វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីការរៀបចំទីក្រុង

Sửa đổi một số quy định về quy hoạch xây dựng - Ảnh 1. — ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនលើការធ្វើផែនការសាងសង់។

ការកែប្រែគោលការណ៍រៀបចំទីក្រុង

ជាពិសេស ក្រិត្យលេខ ៣៥/២០២៣/ND-CP ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការមួយចំនួននៃប្រការ ១៤ នៃក្រិត្យលេខ ៣៧/២០១០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 7 ខែមេសា ឆ្នាំ 2010 របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើត ការវាយតម្លៃ ការអនុម័ត និងការគ្រប់គ្រងផែនការទីក្រុង ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយ CP លេខ 201/2010 ចុះថ្ងៃទី 7 ខែមេសា ឆ្នាំ 2010 របស់រដ្ឋាភិបាល វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ ៣៧/២០១០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៧ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០១០ ស្តីពីការបង្កើត ការវាយតម្លៃ ការអនុម័ត និងការគ្រប់គ្រងផែនការទីក្រុង និងក្រឹត្យលេខ ៤៤/២០១៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៦ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០១៥ ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីផែនការសាងសង់។

ដោយឡែក ក្រិត្យលេខ ៣៥/២០២៣/ND-CP ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ ៣ ប្រការ ៤ បន្ថែមប្រការ ៤ ក ៤ ខ ៤ គ និង ៤ ឃ បន្ទាប់ពីប្រការ ៤ មាត្រា ១៤ - គោលការណ៍នៃការរៀបចំទីក្រុងដូចខាងក្រោម៖

3. តំបន់ក្នុងវិសាលភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ដែលត្រូវរៀបចំផែនការលម្អិត នៅពេលអនុវត្តការវិនិយោគសំណង់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពី នគរូបនីយកម្ម ត្រូវតែមានផែនការលម្អិត ដើម្បីបញ្ជាក់ផែនការទូទៅ ការធ្វើផែនការកំណត់តំបន់ (ក្នុងករណីដែលតម្រូវឱ្យធ្វើផែនការកំណត់តំបន់) ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតគម្រោងវិនិយោគសំណង់ ការផ្តល់លិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ និងការអនុវត្តការងារផ្សេងៗទៀត ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដីឡូតិ៍ យោងទៅតាមដំណើរការខ្លី (ដំណើរការបង្កើតផែនការមេ) យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិពីប្រការ 4a ដល់ប្រការ 4d នៃមាត្រានេះ។

4. ដីឡូតិ៍តូចៗត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោម៖

ក) ដីឡូតិ៍ត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកវិនិយោគ ឬបង្កើតឡើងដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។

ខ) មានមាត្រដ្ឋានប្រើប្រាស់ដីតិចជាង 2 ហិកតា សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់អគារផ្ទះល្វែង ឬអគារផ្ទះល្វែង ឬមានទំហំប្រើប្រាស់ដីតិចជាង 10 ហិកតា សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់រោងចក្រ សហគ្រាស កន្លែងផលិតឧស្សាហកម្ម ឬការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស (លើកលែងតែការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស) ដែលកំណត់តាមមាត្រដ្ឋានទូទៅ ឬផែនការខេត្ត ឬបានអនុម័តលើករណីបច្ចេកទេស និងការប្រើប្រាស់ដីដែលនៅសល់ចំនួន 5 គ។

គ) នៅក្នុងតំបន់ដែលមានផែនការកំណត់តំបន់ដែលត្រូវបានអនុម័ត ឬផែនការទូទៅដែលត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់តំបន់ដែលមិនតម្រូវឱ្យមានផែនការកំណត់តំបន់។

4 ក. ការរៀបចំ ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តផែនការមេ លើកលែងតែករណីដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងប្រការ ៤ ខ នៃមាត្រានេះ ត្រូវបានកំណត់ដូចខាងក្រោម៖

ក) សូចនាករ និងតម្រូវការនៃការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដី រចនាសម្ព័ន្ធលំហ ស្ថាបត្យកម្ម និងទេសភាពនៃតំបន់ត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងផែនការកំណត់តំបន់ដែលបានអនុម័ត ឬផែនការទូទៅដែលបានអនុម័តសម្រាប់តំបន់ដែលមិនតម្រូវឱ្យមានផែនការកំណត់តំបន់ តម្រូវការឯកទេសក្នុងការរៀបចំផែនការខេត្ត ផែនការបច្ចេកទេស និងឯកទេសសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់រោងចក្រ សហគ្រាស កន្លែងផលិតឧស្សាហកម្ម និងការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស (ប្រសិនបើមាន) ត្រូវបានប្រើដើម្បីជំនួសភារកិច្ចនៃផែនការមេ និងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ផែនការមេ។

ខ) ផែនការមេ រួមមានគំនូរផែនការមេ។ ប្លង់ស្ថាបត្យកម្មនៃគម្រោងត្រូវតែបង្ហាញទីតាំង មាត្រដ្ឋាន និងធាតុនៃគម្រោងនៅលើដីឡូតិ៍; កំណត់ជាក់លាក់នូវកម្ពស់សំណង់ ព្រំប្រទល់សំណង់ (ព្រំប្រទល់សំណង់នៃផ្នែកខាងលើ និងក្រោមដីនៃគម្រោង) ពណ៌សំណង់ និងសូចនាករផែនការប្រើប្រាស់ដី ស្របតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលអាចអនុវត្តបាន។ ធានាបាននូវការតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងភាពឆបគ្នានៃលំហស្ថាបត្យកម្មជាមួយតំបន់ជុំវិញ។

គ) បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលបានមតិ ការវាយតម្លៃ និងអនុម័តផែនការមេ ត្រូវអនុវត្តតាមលំដាប់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលបានមតិ ការវាយតម្លៃ និងអនុម័តគម្រោងផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសំណង់។

ឃ) អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលអនុម័តគម្រោងផែនការលម្អិត ទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុម័តផែនការមេ។

4 ខ. សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសំណង់ដែលមានស្នាដៃក្នុងបញ្ជីអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ ផែនការមេត្រូវតែបង្កើតឡើងក្នុងដំណាក់កាលរៀបចំគោលនយោបាយវិនិយោគ។ វិនិយោគិនមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការទទួលបានមតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលអនុម័តផែនការលម្អិត ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តជំហានបន្ទាប់។ ពេលវេលាសម្រាប់មតិយោបល់គឺមិនលើសពី 15 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានឯកសារពេញលេញ និងមានសុពលភាព។ ការរៀបចំ ការអនុវត្ត ការគ្រប់គ្រងកំណត់ត្រា ឯកសារ និងព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធ ត្រូវគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការការពារអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ។

៤ គ. ការកែសម្រួលផែនការមេត្រូវតែធានានូវលក្ខខណ្ឌនៃការកែតម្រូវនៃគម្រោងផែនការលម្អិត។ នីតិវិធីសម្រាប់ការកែសម្រួលផែនការមេត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៤ ក និងប្រការ ៤ ខ នៃមាត្រានេះ។

4 ឃ។ ផែនការមេបន្ទាប់ពីត្រូវបានអនុម័ត (រួមទាំងការកែសម្រួល) នឹងត្រូវប្រកាសដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រកាសគម្រោងផែនការលម្អិត”។

គោលការណ៍នៃការសាងសង់ផែនការនៃតំបន់មុខងារពិសេស

ជាមួយគ្នានេះ អនុក្រឹត្យលេខ ៣៥/២០២៣/ND-CP ក៏បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការមួយចំនួននៃប្រការ១០ នៃក្រិត្យលេខ ៤៤/២០១៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៦ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០១៥ របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតនូវខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីផែនការសាងសង់ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងក្រិត្យលេខ CP ចុះថ្ងៃទី 70/09/2015 របស់រដ្ឋាភិបាល បន្ថែមលើមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ ៣៧/២០១០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៧ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០១០ ស្តីពីការរៀបចំ ការវាយតម្លៃ ការអនុម័ត និងការគ្រប់គ្រងផែនការទីក្រុង និងក្រឹត្យលេខ ៤៤/២០១៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៦ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០១៥ ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីការរៀបចំផែនការសំណង់។

អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រិត្យវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ ៤ ប្រការ ៥ បន្ថែមប្រការ ៥ ក ៥ ខ ៥ គ ៥ ឃ និង ៥ đ បន្ទាប់ពីប្រការ ៥ ប្រការ ១០ - គោលការណ៍សម្រាប់រៀបចំផែនការសាងសង់តំបន់មុខងារពិសេសដូចខាងក្រោម៖

"4. តំបន់ក្នុង តំបន់មុខងារ ដែលត្រូវរៀបចំផែនការសាងសង់លម្អិត នៅពេលអនុវត្តការវិនិយោគសំណង់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សំណង់ ត្រូវតែបង្កើតផែនការសាងសង់លម្អិត ដើម្បីបញ្ជាក់ផែនការទូទៅ ផែនការកំណត់តំបន់សំណង់ (សម្រាប់ករណីដែលតម្រូវឱ្យធ្វើផែនការកំណត់តំបន់សំណង់) ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតគម្រោងវិនិយោគសំណង់ ការផ្តល់លិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ និងការអនុវត្តការងារផ្សេងៗទៀតនៃទំហំដីដែលបានបញ្ជាក់ ត្រូវបង្កើតឡើងតាមដំណើរការខ្លី (ហៅថាដំណើរការនៃការបង្កើតផែនការមេ) ដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិពីប្រការ៥ ក ដល់ប្រការ៥ ឃ នៃមាត្រានេះ។

5. ដីឡូតិ៍តូចៗត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោម៖

ខ) មានមាត្រដ្ឋានប្រើប្រាស់ដីតិចជាង 2 ហិកតា សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់អគារផ្ទះល្វែង ឬអគារផ្ទះល្វែង ឬមានទំហំប្រើប្រាស់ដីតិចជាង 10 ហិកតា សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់រោងចក្រ សហគ្រាស កន្លែងផលិតឧស្សាហកម្ម ឬការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស (លើកលែងតែការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសតាមបណ្តោយផ្លូវ) ដែលកំណត់តាមផែនការសាងសង់ទូទៅ ឬផែនការខេត្តដែលបានអនុម័ត ឬគម្រោងបច្ចេកទេសដែលនៅសេសសល់ចំនួន 5 ករណី។

គ) នៅក្នុងតំបន់ដែលមានផែនការកំណត់តំបន់សំណង់ដែលបានអនុម័ត។

5 ក. ការរៀបចំ ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តលើផែនការមេ លើកលែងតែករណីដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងប្រការ ៥ ខ នៃមាត្រានេះ ត្រូវបានកំណត់ដូចខាងក្រោម៖

ក) សូចនាករ និងតម្រូវការនៃការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដី លើការរៀបចំលំហ ស្ថាបត្យកម្ម និងទេសភាពនៃតំបន់ដែលបានកំណត់ក្នុងផែនការកំណត់តំបន់សំណង់ដែលបានអនុម័ត តម្រូវការឯកទេសក្នុងការរៀបចំផែនការខេត្ត ផែនការបច្ចេកទេស និងឯកទេសសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគលើការសាងសង់រោងចក្រ សហគ្រាស កន្លែងផលិតឧស្សាហកម្ម និងការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស (ប្រសិនបើមាន) ត្រូវបានប្រើដើម្បីជំនួសភារកិច្ចនៃផែនការមេ និងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ធ្វើផែនការមេ។

ខ) ផែនការមេ រួមទាំងគំនូរប្លង់មេ និងប្លង់ស្ថាបត្យកម្មនៃគម្រោង ត្រូវបង្ហាញទីតាំង មាត្រដ្ឋាន និងធាតុនៃគម្រោងនៅលើដី។ កំណត់ជាក់លាក់នូវកម្ពស់សំណង់ ព្រំប្រទល់សំណង់ (ព្រំប្រទល់សំណង់នៃផ្នែកខាងលើ និងក្រោមដីនៃគម្រោង) ពណ៌សំណង់ និងសូចនាករផែនការប្រើប្រាស់ដី ស្របតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលអាចអនុវត្តបាន។ ធានាបាននូវការតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងភាពឆបគ្នានៃលំហស្ថាបត្យកម្មជាមួយតំបន់ជុំវិញ។

គ) បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តផែនការមេ ត្រូវអនុវត្តតាមលំដាប់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តគម្រោងសាងសង់លម្អិតនៃតំបន់មុខងារ។

ឃ) អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលអនុម័តគម្រោងសាងសង់លម្អិតនៃតំបន់មុខងារ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុម័តផែនការមេ។

5 ខ. សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសំណង់ដែលមានស្នាដៃក្នុងបញ្ជីអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ ផែនការមេត្រូវតែបង្កើតឡើងក្នុងដំណាក់កាលរៀបចំគោលនយោបាយវិនិយោគ។ វិនិយោគិនត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការទទួលបានមតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលអនុម័តលើផែនការសាងសង់លម្អិត ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តជំហានបន្ទាប់។ ពេលវេលាសម្រាប់មតិយោបល់គឺមិនលើសពី 15 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានឯកសារពេញលេញ និងមានសុពលភាព។ ការរៀបចំ ការអនុវត្ត ការគ្រប់គ្រងកំណត់ត្រា ឯកសារ និងព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធ ត្រូវគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការការពារអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ។

៥ គ. ការកែសម្រួលផែនការមេត្រូវតែធានានូវលក្ខខណ្ឌនៃការកែតម្រូវនៃគម្រោងផែនការលម្អិតសម្រាប់ការសាងសង់តំបន់មុខងារ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការកែសម្រួលផែនការមេត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៥ ក និងប្រការ ៥ ខ នៃមាត្រានេះ។

5 ឃ។ ផែនការមេបន្ទាប់ពីត្រូវបានអនុម័ត និងកែសម្រួលត្រូវបានប្រកាសជាសាធារណៈយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រកាសគម្រោងផែនការលម្អិតសម្រាប់ការសាងសង់តំបន់មុខងារ។

5 ឃ សម្រាប់តំបន់ឧស្សាហកម្ម ការធ្វើផែនការសាងសង់ត្រូវគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ និងច្បាប់ស្ដីពីការគ្រប់គ្រងតំបន់ឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច»។

ប្រភព