មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងដើមទុនតាមរយៈភ្នាក់ងារតំណាងម្ចាស់ដើមទុន ហើយភ្នាក់ងារតំណាងម្ចាស់ដើមទុនគ្រប់គ្រងចំណែកដើមទុនក្នុងសហគ្រាសដែលមានដើមទុនវិនិយោគរបស់រដ្ឋ។
នាយករដ្ឋមន្ត្រីអនុវត្តសិទ្ធិមួយចំនួនរបស់ម្ចាស់ដើមទុននៅក្នុងសហគ្រាសមួយចំនួនដែលមានការវិនិយោគទុនរដ្ឋធំៗ កាន់កាប់តំណែងនាំមុខ គន្លឹះ និងតួនាទីសំខាន់ៗរបស់ជាតិនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។ ចាត់តាំងភ្នាក់ងារតំណាងម្ចាស់ដើមទុនឱ្យអនុវត្តអំណាច និងកាតព្វកិច្ចជាអ្នកវិនិយោគ និងស្មើភាពជាមួយអ្នកវិនិយោគផ្សេងទៀត នៅសល់ត្រូវប្រគល់ឱ្យសហគ្រាសទទួលខុសត្រូវ។ នៅលើមូលដ្ឋាននោះ ជាពិសេសគ្រប់គ្រងសិទ្ធិអំណាចលើធនធានមនុស្ស យុទ្ធសាស្ត្រអាជីវកម្ម ផែនការអាជីវកម្មប្រចាំឆ្នាំ និងការចែកចាយប្រាក់ចំណេញរបស់សហគ្រាស។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីសម្រេចតែលើបុគ្គលិកនៃប្រមុខ និងយុទ្ធសាស្ត្រអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសមួយចំនួន ដែលកាន់មុខតំណែងសំខាន់ៗ និងតួនាទីនាំមុខរបស់ជាតិ តាមបញ្ជីជាក់លាក់ក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។
ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា “នាយករដ្ឋមន្ត្រីសម្រេចតែងតាំង តែងតាំងឡើងវិញ ជួល ទទួលយកការលាលែងពីតំណែង បណ្តេញចេញ បញ្ចប់កិច្ចសន្យាជួល ផ្តល់រង្វាន់ និងដាក់វិន័យប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ប្រធានក្រុមហ៊ុននៅសហគ្រាសដែលមានដើមទុនធម្មនុញ្ញវិនិយោគរបស់រដ្ឋ ១០០% ដែលដើរតួនាទីនាំមុខ កាន់មុខតំណែងសំខាន់ៗក្នុងសេដ្ឋកិច្ចជាតិជាក់លាក់នីមួយៗ។
នាយករដ្ឋមន្ត្រីសម្រេចលើបញ្ហាបុគ្គលិកមួយចំនួនសម្រាប់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងប្រធានក្រុមហ៊ុននៅសហគ្រាសដែលមានដើមទុនរដ្ឋ 100% ។
វាចាំបាច់ក្នុងការបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការងាររបស់បុគ្គលិកសម្រាប់ប្រភេទសហគ្រាសនីមួយៗ។
ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh មានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពី “ការជួល” និង “កិច្ចសន្យាជួល” របស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងប្រធានក្រុមហ៊ុនក៏ត្រូវធានាឱ្យស្របនឹងច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសផងដែរ ព្រោះច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសមិនមានបទប្បញ្ញត្តិនេះទេ។
មានមតិនៅទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃដែលស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីគំនិត និងការកំណត់សហគ្រាសដែលដើរតួនាទីនាំមុខ កាន់មុខតំណែងសំខាន់ក្នុងសេដ្ឋកិច្ច ឬផ្តល់គោលការណ៍ទូទៅសម្រាប់ការសម្រេចចិត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើសេចក្តីសម្រេច។
មតិភាគច្រើននៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការត្រួតពិនិត្យបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការងារបុគ្គលិកសម្រាប់ប្រភេទសហគ្រាសនីមួយៗ ព្រោះបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានលក្ខណៈសមរម្យតែនៅពេលអនុវត្តចំពោះសហគ្រាសរដ្ឋ 100% ។ សហគ្រាសដែលមានដើមទុនរដ្ឋពី 50% ទៅតិចជាង 100% ត្រូវតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ និងច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស ក៏ត្រូវគោរពតាមធម្មនុញ្ញក្រុមហ៊ុនផងដែរ។

ជាគោលការណ៍ លំដាប់នៃការបែងចែកប្រាក់ចំណេញក្រោយការបង់ពន្ធ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យបែងចែកមិនលើសពី 50% ដល់មូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់សហគ្រាស វិនិយោគទុនបន្ថែមក្នុងសហគ្រាស ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគអាជីវកម្ម គម្រោងលើកកម្ពស់សមត្ថភាពគ្រប់គ្រងសហគ្រាស។ សមតុល្យនៃមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ដែលបន្សល់ទុកនៅសហគ្រាស នៅពេលដែលសហគ្រាសមិនមានតម្រូវការ ឬគ្មានគម្រោងប្រើប្រាស់ អាចដាក់ចូលថវិការដ្ឋ ឬផ្ទេររវាងសហគ្រាសតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលនៅសេសសល់ក្រោយពេលប្រើប្រាស់ និងបែងចែកថវិកាតាមបទប្បញ្ញត្តិ សហគ្រាសត្រូវបង់ចូលថវិការដ្ឋ។
យោងតាមផែនការនេះចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានប៉ាន់ប្រមាណចំនួនថវិការបស់រដ្ឋពីប្រាក់ចំណេញនិងភាគលាភនឹងថយចុះប្រហែល 19.847 ពាន់លានដុង / សហគ្រាសដែលបានទទួលថវិកាសរុបដល់ភាគលាភប្រាក់ចំណេញនិងប្រាក់ចំណេញបន្ទាប់ពីសហគ្រាសចំនួន 69.463 ពាន់លានដុង។
មតិភាគច្រើននៅក្នុងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានយល់ស្របជាមួយនឹងកម្រិតនៃការផ្តល់ជាអតិបរមា ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីព្រាង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យពិចារណា និងផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ភ្នាក់ងារតំណាងរបស់ម្ចាស់ដើម្បីសម្រេចចិត្តលើកម្រិតជាក់លាក់នៅសហគ្រាសនីមួយៗ។
លើសពីនេះ មានការស្នើសុំកំណត់ការកាត់ប្រាក់ 100% សម្រាប់មូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ ព្រោះនេះជាប្រាក់ចំណេញបន្ទាប់ពីបំពេញកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធជូនរដ្ឋ និងបង្កើតធនធានដ៏សំខាន់សម្រាប់សហគ្រាស ជាពិសេសសហគ្រាសធុនតូច សហគ្រាសការពារជាតិ និងសហគ្រាសសាធារណៈ ដើម្បីបង្កើនដើមទុនធម្មនុញ្ញ វិនិយោគឡើងវិញលើផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ពង្រឹងប្រសិទ្ធភាពការងារ ពង្រីកទំហំការងារនយោបាយ។
មានសំណើកំណត់អត្រាកាត់ប្រាក់ចំនួន 80% ដើម្បីធានាធនធានសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងការវិនិយោគឡើងវិញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ទន្ទឹមនឹងការបំពេញកាតព្វកិច្ចបង់ភាគលាភជូនអ្នកវិនិយោគរដ្ឋ និងផ្ទេរប្រាក់ចំនេញ 20% ទៅក្នុងថវិកា ដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍រដ្ឋពីការវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស។
ប្រភព
Kommentar (0)