កាត់បន្ថយពេលវេលាវាយតម្លៃនៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុន និងរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពនៃគម្រោង PPP

អនុក្រឹត្យលេខ ៧១/២០២៥/ND-CP វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ ១ មាត្រា ១៨ នៃក្រិត្យលេខ ៣៥/២០២១/ND-CP ស្តីពីពេលវេលាសម្រាប់ការវាយតម្លៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុននៃគម្រោង PPP ក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយពេលវេលា។

ជាពិសេស ពេលវេលាសម្រាប់វាយតម្លៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុននៃគម្រោង PPP ត្រូវបានគណនាចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការសម្រេចចិត្តបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃ ឬចាប់ពីថ្ងៃដែលអង្គភាពចាត់តាំងឱ្យវាយតម្លៃទទួលបានឯកសារពេញលេញ និងមានសុពលភាព ឬចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានរបាយការណ៍វាយតម្លៃ ក្នុងករណីជួលទីប្រឹក្សាវាយតម្លៃ ជាពិសេសដូចខាងក្រោម៖

ក) គម្រោងដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគ៖ ពេលវេលាវាយតម្លៃត្រូវបានកាត់បន្ថយពីមិនលើសពី 45 ថ្ងៃទៅមិនលើសពី 30 ថ្ងៃ;

ខ) គម្រោងដែលស្ថិតក្រោមសមត្ថកិច្ចនៃការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងារកណ្តាល ទីភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត៖ មិនលើសពី 14 ថ្ងៃ (បទប្បញ្ញត្តិចាស់គឺមិនលើសពី 30 ថ្ងៃ);

គ) សម្រាប់គម្រោងដែលទាមទារតែរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេសលើការវិនិយោគសំណង់៖ មិនលើសពី 10 ថ្ងៃ។

ក្នុង​ករណី​ដែល​គម្រោង​ទាមទារ​ឱ្យ​មាន​ការ​ពន្លឿន​ការ​រីក​ចម្រើន ប្រធាន​ក្រុម​ប្រឹក្សា​វាយ​តម្លៃ​សម្រេច​លើ​ពេល​វេលា​វាយ​តម្លៃ​សមរម្យ។

លើសពីនេះ ក្រិត្យលេខ ៧១/២០២៥/ND-CP ក៏កាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការវាយតម្លៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពគម្រោង PPP ដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ២៦ នៃក្រឹត្យលេខ ៣៥/២០២១/ND-CP ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី ពេលវេលាសម្រាប់វាយតម្លៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពនៃគម្រោង PPP ត្រូវបានគណនាចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការសម្រេចចិត្តបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃ ឬចាប់ពីថ្ងៃដែលអង្គភាពចាត់តាំងឱ្យវាយតម្លៃទទួលបានឯកសារពេញលេញ និងមានសុពលភាព ឬចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានរបាយការណ៍វាយតម្លៃ ក្នុងករណីជួលទីប្រឹក្សាវាយតម្លៃ ជាពិសេសដូចខាងក្រោម៖

ក) គម្រោងក្រោមការយល់ព្រមពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី៖ ពេលវេលាវាយតម្លៃត្រូវបានកាត់បន្ថយពីមិនលើសពី 90 ថ្ងៃទៅមិនលើសពី 30 ថ្ងៃ;

ខ) គម្រោងក្រោមការយល់ព្រមពីរដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងារកណ្តាល ទីភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត៖ មិនលើសពី ១៤ ថ្ងៃ (បទប្បញ្ញត្តិចាស់គឺមិនលើសពី ៦០ ថ្ងៃ) សម្រាប់គម្រោងដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ ក ២ ខ និង ២ គ មាត្រា ១១ នៃច្បាប់ ប.ស.ប៖ មិនលើសពី ១០ ថ្ងៃ។

ក្នុង​ករណី​ដែល​គម្រោង​ទាមទារ​ឱ្យ​មាន​ការ​ពន្លឿន​ការ​រីក​ចម្រើន ប្រធាន​ក្រុម​ប្រឹក្សា​វាយ​តម្លៃ​សម្រេច​លើ​ពេល​វេលា​វាយ​តម្លៃ​សមរម្យ។

ការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង PPP គ្របដណ្តប់ខេត្ត 2 ឬច្រើន។

អំពីនីតិវិធីនៃការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង PPP ក្រោមសិទ្ធិអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត មាត្រា 12 នៃច្បាប់ PPP (ធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងប្រការ 5 មាត្រា 3 នៃច្បាប់លេខ 57/2024/QH15) បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចសម្រេចលើគោលនយោបាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត អង្គភាព​បញ្ជា​ពី​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ដល់​មូលដ្ឋាន។

ដូច្នេះ អនុក្រឹត្យលេខ ៧១/២០២៥/ND-CP ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ ៤ មាត្រា ២១ នៃក្រិត្យលេខ ៣៥/២០២១/ND-CP ស្តីពីការសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង PPP ដែលគ្របដណ្តប់លើអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តពីរ ឬច្រើន។

ពិសេសចំពោះគម្រោង PPP ដែលអនុវត្តនៅក្នុងតំបន់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តពីរ ឬច្រើន ក្នុងករណីដែលមានចែងក្នុងចំណុច ខ ប្រការ ៤ ឬចំណុច ខ ប្រការ ៤ ក មាត្រា ១២ នៃច្បាប់ស្តីពី ប.ប.ប. នាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវប្រគល់សិទ្ធិអំណាចជូនរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងគ្រប់គ្រងតាមវិស័យ ដើម្បីមានមតិឯកភាពលើការចាត់តាំងភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច។ ការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង PPP ត្រូវបានធ្វើឡើងដូចខាងក្រោម៖

ក) គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្តដែលអនុវត្តគម្រោងពិភាក្សា និងឯកភាពលើសំណើអនុវត្តគម្រោង រួមមានខ្លឹមសារដូចតទៅ៖ ឈ្មោះគម្រោង មាត្រដ្ឋាន ទីតាំង ប្រភេទកិច្ចសន្យាគម្រោង PPP ការវិនិយោគសរុបបឋម ដើមទុនរដ្ឋក្នុងគម្រោង PPP និងការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់តុល្យភាព និងការបែងចែកថវិកាតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗ។

ខ) ចំពោះគម្រោងដែលស្ថិតក្រោមសមត្ថកិច្ចនៃការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដូចមានចែងក្នុងចំណុច ខ ប្រការ ៤ មាត្រា ១២ នៃច្បាប់ស្តីពី ព.ស.ស.

ដោយផ្អែកលើការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនៃមូលដ្ឋានដែលគម្រោងនេះត្រូវបានអនុវត្តត្រូវយល់ព្រមជាមួយក្រសួងគ្រប់គ្រងវិស័យលើការចាត់តាំងមូលដ្ឋានជាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

គ) ចំពោះគម្រោងដែលស្ថិតក្រោមសមត្ថកិច្ចនៃការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដែលមានចែងក្នុងចំណុច ខ ប្រការ ៤ ក មាត្រា ១២ នៃច្បាប់ស្តីពី ព.ស.ស. ក្នុងករណីគម្រោងតម្រូវឱ្យប្រើប្រាស់រាជធានីរដ្ឋដើម្បីចូលរួមក្នុងគម្រោង ភីភី គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តមុននឹងយល់ព្រមជាមួយក្រសួងគ្រប់គ្រងវិស័យលើការចាត់តាំងមូលដ្ឋានជាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ឃ) គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រសួងគ្រប់គ្រងវិស័យជាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៃគម្រោងដូចមានចែងក្នុងចំណុច ខ ឬចំណុច គ នៃប្រការនេះ ត្រូវរៀបចំការរៀបចំគម្រោង ហើយដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគដូចមានចែងក្នុងចំណុច ខ ប្រការ ៤ ឬចំណុច ខ ប្រការ ៤ ក មាត្រា ១២ នៃច្បាប់ស្តីពី ប.ប.ប.ក.។

ឃ) ក្នុងករណីសំណង ការបោសសំអាតទីតាំង ការចំណាយលើការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី; ការគាំទ្រសម្រាប់ការសាងសង់បណ្តោះអាសន្នត្រូវបានរៀបចំពីថវិកាមូលដ្ឋាននៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្តត្រូវបង្រួបបង្រួម និងរាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្តអំពីការបែងចែកទៅជាគម្រោងសមាសភាគសម្រាប់សំណង ការបោសសំអាតទីតាំង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ។ គាំទ្រការសាងសង់ការងារបណ្តោះអាសន្ន ស្របនឹងខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុងចំណុច ខ ឬចំណុច គ នៃប្រការនេះ សម្រាប់មូលដ្ឋាននីមួយៗ ដើម្បីអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ”។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តអនុម័តសេចក្តីសម្រេចគោលនយោបាយវិនិយោគក្នុងរយៈពេលមិនលើសពី១០ថ្ងៃ

អនុក្រឹត្យលេខ ៧១/២០២៥/ND-CP ក៏បន្ថែមចំណុច គ ប្រការ ៦ មាត្រា ២១ នៃក្រិត្យលេខ ៣៥/២០២១/ND-CP ដែលកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់អនុម័តសេចក្តីសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោង ចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានឯកសារពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គម្រោងស្ថិតក្រោមអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត សម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគ៖ មិនលើសពី១០ថ្ងៃ; សម្រាប់​គម្រោង​ដែល​ត្រូវការ​តែ​របាយការណ៍​សេដ្ឋកិច្ច​-​បច្ចេកទេស​លើ​ការ​វិនិយោគ​សំណង់​ប៉ុណ្ណោះ៖ មិនលើសពី ០៥ ថ្ងៃ​ធ្វើការ។

ការលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងការបង្កើនដើមទុន និងការរៀបចំហិរញ្ញវត្ថុ

ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងការកៀរគរមូលធន និងរៀបចំហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គម្រោង PPP ទាំងមូល ក្រឹត្យលេខ 71/2025/ND-CP កែប្រែប្រការ 4 មាត្រា 76 នៃក្រឹត្យលេខ 35/2021/ND-CP ក្នុងទិសដៅដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលភ្នាក់ងារចុះកិច្ចសន្យាត្រូវបង់ថ្លៃដើមទុនជាអតិបរមានៃគម្រោង PP ត្រឹមតែ 50% បានបញ្ចប់ការងារដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អនុគម្រោង); ផ្ទុយទៅវិញ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិការទូទាត់សម្រាប់គម្រោងរងដោយប្រើដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈដូចខាងក្រោម៖

ក្នុងករណីដែលគម្រោង PPP មានអនុគម្រោងប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈដូចមានចែងក្នុងចំណុច ក ប្រការ ៥ មាត្រា ៧០ នៃច្បាប់ស្តីពី ប.ប.ប. ការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការងារដែលបានបញ្ចប់ និងធាតុការងាររបស់អនុគម្រោងត្រូវធ្វើឡើងតាមវឌ្ឍនភាព តម្លៃ និងបរិមាណដែលបានបញ្ចប់ដែលបានព្រមព្រៀងរវាងភ្នាក់ងារចុះកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកវិនិយោគ និងសហគ្រាសគម្រោងក្នុងកិច្ចសន្យាគម្រោង។

ថាញ់ ក្វាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/rut-ngan-thoi-gian-tham-dinh-bao-cao-nghien-cuu-tien-kha-thi-bao-cao-nghien-cuu-kha-thi-du-an-ppp-102250401162028574.htm