ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ អង្គការ និងបុគ្គលមួយចំនួនបានទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីភាពបត់បែននៃយន្តការ និងគោលនយោបាយ ដើម្បីបង្កើតអាជីវកម្ម និងធ្វើសកម្មភាពទិញ-លក់វិក្កយបត្រដើម្បីទទួលបានប្រាក់ចំណេញ និងប្រាក់សមរម្យពីថវិការដ្ឋ។
ការក្លែងបន្លំវិក្កយបត្រពន្ធកំពុងកើនឡើង
ជាដំបូង ត្រូវតែបញ្ជាក់ថា ការផ្លាស់ប្តូរពីវិក្កយបត្រក្រដាសទៅជាវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក គឺសំដៅលើការកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល បង្កើតភាពងាយស្រួល កាត់បន្ថយការចំណាយ និងបង្កើនផលិតភាពអាជីវកម្ម។ សកម្មភាពនេះរួមចំណែក ដល់ការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល នាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនដល់សហគមន៍ធុរកិច្ច ប្រជាជន និងសង្គម។ ការអនុវត្តត្រឹមត្រូវនៃបទប្បញ្ញត្តិលើវិក្កយបត្រ និងឯកសារជួយបង្កើតបរិយាកាសអាជីវកម្មដែលមានសុខភាពល្អ និងស្មើភាព បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីចន្លោះប្រហោងផ្លូវច្បាប់ និងភាពធូររលុងក្នុងគោលនយោបាយពន្ធ មនុស្សជាច្រើនបានប្រព្រឹត្តអំពើកេងចំណេញ។ ឧក្រិដ្ឋជនបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់មួយចំនួនបានក្លែងបន្លំវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិច ហើយបានទិញ និងលក់វិក្កយបត្រដោយបើកចំហរនៅលើបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គមដូចជា Facebook, Zalo ជាដើម។

នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 885/QD-BKHĐT ចុះថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2021 របស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ដែលប្រកាសឱ្យប្រើនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យបង្កើត និងប្រតិបត្តិការសហគ្រាស នៅពេលចុះឈ្មោះបង្កើតសហគ្រាស គ្រួសារអាជីវកម្មត្រូវការតែផ្តល់ច្បាប់ចម្លង មិនចាំបាច់ធ្វើកំណត់ហេតុ ឬផ្ទៀងផ្ទាត់ព័ត៌មានផ្ទាល់ខ្លួន ឯកសារចុះបញ្ជី និងឯកសារអេឡិចត្រូនិក។ បទប្បញ្ញត្តិនេះបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាជន និងគ្រួសារអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែជាចន្លោះប្រហោងក្នុងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យសម្រាប់វិស័យពន្ធដារ។ មនុស្សអាក្រក់ជាច្រើនប្រើឯកសារផ្លូវច្បាប់មិនសមរម្យ ប្រកាសព័ត៌មានមិនត្រឹមត្រូវ ដើម្បីបង្កើតអាជីវកម្ម បន្ទាប់មកទិញ និងលក់វិក្កយបត្រដោយខុសច្បាប់ក្នុងរយៈពេលខ្លី បន្ទាប់មក "គេច" ទុកអាស័យដ្ឋានចាស់ ហើយបន្តបង្កើតអាជីវកម្មផ្សេងទៀត ដើម្បីទិញ និងលក់វិក្កយបត្រដោយខុសច្បាប់។
យោងតាមដំណើរការគ្រប់គ្រងវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក ការចុះឈ្មោះប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិកត្រូវបានធ្វើឡើងតាមរយៈវិបផតថលអេឡិចត្រូនិចដោយស្វ័យប្រវត្តិ ហើយអាជ្ញាធរពន្ធដារទទួលបាន និងដំណើរការវាក្នុងរយៈពេល 1 ថ្ងៃធ្វើការ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែដំណើរការនៃការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្មមានភាពងាយស្រួលពេកដូចបានរៀបរាប់ខាងលើ វាធ្វើឱ្យអាជ្ញាធរពន្ធដារមានការលំបាកខ្លាំងក្នុងការគ្រប់គ្រងអ្នកបង់ពន្ធដោយប្រើវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិច។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ អ្នកលក់វិក្កយបត្រ តែងតែបង្កើតអាជីវកម្មថ្មី ចេញវិក្កយបត្រយ៉ាងទូលំទូលាយ ក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី បន្ទាប់មកបោះបង់អាស័យដ្ឋានអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ ហើយបន្តបង្កើតអាជីវកម្មថ្មី ធ្វើឱ្យកាន់តែពិបាកក្នុងការតាមដាន...
(លោក Nguyen Dinh Duc - ប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារ Nghe An ចែករំលែក)
ជាក់ស្តែង មានករណីជាច្រើនដែលអាជីវករ សង្ស័យទិញ-លក់ វិក្កយបត្រ សូម្បីតែបង្កើតឯកសារត្រួតពិនិត្យ ប៉ុន្តែពេលមន្ត្រីពន្ធដារចុះមកពិនិត្យ ទោះបីនៅតែមានអ្នកមានឈ្មោះជាតំណាងស្របច្បាប់ក៏ដោយ ក៏ពួកគេបញ្ជាក់ថា មិនដឹង មិនពាក់ព័ន្ធ និងមិនធ្វើការឱ្យអាជីវកម្មនេះទេ។
ក្រៅពីនេះ ការផាកពិន័យចំពោះបទល្មើសទិញលក់វិក្កយបត្រនៅមានកម្រិតស្រាល និងមិនមានការរារាំងគ្រប់គ្រាន់។ ជាក់ស្តែង យោងតាមមាត្រា ២០៣ នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ ឆ្នាំ២០១៥ បទល្មើសបោះពុម្ព ចេញ និងធ្វើវិក្កយបត្រពាណិជ្ជកម្មដោយខុសច្បាប់ និងឯកសារសម្រាប់បង់ចូលថវិការដ្ឋ ការផាកពិន័យជាអតិបរមាសម្រាប់អំពើនេះគឺដាក់ពន្ធនាគារពី ០១ ឆ្នាំ ដល់ ០៥ ឆ្នាំ ពិន័យខ្ពស់បំផុតគឺ ០១ ពាន់លានដុង សម្រាប់នីតិបុគ្គលពាណិជ្ជកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រាក់ចំណេញខុសច្បាប់ពីការលក់វិក្កយបត្រមានចំនួនច្រើនដែលបង្កផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរដល់ថវិការដ្ឋ។

នៅទីក្រុង Nghe An ទោះបីជា វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិច ត្រូវបានចេញក្នុងរយៈពេលតិចជាងមួយឆ្នាំក៏ដោយ តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ វិក័យប័ត្ររាប់ម៉ឺនដែលមិនមានលេខកូដផ្ទៀងផ្ទាត់ត្រូវបានរកឃើញ។ នាយកដ្ឋានពន្ធដារខេត្ត Nghe An ត្រូវផ្អាកការចុះបញ្ជីវិក្កយបត្រជាបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់សហគ្រាសទើបបង្កើតថ្មីចំនួន ៩១។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នាយកដ្ឋានពន្ធដារទីក្រុងហូជីមិញ បានរកឃើញវិក្កយបត្រចំនួន 450,000 ដោយគ្មានលេខកូដផ្ទៀងផ្ទាត់ នៅក្នុងករណីមួយ អាជីវកម្មសំបុកសត្វបានចេញវិក្កយបត្រដែលមានតម្លៃ 34,000 ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 1 សប្តាហ៍ប៉ុណ្ណោះ នៅពេលដែលបានត្រួតពិនិត្យ វាត្រូវបានគេរកឃើញថាមានវិក្កយបត្រពាណិជ្ជកម្មនៅសល់តែ 40 លានដុងប៉ុណ្ណោះ។
តើអ្វីជាដំណោះស្រាយក្នុងការគ្រប់គ្រង និងរឹតបន្តឹង?
វាគឺជាការពិតដែលថាសកម្មភាពនៃការទិញនិងលក់វិក្កយបត្រជាពិសេសចាប់តាំងពីការចេញវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិចមានភាពស្មុគស្មាញណាស់ខណៈពេលដែលវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្នអាជ្ញាធរពន្ធមានអកម្មទាំងស្រុងក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងមុខវិជ្ជាដែលមានអាកប្បកិរិយាខាងលើ។

យោងតាមមាត្រា 21 សារាចរលេខ 31/2021/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 17 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2021 ចែងថាៈ សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ទាក់ទងនឹងវិក្កយបត្រ និងឯកសារ ពួកគេនឹងត្រូវបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីសម្រាប់ពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យនៅទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារ។ សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធដែលមានហានិភ័យជាមធ្យមទាប ការជ្រើសរើសគំរូត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ ដោះស្រាយ និងពង្រឹងការគាំទ្រសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធក្នុងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីវិក្កយបត្រ។ នេះមានន័យថា វិស័យពន្ធដារកំពុងធ្វើសវនកម្មក្រោយសវនកម្ម ដោយធ្វើតាមសកម្មភាពដែលអ្នកជាប់ពន្ធបានអនុវត្ត។
ដូច្នេះជាមូលដ្ឋាន នៅពេលដែលការទិញ និងលក់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិចបានកើតឡើង អាជ្ញាធរពន្ធដារនឹងពិនិត្យ រកឃើញ និងដោះស្រាយវា។ នាយកដ្ឋានពន្ធដារមានភាពអសកម្មទាំងស្រុង ហើយដំណោះស្រាយគឺ "ការពារ" ជាងការប្រយុទ្ធយ៉ាងសកម្មប្រឆាំងនឹងអ្នកលក់វិក្កយបត្រ។

លើសពីនេះ ទោះបីជាអាជ្ញាធរពន្ធដារទទួលបានឯកសារសម្របសម្រួល និងការព្រមានអំពីហានិភ័យខ្ពស់ទាក់ទងនឹងពន្ធ និងវិក្កយបត្រក៏ដោយ ខ្លឹមសារគឺសាមញ្ញណាស់ដូចជា៖ សហគ្រាស (DN) មិនដំណើរការនៅអាសយដ្ឋានអាជីវកម្ម មិនមានធាតុបញ្ចូល ប៉ុន្តែមានវិក្កយបត្រចេញ ទំនិញដែលបានទិញពីសហគ្រាសដែលបានបោះបង់ចោលអាសយដ្ឋានអាជីវកម្ម ទំនិញទិញពីសហគ្រាសដែលមានហានិភ័យពន្ធខ្ពស់ វាមានការលំបាកក្នុងការព្រមានជារួម ប្រើវិក្កយបត្ររបស់សហគ្រាសដែលបានព្រមាន។

តាមការពិត អាជីវកម្មដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ក្នុងការលក់វិក្កយបត្រគឺមានភាពចម្រុះណាស់។ សហគ្រាសខ្លះបង្កើតឡើងសម្រាប់តែលក់វិក្កយបត្រ សហគ្រាសខ្លះប្រកបអាជីវកម្មពិត និងលក់វិក្កយបត្រ ករណីខ្លះទិញបណ្តែតដោយគ្មានវិក្កយបត្រ ប៉ុន្តែពេលលក់ទំនិញគេប្រើសហគ្រាសផ្សេងចេញវិក្កយបត្រចេញ... ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើខ្លឹមសារព្រមានមិនជាក់លាក់ ហើយមិនបញ្ជាក់អំពីលក្ខណៈនៃការរំលោភបំពានរបស់អ្នកលក់ e-invoice នោះ សហគ្រាសនឹងប្រឈមមុខនឹងការបង់ពន្ធ។
ពីការអនុវត្តខាងលើ យោងតាម ប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារ Nghe An ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយសមកាលកម្ម។ ជាបឋម ក្រុមដំណោះស្រាយគោលនយោបាយ៖ អាស្រ័យហេតុនេះ វិស័យពន្ធដារត្រូវណែនាំ និងស្នើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីមានបទប្បញ្ញត្តិ និងទណ្ឌកម្មកាន់តែធ្ងន់ និងកាន់តែតឹងរ៉ឹង ចំពោះបទល្មើសនៃការចេញវិក្កយបត្រដោយខុសច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មានទម្រង់នៃការដោះស្រាយសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ ដោយប្រើវិក្កយបត្រខុសច្បាប់ ដែលបានធ្វើសេចក្តីប្រកាសពន្ធ ដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនពន្ធដែលត្រូវបង់ ឬបង្កើនចំនួនពន្ធដែលបានបង្វិលសងវិញ ដើម្បីការពារតម្រូវការនៃវិក្កយបត្រខុសច្បាប់។ នេះជាប្រធានបទដែលត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ដើម្បីដោះស្រាយដើមហេតុដែលជាតម្រូវការសម្រាប់វិក្កយបត្រខុសច្បាប់។

លើសពីនេះទៀត ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធ នៅពេលដែលអាជ្ញាធរពន្ធដាររកឃើញថាអ្នកជាប់ពន្ធបង្ហាញសញ្ញានៃហានិភ័យខ្ពស់ ក្នុងករណីចាំបាច់ ប្រធានអាជ្ញាធរពន្ធត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យស្នើសុំអ្នកជាប់ពន្ធអនុវត្តទម្រង់នៃការប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិកសម្រាប់ការកើតឡើងនីមួយៗ ដើម្បីទប់ស្កាត់សកម្មភាពទិញលក់វិក្កយបត្រភ្លាមៗ។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនពេលវេលាសម្រាប់ការទទួល និងដំណើរការការប្រកាសចុះបញ្ជីវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិករបស់អ្នកជាប់ពន្ធ ជំនួសឱ្យរយៈពេលត្រឹមតែ 1 ថ្ងៃ ដើម្បីប្រៀបធៀបព័ត៌មានតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។
ទីពីរគឺជាក្រុមនៃដំណោះស្រាយលើវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង៖ ចាំបាច់ត្រូវប្តូរពី "ការប្រយុទ្ធ" ទៅជា "ការពារ" មុខវិជ្ជាលក់វិក្កយបត្រដោយត្រួតពិនិត្យអ្នកជាប់ពន្ធតាំងពីដើមបង្កើត ចាប់ផ្តើមទទួល និងដំណើរការពាក្យសុំចុះឈ្មោះប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិច។

បច្ចុប្បន្ន នាយកដ្ឋានពន្ធដារខេត្ត Nghe An កំណត់ថា ក្នុងករណីសហគ្រាសទើបបង្កើតថ្មី ក្នុងរយៈពេល 05 - 10 ថ្ងៃ ចាប់ពីថ្ងៃដែលមន្ត្រីត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យត្រួតពិនិត្យសហគ្រាសត្រូវផ្ទៀងផ្ទាត់ទីតាំងអាជីវកម្ម និងធ្វើការវាយតម្លៃហានិភ័យដំបូង និងចាត់ថ្នាក់តាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃហានិភ័យបឋមដែលនាយកដ្ឋានពន្ធដារបានបង្កើត ដូចជា៖ ការវាយតម្លៃទូទៅនៃសហគ្រាស/ការចាត់ថ្នាក់ផ្នែកច្បាប់។ ការវាយតម្លៃហានិភ័យដំបូងនឹងបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ករណីប្រយុទ្ធគ្នាដែលបង្ហាញពីសញ្ញានៃការក្លែងបន្លំ។
សេចក្តីសម្រេចលេខ 489/QD-TCT ចុះថ្ងៃទី 7 ខែមេសា ឆ្នាំ 2022 នៃអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការផ្ទេររបាយការណ៍ និងអនុសាសន៍សម្រាប់ការកាត់ទោសទៅកាន់ភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មុននឹងផ្ទេរឯកសារ អាជ្ញាធរពន្ធដារត្រូវតែកំណត់ថាតើការបំពានច្បាប់ពន្ធដារជាអ្វី និងអ្វីដែលជាសញ្ញានៃឧក្រិដ្ឋកម្ម។ ថ្មីៗនេះ វិស័យពន្ធដារបាននឹងកំពុងជ្រើសរើសដំណោះស្រាយដែលមានសុវត្ថិភាព ហើយមិនទាន់មានការសម្រេចចិត្តក្នុងការបង្រួបបង្រួមកំណត់ត្រាដើម្បីផ្ទេរទៅភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតនោះទេ។ ដូច្នេះចំនួនអាជីវកម្មដែលត្រូវបានកាត់ទោសពីបទឧក្រិដ្ឋនៃការទិញ និងលក់វិក្កយបត្រគឺមិនមានច្រើនទេ។ មិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការឃាត់ខ្លួនអ្នកប្រព្រឹត្តអំពើកេងចំណេញ...
ប្រភព
Kommentar (0)