វិសោធនកម្មច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល

កាលពីថ្ងៃទី១០ ខែមិថុនា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (វិសោធនកម្ម)។ ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Vuong Dinh Hue បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នៅលើពិភពលោកមានការផ្លាស់ប្តូរពីរដែលគ្មាននរណាម្នាក់អាចឈរនៅក្រៅបានទេ៖ ការបំប្លែងថាមពល និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

ជាពិសេស ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលគឺទាក់ទងទៅនឹងអធិបតេយ្យភាពឌីជីថលជាតិ សុវត្ថិភាព និងសន្តិសុខមិនប្រពៃណី ជាមួយនឹងឱកាសជាច្រើន ប៉ុន្តែបញ្ហាប្រឈមដ៏អស្ចារ្យ។ ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ ក្នុងន័យទូលំទូលាយ នឹងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ឆ្ពោះទៅរកសង្គមឌីជីថល និងពលរដ្ឋឌីជីថល”។

ការផ្តោតលើគោលនយោបាយធំៗនឹងធ្វើឱ្យច្បាប់កាន់តែយូរ។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានពិនិត្យច្បាប់មួយចំនួនដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនាពេលថ្មីៗនេះទាក់ទងនឹងការបំប្លែងឌីជីថល ហើយបានបញ្ជាក់ថា វិសោធនកម្មច្បាប់ទូរគមនាគមន៍គឺជាផ្នែកមួយនៃសេវារួមសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដែលដាក់ជារួមដើម្បីឱ្យស្របទៅនឹងច្បាប់ផ្សេងទៀត។

យោងតាមប្រធានរដ្ឋសភា ច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ឆ្នាំ 2009 ផ្តោតជាសំខាន់លើការគ្រប់គ្រង "សកម្មភាពអាជីវកម្មទូរគមនាគមន៍" ខណៈដែលសេចក្តីព្រាងនេះកំណត់វាឱ្យកាន់តែទូលំទូលាយថាជា "សកម្មភាពទូរគមនាគមន៍"។

ទូរគមនាគមន៍មិនមែនគ្រាន់តែជាអាជីវកម្មសុទ្ធនោះទេ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពទូរគមនាគមន៍; សិទ្ធិទទួលបានសុវត្ថិភាពទូរគមនាគមន៍ ទាំងអ្នកផ្តល់សេវា និងអ្នកប្រើប្រាស់។ បញ្ហាការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ក្នុងសកម្មភាពទូរគមនាគមន៍...

ប្រធានរដ្ឋសភាបានទទួលស្គាល់ថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនក្នុងទិសដៅនេះ រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិល្អណាស់ ប៉ុន្តែត្រូវផ្តោតលើគោលនយោបាយធំៗ ដើម្បីឲ្យច្បាប់មានអាយុកាលយូរ។

ដោយកត់សម្គាល់ថាច្បាប់នេះមានបញ្ហាឆ្លងព្រំដែនទាំងក្នុងស្រុក និងក្រៅស្រុក ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលគឺទាក់ទងទៅនឹងអធិបតេយ្យភាពឌីជីថលជាតិ សន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពព័ត៌មាន ហើយអ្នកយឺតយ៉ាវដូចជាយើងមានឱកាស" ។

ទាក់ទិននឹងការប្តេជ្ញាចិត្តជាអន្តរជាតិ ប្រធានរដ្ឋសភាបានចង្អុលបង្ហាញថា មានក្រុមចំនួន ៥ ដែលត្រូវពិនិត្យដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រួមមានៈ ការប្តេជ្ញាចិត្តបើកទីផ្សារ; ការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះស្ថាប័ន និងបរិយាកាសធុរកិច្ចទូរគមនាគមន៍; ការប្តេជ្ញាចិត្តទាក់ទងនឹងច្បាប់អន្តរជាតិទូទៅ; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីនៅវេទិកានិងអង្គការវិជ្ជាជីវៈ; គោលគំនិតក្នុងវិស័យទូរគមនាគមន៍ត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ។

ដោយចូលទៅក្នុងខ្លឹមសារជាក់លាក់ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បាននិយាយថា មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ សេវាកុំព្យូទ័រលើពពក និង OTT កាន់តែមានប្រជាប្រិយភាព ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ជីវិតសង្គម សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់បុគ្គល និងអង្គការនានា។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រទេសមួយចំនួនដូចជាប្រទេសចិន ថៃ និងកូរ៉េខាងត្បូងបានសាងសង់ច្បាប់នេះជាមួយនឹងលក្ខណៈនៃសេវាទូរគមនាគមន៍ ដូច្នេះការបន្ថែមគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍ជាតិ និងផលប្រយោជន៍អ្នកប្រើប្រាស់។ នេះជាទស្សនៈរបស់ទីភ្នាក់ងារពង្រាង។

មតិមួយទៀតបានស្នើឱ្យពិចារណារួមបញ្ចូលសេវាទាំងបីនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ក្នុងកម្រិតសមស្របមួយ ធានាការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍបច្ចេកវិទ្យាទូរគមនាគមន៍ ដោយមិនប៉ះពាល់ដល់សកម្មភាពទាក់ទាញវិនិយោគបរទេសនៅវៀតណាម។

មតិនេះក៏ណែនាំផងដែរអំពីការសិក្សាបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ ដើម្បីគ្រប់គ្រងអាជីវកម្មមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ សេវាកម្មកុំព្យូទ័រលើពពក និង OTT ទាក់ទងនឹងកម្រិត និងលក្ខខណ្ឌនៃការគ្រប់គ្រង។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា “ខ្ញុំផ្ទាល់ និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាធ្វើតាមការណែនាំនេះ”។ លោកបានកត់សម្គាល់ថា បទប្បញ្ញត្តិមិនសមរម្យនឹងមានភាពស្មុគស្មាញក្នុងការអនុវត្ត។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ទាមទារឱ្យមានការយល់ឃើញយ៉ាងទូលំទូលាយ។

លោក Vuong Dinh Hue បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "កុំគិតថាច្បាប់បច្ចេកទេសបែបនេះមិនមានផលប៉ះពាល់អ្វីធំដុំនោះទេ នេះគឺជាហ្គេមដែលប្រទេសនានាចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំង។ ចំណុចសំខាន់នៅពេលបង្កើតច្បាប់គឺត្រូវអនុវត្តតាមរូបភាពធំ នោះការរចនាបច្ចេកទេសនឹងមិនពិបាកពេកទេ"។

មតិមួយចំនួនទៀតបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីវិធីផ្តល់សេវាដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ពីព្រោះការគ្រប់គ្រង និងការផ្តល់សេវា OTT នៅតែជាប្រធានបទដ៏ចម្រូងចម្រាសនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន។

វិសោធនកម្មច្បាប់គឺ "ចាំបាច់"

គណៈប្រតិភូ Hoang Duc Thang (Quang Tri) បានអត្ថាធិប្បាយថា ច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ឆ្នាំ ២០០៩ បានអនុវត្តអស់រយៈពេល ១៣ ឆ្នាំមកនេះ ដោយមាន “អាយុកាល” ល្អណាស់។

យោងតាមប្រតិភូម្នាក់មកពីខេត្ត Quang Tri វិស័យទូរគមនាគមន៍មានចលនាយ៉ាងលឿនជារៀងរាល់ឆ្នាំ បច្ចេកវិទ្យាបានមកច្រើន ប៉ុន្តែក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ត្រូវបានចេញតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ដូច្នេះវិសោធនកម្មនេះគឺ "ចាំបាច់បំផុត"។

យោងតាមលោក ថាង ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (វិសោធនកម្ម) បាន "ប៉ះ" មូលដ្ឋានពីវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិដល់សិទ្ធិរបស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពទូរគមនាគមន៍...

ដោយជឿជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅតែផ្តោតលើអាជីវកម្មទូរគមនាគមន៍ ហើយខ្លឹមសារផ្សេងទៀតមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ច្បាស់លាស់ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យជំពូក និងអត្ថបទ ដើម្បីធ្វើការកែសម្រួលសមស្រប។

ទាក់ទងនឹងមាត្រា៤ ស្តីពីគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីទូរគមនាគមន៍ “បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អង្គការ និងគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចចូលរួមក្នុងការវិនិយោគទូរគមនាគមន៍ និងធុរកិច្ចដើម្បីបង្កើតភាពរីកចម្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍” ប្រតិភូបានអត្ថាធិប្បាយថាពាក្យ “ទម្លាយ” មិនមែនជាភាសានៃច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែស្រដៀងទៅនឹងដំណោះស្រាយ ឬកម្មវិធីសកម្មភាព ដូច្នេះមិនគួរប្រើពាក្យនេះទេ។

ថ្លែងមតិនៅគណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ គណៈប្រតិភូ Ta Dinh Thi (អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមទី ១៣ ស្តីពីការបន្តជំរុញឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេសរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ បានកំណត់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលជាកត្តាចាំបាច់ និងសុវត្ថិភាពជាបឋម។

យោងតាមគណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ គោលដៅគឺនៅឆ្នាំ ២០២៥ សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលនឹងមានប្រមាណ ២០%។ ទន្ទឹមនឹងនោះ យើងក៏បានកំណត់គោលដៅនៃសង្គមឌីជីថល ដែលរួមមានពលរដ្ឋឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថលផងដែរ។

ប្រតិភូ Ta Dinh Thi បាននិយាយថា “ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅបែបនេះ យើងត្រូវកសាងស្ថាប័ន ហើយច្បាប់ទូរគមនាគមន៍គឺជាផ្នែកមួយនៃផែនការនោះ”។

យោងតាមលោក ធី ក្នុងដំណើរការសង្ខេបច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ឆ្នាំ 2009 វាបានចង្អុលបង្ហាញនូវខ្លឹមសារចាំបាច់ ដែលចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង។

នៅក្នុងរបាយការណ៍ពិនិត្យ គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថានបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្មច្បាប់នេះគឺដើម្បីពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិដល់ខ្លឹមសារដូចជា៖ សេវាមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ; ការគណនាពពក; សេវាទូរគមនាគមន៍ ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

លោក ធី បានថ្លែងថា៖ «ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ខ្ញុំមើលឃើញថាខ្លឹមសារទាំងនេះត្រូវនឹងលក្ខខណ្ឌជាមូលដ្ឋាន។

ប្រតិភូលោក Ly Van Huan អគ្គព្រះរាជអាជ្ញារងនៃអយ្យការប្រជាជនខេត្ត Thai Nguyen បានស្នើឱ្យបន្ថែមការហាមឃាត់សកម្មភាពមួយចំនួន៖ "ឆ្លៀតយកផលប្រយោជន៍ពីមុខតំណែង និងអំណាចដើម្បីលេចធ្លាយព័ត៌មាន"; "ការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាដើម្បីជ្រៀតជ្រែកក្នុងប្រតិបត្តិការទូរគមនាគមន៍"...

លើសពីនេះ លោកក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីការពិតថា តាមរយៈសកម្មភាពអយ្យការ និងកាត់ក្តី ឧក្រិដ្ឋកម្មជាច្រើនពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពទូរគមនាគមន៍ ទោះបីជាភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត សណ្ដាប់ធ្នាប់ប្រជាជន និងតុលាការស្នើសុំផ្តល់ឯកសារមានភាពយឺតយ៉ាវក៏ដោយ។ នេះធ្វើឱ្យមានការលំបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់ទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត។

លោក Huan តំណាងឱ្យ "ឧទាហរណ៍ ជាមួយនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មក្លែងបន្លំតាមអ៊ីនធឺណិត ព័ត៌មានអត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួន សកម្មភាពធនាគារ។

ដូច្នេះ ប្រតិភូ Huan បានសម្តែងនូវគោលបំណងថា ច្បាប់នេះចែងថា នៅពេលដែលមានការស្នើសុំពីស្ថាប័នអយ្យការ ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ រួមទាំងទូរគមនាគមន៍ ត្រូវតែផ្តល់ព័ត៌មានឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងក្នុងកាលកំណត់ច្បាស់លាស់ ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាពនៃការស៊ើបអង្កេត។

ប្រភព

Etikett: ច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ប្រធានរដ្ឋសភា រាជវាំង

Kommentar (0)

Top -Interessen

Neueste

No data