ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងយន្តការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យ

នៅថ្ងៃទី 3 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ 60/2025/ND-CP (ក្រិត្យលេខ 60) វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 116/2020/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 25 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2020 (ក្រឹត្យលេខ 116) ស្តីពីគោលនយោបាយសម្រាប់ទ្រទ្រង់ថ្លៃសិក្សា និងថ្លៃសិក្សារបស់សិស្ស។

អនុក្រឹត្យលេខ ៦០ ត្រូវបានចេញដើម្បីជំនះដែនកំណត់ និងការលំបាកក្នុងការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ ១១៦ ទន្ទឹមនឹងការបន្តទទួលមរតកនូវលទ្ធផលដែលសម្រេចបានក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រ ទាក់ទាញសិស្សពូកែ និងខិតខំប្រឹងប្រែងសិក្សា និងធ្វើការ ព្រមទាំងរួមចំណែកដល់វិស័យ អប់រំ ។

ក្រឹត្យលេខ ៦០ មានចំណុចថ្មីគួរឲ្យកត់សម្គាល់។

ការយកឈ្នះលើស្ថានភាពដែលគ្រូបង្រៀនសិស្សមិនរីករាយ ឬមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រ

ក្រឹត្យលេខ 60 ធ្វើនិយ័តកម្មវិធីសាស្រ្តនៃការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យដែលក្នុងនោះរដ្ឋគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យដោយកំណត់ការប៉ាន់ស្មានថវិកាយោងទៅតាមវិមជ្ឈការថវិកា។ ក្នុងករណីដែលមូលដ្ឋានមានតម្រូវការគ្រូ ដែលត្រូវចាត់តាំង ឬបញ្ជា ភារកិច្ចបណ្តុះបណ្តាលគ្រូនឹងត្រូវប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នគរុកោសល្យដែលពាក់ព័ន្ធ ឬស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលគ្រូនឹងបញ្ជា។

ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ កន្លែងបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ និងនិស្សិតគរុកោសល្យនឹងត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិបន្ថែមទៀតឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងគ្រប់គ្រាន់ ដែលរួមចំណែកបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យសិក្សាដោយសន្តិភាពនៃចិត្ត និងលើកកម្ពស់គុណភាពបុគ្គលិកបង្រៀន។

បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាការផ្តល់មូលនិធិដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យ

អនុក្រឹត្យលេខ ៦០ បញ្ជាក់បន្ថែមអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ ដូចជា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ អ្នកសិក្សា... ក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ។ ជាពិសេសការបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាការផ្តល់មូលនិធិដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យ។

ក្រិត្យលេខ ៦០ ក៏ផ្តល់សេចក្តីណែនាំលម្អិតបន្ថែមអំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការទូទាត់សំណងសម្រាប់ករណីដែលទាមទារសំណងតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ ទីភ្នាក់ងារចាត់តាំងភារកិច្ច និងបញ្ជាសិស្សគរុកោសល្យ ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយទីភ្នាក់ងារ និងបុគ្គលក្នុងការបង់មូលនិធិគាំទ្រ និងប្រមូលមូលនិធិសងប្រាក់វិញ។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកសិក្សាក្នុងការបំពេញការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការសងថ្លៃដើមវិញ។

ការគាំទ្រសម្រាប់តំបន់ដែលមានបញ្ហា; ធានាថាគ្រូបង្រៀនសិស្សទាំងអស់រីករាយនឹងគោលការណ៍នេះ។

ក្រិត្យលេខ ៦០ បន្ថែមលើការផ្តល់៖ ថវិកាសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយក្នុងក្រឹត្យនេះមានតុល្យភាពនៅក្នុងការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយថវិការដ្ឋប្រចាំឆ្នាំ ស្របតាមវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្ន។ ថវិកាកណ្តាលគាំទ្រថវិកាមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយតាមគោលការណ៍នៃការគាំទ្រគោលដៅពីថវិកាកណ្តាលដល់ថវិកាមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមដែលចេញដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលអាចអនុវត្តបានក្នុងរយៈពេលនីមួយៗ។

ជាមួយគ្នានេះ ក្រិត្យលេខ ៦០ ក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល ដោយយោងតាម ​​“ថវិកាកណ្តាលជួយថវិកាមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់សិស្សគរុកោសល្យឆ្នាំសិក្សា ២០២១-២០២២ ដល់ចុងឆ្នាំសិក្សា ២០២៤-២០២៥ ស្របតាមគោលការណ៍កំណត់គោលដៅគាំទ្រពីថវិកាកណ្តាលដល់ថវិកាមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមនីមួយៗ ប្រកបដោយសមត្ថភាព”។

បទប្បញ្ញត្តិនេះយកឈ្នះលើស្ថានភាពដែលមូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនអាចធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពថវិការបស់ពួកគេដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ ខណៈពេលដែលធានាឱ្យមានការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់អប់រំឆ្នាំ 2019 ។

ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងយន្តការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យ

ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ ១១៦ ធានាបាននូវការណែនាំត្រឹមត្រូវក្នុងមាត្រា ៨៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឆ្នាំ ២០១៩ និងអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រទាន់ពេលវេលាដល់សិស្សគរុកោសល្យ អនុក្រឹត្យលេខ ៦០ ចែងថា៖ អនុវត្តវិធីសាស្ត្រគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យដែលបានបណ្តុះបណ្តាលតាមទម្រង់នៃការបែងចែកថវិកា (វិធីសាស្ត្របណ្តុះបណ្តាល ១៦ ស្របតាមតម្រូវការសង្គម)។

ជាមួយគ្នានេះ ក្រិត្យលេខ ៦០ នៅតែចែងអំពីវិធីសាស្រ្តចាត់ចែងការងារ និងបញ្ជាបណ្តុះបណ្តាលគរុកោសល្យ ដើម្បីឱ្យមូលដ្ឋានមានលក្ខខណ្ឌក្នុងការអនុវត្ត។ លុបបំបាត់វិធីសាស្រ្តដេញថ្លៃក្នុងឧត្តមសិក្សា ដើម្បីអនុលោមតាមក្រិត្យលេខ ៣២/២០១៩/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 10 ខែមេសា ឆ្នាំ 20219 របស់រដ្ឋាភិបាល គ្រប់គ្រងលើការប្រគល់ភារកិច្ច បញ្ជា ឬការដេញថ្លៃលើការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាកម្មសាធារណៈដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋពីប្រភពចំណាយទៀងទាត់ និងដំណើរការអនុវត្តជាក់ស្តែង។

ធានានូវលទ្ធភាពក្នុងករណីមានការស្តារមូលនិធិគាំទ្រ

ក្រឹត្យលេខ ៦០ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលចែងជាពិសេសអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព ដើម្បីធានាលទ្ធភាពក្នុងការប្រមូលថវិកាឡើងវិញពេញលេញ ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ថ្លៃសិក្សា និងថ្លៃរស់នៅសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ ដែលតម្រូវឱ្យសងថ្លៃសិក្សា និងថ្លៃរស់នៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ ជាពិសេសដូចខាងក្រោម៖

គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្តដែលសិស្សចុះឈ្មោះស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ ត្រូវត្រួតពិនិត្យ ណែនាំ និងចេញសេចក្តីជូនដំណឹង ដើម្បីប្រមូលមូលនិធិឧបត្ថម្ភ ដើម្បីឲ្យគ្រូបង្រៀនសិស្សអាចសងវិញទាំងស្រុងនូវចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវសងវិញតាមបញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៨ នៃក្រិត្យ ១១៦ និងក្រិត្យលេខ ៦០។

សម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យដែលទទួលបានការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុក្នុងទម្រង់នៃការចាត់តាំង ឬការដាក់បញ្ជាដែលត្រូវសងប្រាក់វិញតាមបញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៦ នៃក្រិត្យលេខ ១១៦ ទីភ្នាក់ងារចាត់តាំងការចាត់តាំង ឬការដាក់បញ្ជាត្រូវត្រួតពិនិត្យ ណែនាំ និងចេញសេចក្តីជូនដំណឹងអំពីការប្រមូលមូលនិធិគាំទ្រឡើងវិញ ដើម្បីឲ្យនិស្សិតគរុកោសល្យអាចសងប្រាក់វិញក្នុងមាត្រា ១ និងក្រឹត្យលេខ ១ នេះ ។

ក្នុងរយៈពេលកំណត់សម្រាប់ការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចសងថ្លៃចំណាយវិញ សិស្សត្រូវសងប្រាក់សងវិញទៅស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាល ឬទីភ្នាក់ងារដែលដាក់បញ្ជា ឬប្រគល់ភារកិច្ច (សម្រាប់សិស្សដែលត្រូវតាមបញ្ជា ឬប្រគល់ភារកិច្ច)។

ស្ថាប័នគរុកោសល្យ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងភ្នាក់ងារចាត់ចែងការងារ បង់លុយដែលប្រមូលបានពីគរុកោសល្យ ចូលថវិការដ្ឋ តាមបញ្ញត្តិមាត្រា ៧ នៃក្រឹត្យលេខ ១១/២០២០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២០ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២០ របស់រដ្ឋាភិបាល គ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យ រតនាគាររដ្ឋ នៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងថវិការដ្ឋ។ ថវិកា។/