បញ្ហាប្រឈមដែលបង្កឡើងដោយបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួនចំពោះសមភាពយេនឌ័រនៅវៀតណាម៖ តើត្រូវដោះស្រាយដោយរបៀបណា?

ប្រធានបទ “ការស្រាវជ្រាវ និងការវាយតម្លៃទូលំទូលាយអំពីសមភាពយេនឌ័រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព” ដែលទើបនឹងប្រកាសដោយបណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្រសង្គមវៀតណាម បង្ហាញថា បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ កំពុងបង្កើតឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់សមភាពយេនឌ័រនៅវៀតណាម។

វៀតណាម​បាន​ជាប់​ឆ្នោត​ជា​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ប្រតិបត្តិ​ស្ត្រី​នៃ​អង្គការ​សហ​ប្រជាជាតិ​អាណត្តិ​ឆ្នាំ​២០២៥​ដល់​២០២៧

តាមទស្សនៈផ្លូវច្បាប់ វៀតណាមជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការរួមបញ្ចូលសមភាពយេនឌ័រ (GEE) ទៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ បង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់រឹងមាំដើម្បីការពារសិទ្ធិស្ត្រី។

ក្នុងរយៈពេលបីទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ គោលនយោបាយ និងច្បាប់សំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានចេញ និងធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីអនុលោមតាមនិន្នាការរីកចម្រើនជាសកលដូចជា៖ ដំណោះស្រាយលេខ 11-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 27 ខែមេសា ឆ្នាំ 2007 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការងាររបស់ស្ត្រីក្នុងដំណាក់កាលលើកកម្ពស់ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេស។ ច្បាប់ស្តីពីសមភាពយេនឌ័រ ២០០៦; ច្បាប់ស្តីពីអាពាហ៍ពិពាហ៍ និងគ្រួសារ ឆ្នាំ ២០១៤; ច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការជួញដូរមនុស្ស ឆ្នាំ២០១១; ច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យអំពើហិង្សាក្នុងគ្រួសារ ឆ្នាំ២០២២; ក្រឹត្យលេខ 70/2008/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 4 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2008 របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសមភាពយេនឌ័រ។ អនុក្រឹត្យលេខ ៣៩/២០១៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៧ ខែ មេសា ឆ្នាំ ២០១៥ របស់រដ្ឋាភិបាល កំណត់គោលនយោបាយគាំទ្រដល់ស្ត្រីក្រីក្រ ដែលជាជនជាតិភាគតិច នៅពេលសម្រាល ស្របតាមគោលនយោបាយប្រជាជន;…

លើសពីនេះ វៀតណាមបានចេញ និងអនុវត្តកម្មវិធីជាច្រើន ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពដឹកនាំរបស់ស្ត្រី ជាពិសេសនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ និងអង្គការនយោបាយ។ កម្មវិធីទាំងនេះបានផ្តល់ឱកាសដល់ស្ត្រីជាច្រើនក្នុងការសិក្សា និងបង្កើនចំណេះដឹង និងជំនាញរបស់ពួកគេក្នុងភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រង ខណៈពេលដែលជួយបំបែករបាំងវប្បធម៌ និងសង្គមទាក់ទងនឹងតួនាទីរបស់ស្ត្រីក្នុងនយោបាយ។

តាម​ស្ថិតិ​បច្ចុប្បន្ន សមាមាត្រ​តំណាងរាស្រ្ត​ស្ត្រី​ក្នុង​រដ្ឋសភា​នីតិកាល​ទី​១៥ (អាណត្តិ ២០២១ - ២០២៦) គឺ​លើស ៣០% ដែល​ជា​ចំនួន​ខ្ពស់​បំផុត​ចាប់​តាំង​ពី​រដ្ឋសភា​នីតិកាល​ទី៦។ ភាគរយ​នៃ​ប្រតិភូ​ស្ត្រី​ទៅ​កាន់​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​គ្រប់​កម្រិត​បាន​ឡើង​ដល់ ២៩ ភាគរយ​ខ្ពស់​ជាង​អាណត្តិ​មុន។ របាយការណ៍ស្រាវជ្រាវដែលធ្វើឡើងដោយកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNDP) វៀតណាម សហការជាមួយសមាគមសង្គមវិទ្យាវៀតណាម និងបណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ ចេញផ្សាយនៅខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៤ បានបង្ហាញថា ត្រឹមខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤ នៅទូទាំងប្រទេស សមាមាត្រស្ត្រីដែលចូលរួមក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្សថ្នាក់ខេត្តគឺ ១៥,៩៦% នៅថ្នាក់ស្រុក។ ៦% គឺ ៧% និង ១៩% ។

វឌ្ឍនភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់ដែលបានជួយវៀតណាមជាប់ឆ្នោតជាក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពអង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់សមភាពយេនឌ័រ និងការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ស្ត្រី (UN Women) សម្រាប់អាណត្តិ 2025-2027 បញ្ជាក់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តដ៏ខ្ជាប់ខ្ជួនរបស់ខ្លួនចំពោះដំណើរនៃការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ស្ត្រី។

ឱកាស និងបញ្ហាប្រឈម

បណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្រសង្គមវៀតណាមទើបតែបានប្រកាសលទ្ធផលនៃការសិក្សាថ្នាក់ជាតិស្តីពីសមភាពយេនឌ័រ ដើម្បីចែករំលែកលទ្ធផលនៃគម្រោង “ស្រាវជ្រាវ និងវាយតម្លៃទូលំទូលាយសមភាពយេនឌ័រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព” វិភាគស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងបញ្ហាដែលបានលើកឡើងក្នុងវិស័យសំខាន់ៗចំនួន៧៖ នយោបាយ ភាពជាអ្នកដឹកនាំ ការគ្រប់គ្រង; ការអប់រំ បណ្តុះបណ្តាល វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា; សេដ្ឋកិច្ច ពលកម្ម - ការងារ; ការថែទាំសុខភាព; គ្រួសារ; ការការពារ និងការឆ្លើយតបចំពោះអំពើហិង្សាផ្អែកលើយេនឌ័រ; ឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ គ្រោះធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាត គ្រោះមហន្តរាយបរិស្ថាន។

ការសិក្សានេះត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំដោយមានអ្នកចូលរួមចំនួន 9,094 នាក់ដែលក្នុងនោះ 44.5% ជាបុរស។ រចនាសម្ព័នរបស់អ្នកចូលរួមការស្ទង់មតិរួមមានមនុស្ស 7,124 នាក់ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយចៃដន្យពីខេត្ត ក្រុងចំនួន 12 ដែលតំណាងឱ្យតំបន់នៃប្រទេសវៀតណាម កម្មករចំនួន 1,250 នាក់នៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្មចំនួន 6 និងនិស្សិតចំនួន 720 នាក់មកពីសាកលវិទ្យាល័យចំនួន 5 ជាមួយនឹងមនុស្សចាស់បំផុតកើតនៅឆ្នាំ 1936 ដែលជាក្មេងជាងគេកើតនៅឆ្នាំ 2009 ដោយព្យាយាមធានានូវលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់នៃទំហំប្រជាជនវៀតណាម និងសមភាពនៃទិដ្ឋភាពផ្សេងៗគ្នា។

យោងតាមប្រធានបណ្ឌិតសភាវិទ្យាសាស្ត្រសង្គមវៀតណាម លោកបណ្ឌិត Phan Chi Hieu បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សមភាពយេនឌ័រក្នុងទិសដៅជំរុញការវិវឌ្ឍន៍របស់ស្ត្រីតែងតែជាចំណុចអាទិភាពក្នុងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស ដើម្បីលើកកម្ពស់សក្តានុពលស្ត្រីលើគ្រប់វិស័យក្នុងជីវភាពសង្គម។ ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក បក្ស និងរដ្ឋបានចេញនូវគោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើនពីកម្រិតមីក្រូ ដល់កម្រិតម៉ាក្រូ ដើម្បីពង្រឹងសមភាពយេនឌ័រ ការពារសិទ្ធិស្ត្រី និងលើកកម្ពស់ការចូលរួមរបស់ស្ត្រីក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

TS លោក Phan Chi Hieu បានអត្ថាធិប្បាយថា ទោះបីជាវៀតណាមជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានអត្រាកាត់បន្ថយគម្លាតយេនឌ័រលឿនបំផុតនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ហើយសម្រេចបានសមិទ្ធិផលជាច្រើនក្នុងការលើកកម្ពស់សមភាពយេនឌ័រក៏ដោយ ក៏នៅតែមានបញ្ហាប្រឈមធំៗដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់។

ចែករំលែកការរកឃើញសំខាន់ៗពីការសិក្សា សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Tran Thi Minh Thi នាយករងវិទ្យាស្ថានព័ត៌មានវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម ប្រធានគម្រោងស្រាវជ្រាវបានចង្អុលបង្ហាញថា បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ កំពុងបង្កទាំងឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់សមភាពយេនឌ័រនៅវៀតណាម។ ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានអាចបង្កើតឱកាសថ្មីៗជាច្រើនសម្រាប់ស្ត្រីក្នុងការទទួលបានចំណេះដឹង ការងារ និងអាជីវកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះក៏អាចបង្កើនវិសមភាពផងដែរ ប្រសិនបើស្ត្រីមិនមានជំនាញ និងចំណេះដឹងគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងទីផ្សារការងារ។

អាស្រ័យហេតុនេះ យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Tran Thi Minh Thi វៀតណាមចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយគាំទ្រស្ត្រីក្នុងការទទួលបានបច្ចេកវិទ្យា កែលម្អគុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ និងជំនាញឌីជីថល។ នេះមិនត្រឹមតែជួយបង្រួមគម្លាតយេនឌ័រប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពង្រីកសក្តានុពលរបស់ស្ត្រីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមផងដែរ។

លើសពីនេះ យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Tran Thi Minh Thi ការផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹងសង្គមអំពីសមភាពយេនឌ័រដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់; ចាំបាច់ត្រូវជំរុញយុទ្ធនាការទំនាក់ទំនង ដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីតួនាទីរបស់ស្ត្រីក្នុងគ្រួសារ និងសង្គម ដោយហេតុនេះ រួមចំណែកលុបបំបាត់គំរូយេនឌ័រប្រពៃណី ដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ស្ត្រី... របាយការណ៍លេខ 102/BC-CP របស់រដ្ឋាភិបាល ចុះថ្ងៃទី 15 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 ក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នូវគោលដៅចំនួន 4 ក្នុងឆ្នាំ 2025 បញ្ហាយេនឌ័រ នៃចំនួនម៉ោងធ្វើការជាមធ្យម និងការងារមិនស្មើភាព ដងក្នុងឆ្នាំ 2025 និង 1.4 ដងក្នុងឆ្នាំ 2030 បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបុរសត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពកំពូល។

ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងអង្គភាពអង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់សមភាពយេនឌ័រ និងការពង្រឹងអំណាចស្ត្រី (UN Women) និងកាសែតច្បាប់វៀតណាម ដើម្បីពិភាក្សាអំពីសមិទ្ធិផលរបស់វៀតណាមក្នុងការអនុវត្តវេទិកាសកម្មភាពទីក្រុងប៉េកាំង ក្នុងបទសម្ភាសន៍មួយ លោកស្រី Dang Hoang Oanh - អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌បានផ្តល់ដំបូន្មានដល់យុវជនជំនាន់បច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសអ្នកដែលមានបំណងចង់ចូលរួមក្នុងការដឹកនាំ និងជំនាញវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ។ ក៏ដូចជាជំនាញសង្គមនៅក្នុងពិភពលោកដែលផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស ស្ត្រីត្រូវចាប់យកឱកាសដើម្បីបន្តការសិក្សា បង្កើនចំណេះដឹងរបស់ពួកគេ និងមានភាពបត់បែននៅពេលប្រឈមមុខនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗ។

លើសពីនេះ យុវជនត្រូវអនុវត្តជំនាញទន់ ដូចជាការគ្រប់គ្រងពេលវេលា ការទំនាក់ទំនងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការងារជាក្រុម។ ទាំងនេះគឺជាជំនាញចាំបាច់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងការងារ និងការកសាងទំនាក់ទំនងនៅកន្លែងធ្វើការ។ ទំនុកចិត្តគឺជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការជួយស្ត្រីឱ្យយកឈ្នះលើកត្តាយេនឌ័រ។ ស្ត្រីត្រូវការពារទស្សនៈផ្ទាល់ខ្លួន លើកកម្ពស់សមត្ថភាពរបស់ពួកគេ និងបង្ហាញលទ្ធផលតាមរយៈសកម្មភាព និងប្រសិទ្ធភាពការងារ... ជាចុងក្រោយ កុំខ្លាចការបរាជ័យ។ រាល់ការបរាជ័យគ្រាន់តែជាជំហានឆ្ពោះទៅរកភាពជោគជ័យ ហើយពីភាពលំបាក ស្ត្រីនឹងពង្រឹងសមត្ថភាព និងសមត្ថភាពដើម្បីជំនះឧបសគ្គ។ ការប្រថុយប្រថាន ការបោះជំហានចេញពីតំបន់សុខស្រួលរបស់ពួកគេ និងការរៀនសូត្រឥតឈប់ឈរ នឹងជួយស្ត្រីវ័យក្មេងមិនត្រឹមតែសម្រេចបាននូវមុខតំណែងជាអ្នកដឹកនាំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមចំណែកកាន់តែច្រើនដល់សង្គមផងដែរ។

ហុង មិញ