យោងតាមប្រតិភូរដ្ឋសភា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការស្រាវជ្រាវដើម្បីកំណត់ឲ្យបានច្បាស់បន្ថែមទៀតអំពីខ្លឹមសារនៃការហាមឃាត់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សុខភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ធម្មតារបស់កុមារ។ ត្រូវតែមានអង្គការឯកទេសដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការវាយតម្លៃ និងត្រួតពិនិត្យការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។
រសៀល ថ្ងៃទី 25 ខែវិច្ឆិកា បន្តកម្មវិធី នៅសម័យប្រជុំលើកទី៨ ក្រោមអធិបតីភាពរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់។ ច្បាប់ផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។
ការការពារសិទ្ធិកុមារក្នុងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម
ទាក់ទិននឹងផលប៉ះពាល់នៃការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មលើកុមារ ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោកស្រី Trinh Thi Tu Anh (គណៈប្រតិភូ Lam Dong) បានឲ្យដឹងថា តាមពិត កុមារកំពុងប្រឈមមុខនឹងទម្រង់ផ្សាយពាណិជ្ជកម្មកាន់តែទំនើប ទាមទារបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាក់លាក់ដើម្បីការពារសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។

ដូច្នោះហើយ ក្នុងយុគសម័យឌីជីថល កុមារកំពុងប្រឈមមុខនឹង "មហាសមុទ្រ" ដ៏ធំនៃការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។ ក្បួនដោះស្រាយឆ្លាតវៃ វិភាគឥរិយាបថរបស់កុមារជានិច្ច ដើម្បីបង្ហាញការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មផ្ទាល់ខ្លួន ដោយអចេតនា បង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើចិត្តវិទ្យារបស់ពួកគេ។
ការប៉ះពាល់នឹងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មលឿនពេក និងញឹកញាប់ពេកអាចនាំឱ្យមានបញ្ហាដូចជា ការប្រើប្រាស់ដោយអន្ទះអន្ទែង ការបង្កើតស្តង់ដារនៃសោភ័ណភាព និងភាពជោគជ័យដែលមិនប៉ះពាល់ដល់សុខភាព ហើយថែមទាំងបណ្តាលឱ្យមានបញ្ហាផ្លូវចិត្តទៀតផង។
ដើម្បីការពារអនាគតរបស់យុវជន គណៈប្រតិភូ Trinh Thi Tu Anh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សកម្មភាពកាន់តែខ្លាំងក្លាគឺចាំបាច់។ ទោះបីជាមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ក៏ដោយ ការការពារកុមារពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ជាពិសេសនៅលើប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមនៅតែជាបញ្ហាប្រឈម។
គួរកត់សម្គាល់ថាការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមមានភាពចម្រុះ និងពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង ជាពិសេសការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដែលបង្ហាញនៅលើគេហទំព័រមិនផ្លូវការ។ អ្នកផ្សាយពាណិជ្ជកម្មតែងតែស្វែងរកវិធីថ្មីដើម្បីទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍របស់កុមារ ជួនកាលហួសពីដែនកំណត់ដែលច្បាប់អនុញ្ញាត។ ឪពុកម្តាយជាច្រើនមិនបានដឹងច្បាស់អំពីផលប៉ះពាល់ដ៏គ្រោះថ្នាក់នៃការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មលើកុមារ ដែលនាំឱ្យខ្វះការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។
ប្រតិភូ Trinh Thi Tu Anh បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែបន្ថែមនិយមន័យច្បាស់លាស់នៃ "ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មសំដៅលើកុមារ" រួមទាំងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដោយផ្ទាល់ និងដោយប្រយោល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវលម្អិតអំពីបទប្បញ្ញត្តិលើខ្លឹមសារ និងទម្រង់នៃការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដែលសំដៅលើកុមារ និងពង្រឹងការដាក់ទណ្ឌកម្មប្រឆាំងនឹងអង្គការ និងបុគ្គលដែលបំពានបទប្បញ្ញត្តិ។ បង្កើតយន្តការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីស្វែងរក និងដោះស្រាយការបំពាន។
លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយប្រទេសផ្សេងៗ ដើម្បីចែករំលែកព័ត៌មាន និងបទពិសោធន៍ និងរួមគ្នាបង្កើតស្តង់ដាររួមសម្រាប់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដែលផ្តោតលើកុមារនៅលើវេទិកាឆ្លងព្រំដែន។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា គណៈប្រតិភូ Le Van Kham (គណៈប្រតិភូ Binh Duong) បាននិយាយថា ការសិក្សាជាច្រើនបង្ហាញថា ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មមានផលប៉ះពាល់ និងផលប៉ះពាល់ជាបន្តបន្ទាប់ទៅលើអារម្មណ៍ អាកប្បកិរិយា ការយល់ឃើញលើបទដ្ឋាន និងចិត្តវិទ្យា អាកប្បកិរិយា និងរបៀបរស់នៅរបស់កុមារ។ ដូច្នេះ ច្បាប់ស្តីពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មបច្ចុប្បន្នមានបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដែលធ្វើឱ្យកុមារគិត និងប្រព្រឹត្តផ្ទុយនឹងសីលធម៌ និងទំនៀមទម្លាប់ល្អ និងហាមឃាត់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សុខភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ធម្មតារបស់កុមារ។
“បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះគឺត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែនៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ និងមិនទាន់ច្បាស់នៅឡើយ។ របៀបកំណត់អត្តសញ្ញាណ ឬវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មលើសុខភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់កុមារ គឺជាបញ្ហាដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់”។
យោងតាមប្រតិភូ ប្រសិនបើការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មគឺសំដៅលើកុមារ ចាប់ពីដំណាក់កាលវាយតម្លៃ និងអនុម័តនោះ នឹងមានការយកចិត្តទុកដាក់ពីអ្នកជំនាញ និងអាជ្ញាធរសម្រាប់ការពិចារណា និងវាយតម្លៃ។ ប៉ុន្តែមានការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដែលមិនមានគោលបំណងដោយផ្ទាល់ ឬទាំងស្រុងចំពោះកុមារ ប៉ុន្តែកុមារនៅតែអាចរងផលប៉ះពាល់នៅពេលទទួលការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ដូច្នេះការកំណត់ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គឺជាការលំបាកជាក់លាក់មួយ។
ដូច្នេះ ប្រតិភូ Le Van Kham បានស្នើថា ការស្រាវជ្រាវគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីកំណត់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីខ្លឹមសារនៃការហាមឃាត់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សុខភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ធម្មតារបស់កុមារ។ ត្រូវតែមានអង្គការឯកទេសដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការវាយតម្លៃ និងត្រួតពិនិត្យការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។
មានមតិផ្សេងគ្នាអំពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មផលិតផលពិសេស ទំនិញ និងសេវាកម្ម។
អត្ថាធិប្បាយលើលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃខ្លឹមសារផ្សាយពាណិជ្ជកម្មផលិតផល និងសេវាកម្មពិសេស (ប្រការ ៧ មាត្រា ១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់) ប្រតិភូ Nguyen Minh Tam (គណៈប្រតិភូ Quang Binh) បានឲ្យដឹងថា ក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ១៩ នៃច្បាប់ផ្សាយពាណិជ្ជកម្មឆ្នាំ ២០១២ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យកំណត់លក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់ខ្លឹមសារផ្សាយពាណិជ្ជកម្មនៃផលិតផលពិសេស ទំនិញ និងសេវាកម្ម។
ដើម្បីអនុវត្ត និងបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនេះ នៅថ្ងៃទី 14 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2013 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 181/2013/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ដែលចែងថា ក្រសួងសុខាភិបាល ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ និងក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ទទួលខុសត្រូវក្នុងការបញ្ជាក់ខ្លឹមសារផ្សាយពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់ផលិតផលពិសេស ការគ្រប់គ្រងទំនិញ និងសេវាកម្ម។

យោងតាមគណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Tam បានឲ្យដឹងថា ផលិតផល ទំនិញ និងសេវាកម្មពិសេសគឺបច្ចេកទេស និងឯកទេស មានផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់សុខភាពមនុស្ស ហើយអាចប្រែប្រួលតាមពេលវេលា។ លើសពីនេះ ផលិតផលពិសេស ទំនិញ និងសេវាកម្មជាកម្មសិទ្ធិរបស់វិស័យផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ហើយការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មនៃផលិតផលទាំងនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ឯកទេស។
ដូច្នេះ ដើម្បីមានភាពបត់បែន និងសកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រង ប្រតិភូបានស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្មក្នុងទិសដៅដូចខាងក្រោម៖ សម្រាប់ខ្លឹមសារដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងច្បាប់ឯកទេស មិនគួរត្រូវបានគ្រប់គ្រងឡើងវិញទេ ប៉ុន្តែមានតែលើកឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលគួរតែត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងតម្រូវការលើខ្លឹមសារផ្សាយពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់ផលិតផល ទំនិញ និងសេវាកម្មពិសេសផ្សេងទៀត នៅពេលពួកគេអនុវត្តជាក់ស្តែង។
ប្រតិភូក៏បានលើកឡើងថា ការមិនធ្វើឲ្យស្របច្បាប់លើខ្លឹមសារនៃក្រឹត្យនេះ គឺស្របតាមការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិការ និងប្រធានរដ្ឋសភា។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូ Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បានឯកភាពបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលទាមទារខ្លឹមសារនៃការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់ផលិតផល ទំនិញ និងសេវាកម្មពិសេសដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត ប្រសិនបើមានបញ្ហាណាមួយកើតឡើងជាមួយប្រភេទផ្សេងទៀតនៃការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មផលិតផល វាត្រូវបានណែនាំឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត និងជាក់លាក់លើខ្លឹមសារនេះ។
គណៈប្រតិភូ Duong Tan Quan (គណៈប្រតិភូ Ba Ria-Vung Tau) ក៏បានសម្តែងការព្រមព្រៀងជាមួយនឹងទស្សនៈថា ចាំបាច់ត្រូវធានាការគ្រប់គ្រងផលិតផល និងសេវាកម្មពិសេស ដូចជាគ្រឿងសំអាង អាហារមុខងារ សារធាតុគីមី ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ជាដើម។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើការចុះបញ្ជីផលិតផលពិសេសឱ្យបានលម្អិតនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ពីព្រោះផលិតផលទាំងនេះច្រើនតែប្រែប្រួល និងមានធាតុឯកទេសខ្ពស់។ ផ្ទុយទៅវិញ បទប្បញ្ញត្តិដែលអាចបត់បែនបានគួរតែត្រូវបានណែនាំ ដែលអាចត្រូវបានកែតម្រូវតាមតម្រូវការ។
ប្រភព
Kommentar (0)