បង្កើនទំនួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន និងកាន់តែសកម្មក្នុងការបញ្ចេញដើមទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

+ ប្រតិភូរដ្ឋសភាជាទីគោរព តើអ្នកអាចប្រាប់យើងពីយោបល់របស់អ្នកចំពោះសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិបានទេ?

អនុរដ្ឋសភា លោក Sung A Lenh៖ ផ្អែកលើការសិក្សាលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ខ្ញុំជឿជាក់ថា ការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ និងពន្លឿនការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិគឺចាំបាច់ណាស់។

ដោយសារតែពីការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ រហូតមកដល់ពេលនេះ នៅមានការលំបាក កម្រិត និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ។ ខ្លឹមសារមួយចំនួន គម្រោងរង និងគម្រោងធាតុផ្សំនៅតែយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត ដូចជា៖ ការគាំទ្រដីលំនៅដ្ឋាន លំនៅដ្ឋាន ដីផលិតកម្ម និងការរៀបចំប្រជាជន។ គាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម; ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម ការគាំទ្រការការពារព្រៃឈើ និងកិច្ចសន្យា ការបណ្តុះបណ្តាល ...

ដូច្នេះ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គឱ្យបានហ្មត់ចត់ បន្តបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់មូលដ្ឋាន ដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិនាពេលខាងមុខ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើត និងអនុវត្តដំណោះស្រាយលើយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

ការបង្កើនទំនួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន និងសកម្មជាងមុនក្នុងការបែងចែកដើមទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ រូបភាពទី 1 — លោក Sung A Lenh ប្រតិភូរដ្ឋសភា។

+ ក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តដាក់ជូនរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលបានស្នើដំណោះស្រាយគោលនយោបាយជាក់លាក់ចំនួន ៨ លើសពីអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គឱ្យបានហ្មត់ចត់ ហើយបន្តបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់មូលដ្ឋាន ដើម្បីពន្លឿនការអនុវត្ត និងបញ្ចេញទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិនាពេលខាងមុខ។ តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះគោលនយោបាយទាំងនេះ?

ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Sung A Lenh៖ ទាក់ទងនឹងការកែសម្រួលការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ និងផែនការដើមទុនប្រចាំឆ្នាំ នៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ខ្ញុំស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖ "កាលកំណត់សម្រាប់កែសម្រួលការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាសម្រាប់អនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ គឺមុនថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ"។ ព្រោះក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 53 នៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ ស្តីពីកាលកំណត់សម្រាប់កែសម្រួលការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាដែលប្រគល់ឱ្យថវិកាដោយប្រើប្រាស់ឯកតា មានចែងថាៈ កាលបរិច្ឆេទកំណត់សម្រាប់កែសម្រួលការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាដែលប្រគល់ឱ្យថវិកាប្រើប្រាស់ត្រូវបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី 15 ខែវិច្ឆិកានៃឆ្នាំបច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមការពិត វាមិនទាន់ដល់ខែធ្នូទេ ដែលបរិមាណផ្លូវការដែលបានបញ្ចប់ក្នុងឆ្នាំនេះ អាចត្រូវបានកំណត់ជាពិសេស ដើម្បីកែសម្រួលផែនការដើមទុន និងការប៉ាន់ប្រមាណថវិការវាងគម្រោង និងសកម្មភាពទៅតាមនោះ។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសកម្មដែលកើតចេញពីគម្រោងគាំទ្រអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម (ក្នុងប្រការ៥ ប្រការ៤) ខ្ញុំគាំទ្រជម្រើសទី១៖ “ក) អនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រតាមគម្រោងគាំទ្រផលិតកម្ម ដោយមិនអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈចំពោះទ្រព្យសកម្មដែលមានដើមទុនគាំទ្រពីថវិការដ្ឋតិចជាង ៥០០លានដុង ឬទ្រព្យសម្បត្តិគាំទ្រសហគមន៍ដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មនីមួយៗ នៅពេលអនុម័តគម្រោងគាំទ្រការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម។

ការបង្កើនទំនួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន និងសកម្មជាងមុនក្នុងការបែងចែកដើមទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ រូបភាពទី 2 — សម័យប្រជុំរដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី១៦ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤។

ខ្ញុំគិតថាផែនការនេះទទួលមរតកនូវបទពិសោធន៍ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងរៀបចំការអនុវត្តគម្រោងសហគមន៍ពីកម្មវិធីមុនៗ ជាពិសេសកម្មវិធី 135។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវមានការទទួលយក និងបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងជាក់លាក់មុននឹងប្រគល់ឱ្យសហគមន៍ធ្វើជាអធិបតីក្នុងការគ្រប់គ្រងរួមគ្នា។

តាមគំនិតខ្ញុំ ត្រង់ចំណុច ខ រដ្ឋាភិបាលត្រូវសិក្សាថា នៅតំបន់លំបាក ជាពិសេស ទ្រព្យសកម្មដែលមានតម្លៃ ៥០០លានដុង ឬលើសពីនេះ ត្រូវតែមានគោលនយោបាយគាំទ្រ ២០% នៃតម្លៃទ្រព្យសកម្មពីថវិការដ្ឋ តម្លៃទ្រព្យសកម្មដែលនៅសល់គឺជាដើមទុនរបស់ម្ចាស់ក្រុមហ៊ុនបណ្តាក់ទុន ឬទទួលបានកម្ចីអនុគ្រោះពីធនាគារគោលនយោបាយសង្គម។ ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅក្នុងមូលដ្ឋាន គោលនយោបាយនេះអាចត្រូវបានប្រគល់ឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្តដើម្បីចេញវេជ្ជបញ្ជាសម្រាប់ករណីជាក់លាក់នីមួយៗ។

ទាក់ទងនឹងយន្តការសាកល្បងនៃវិមជ្ឈការដល់ថ្នាក់ស្រុកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ (ក្នុងប្រការ ៧ ប្រការ ៤) ខ្ញុំគាំទ្រជម្រើសទី ២៖ "ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសម្រេចកែសម្រួលផែនការសម្រាប់បែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងការចំណាយទៀងទាត់ក្នុងចំណោមកម្មវិធីគោលដៅជាតិក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ផែនការវិនិយោគទុនប្រចាំឆ្នាំ និងការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋប្រចាំឆ្នាំ ដែលលែងមានសិទ្ធិទទួលបានការគាំទ្រ ដើម្បីផ្តោតលើការអនុវត្តន៍គម្រោងសមាសភាគផ្សេងទៀត ក្រោមកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់រយៈពេល 2021-2025”។

ការបង្កើនទំនួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន និងសកម្មជាងមុនក្នុងការបែងចែកដើមទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ រូបភាពទី 3 — ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការគោលនយោបាយ ដើម្បីពន្លឿនការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ។ រូបថតគំនូរ។

ខ្ញុំគិតថាខ្លឹមសារនេះត្រូវបានប្រគល់ឱ្យថ្នាក់ស្រុកគឺសមហេតុផល ធានាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចទៅថ្នាក់ស្រុកឱ្យមានភាពសកម្ម និងមានភាពបត់បែនក្នុងប្រតិបត្តិការ គ្រប់គ្រង និងអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។ បង្កើនទំនួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន កាន់តែសកម្មក្នុងការបញ្ចេញដើមទុន ព្រោះថាមូលដ្ឋាននៅជិតនឹងការពិត ចាប់យកការលំបាក និងបញ្ហានានា ហើយស្នើយ៉ាងសកម្មនូវដំណោះស្រាយទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាព។

+បើតាមប្រតិភូ តើបញ្ហាអ្វីខ្លះដែលត្រូវកត់សម្គាល់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ?

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Sung A Lenh៖ បន្ថែមលើបញ្ហាខាងលើ ខ្ញុំស្នើឱ្យរដ្ឋសភាសិក្សា និងបន្ថែមការអនុញ្ញាតឱ្យមូលដ្ឋានកែសម្រួលដើមទុនអាជីពដែលមិនបានប្រើប្រាស់ (ដោយសារមិនមានខ្លឹមសារចំណាយ) ដើម្បីអនុវត្តខ្លឹមសារវិនិយោគផ្សេងៗដូចជា៖ វិនិយោគផ្លូវថ្នល់ សាលារៀន ជួសជុល ឬសាងសង់ការងារអភិរក្សស្ថាបត្យកម្មរបស់ជនជាតិភាគតិច ... ដើម្បីប្រើប្រាស់ និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃទុនកម្មវិធី។

ជាការពិត ការបែងចែកធនធានពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលសម្រាប់ខ្លឹមសារ គម្រោងរង និងគម្រោងផ្នែកមួយចំនួន នៅតែមិនសមហេតុផល ដូចជា៖ ថវិកាដែលបានបម្រុងទុកសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល ការបង្វឹក ការឃោសនា អធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យមានទំហំធំពេក បើធៀបនឹងតម្រូវការក្នុងស្រុក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ តម្រូវការទុនបែងចែកសម្រាប់ការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមានច្រើន ប៉ុន្តែការបែងចែករបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនៅមានកម្រិតនៅឡើយ…

+ សូមថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះប្រតិភូរដ្ឋសភា!

ប្រភព