មូលនិធិគាំទ្រការវិនិយោគត្រូវបានបង្កើតឡើងពីចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែម យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារការលុបបំបាត់មូលដ្ឋានពន្ធសកល និងប្រភពច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីធ្វើឱ្យមានស្ថេរភាពបរិយាកាសវិនិយោគ លើកទឹកចិត្ត និងទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្ត្រ សាជីវកម្មពហុជាតិ និងគាំទ្រសហគ្រាសក្នុងស្រុកក្នុងផ្នែកមួយចំនួនដែលទាមទារការលើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគ។
នារសៀលថ្ងៃទី ២៩ ខែវិច្ឆិកា ដោយមានប្រតិភូរដ្ឋសភាចំនួន ៤៤៤/៤៤៦ ចូលរួមបោះឆ្នោតគាំទ្រ (ស្មើនឹង ៩២,៦៩% នៃចំនួនប្រតិភូរដ្ឋសភាសរុប)។ រដ្ឋសភា បានអនុម័តជាផ្លូវការនូវច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ (ច្បាប់១ វិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន៤)។
ដូច្នោះហើយនៅលើការកែតម្រូវ ការធ្វើផែនការ យោងតាមនីតិវិធី និងសណ្តាប់ធ្នាប់សាមញ្ញ ច្បាប់ចែងថា ការកែសម្រួលការធ្វើផែនការទៅតាមនីតិវិធី និងបទបញ្ជាសាមញ្ញ មិនផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈ និងគោលបំណងនៃការរៀបចំផែនការនោះទេ។ ធានាបាននូវការតភ្ជាប់ ការធ្វើសមកាលកម្ម មរតក និងស្ថិរភាពរវាងផែនការ។
ផែនការជាតិ ផែនការថ្នាក់តំបន់ និងផែនការខេត្ត ត្រូវបានកែសម្រួលតាមនីតិវិធីសាមញ្ញ នៅពេលដែលមានមូលដ្ឋានមួយដូចខាងក្រោម៖ ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ឬរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ ដែលផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារផែនការមួយ ឬច្រើន; ការធ្វើផែនការដែលផ្ទុយនឹងផែនការខ្ពស់; ការធ្វើផែនការ ជម្លោះជាមួយនឹងការធ្វើផែនការនៅកម្រិតដូចគ្នា; ការអនុវត្តគម្រោងបន្ទាន់ និងកិច្ចការដែលផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារនៃផែនការមួយ ឬច្រើនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។
អំពី មូលនិធិគាំទ្រការវិនិយោគ ច្បាប់ចែងថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវបង្កើតមូលនិធិគាំទ្រការវិនិយោគពីចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែម ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទប់ស្កាត់ការបំផ្លាញមូលដ្ឋានពន្ធសកល និងប្រភពច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពបរិយាកាសវិនិយោគ លើកទឹកចិត្ត និងទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្ត្រ សាជីវកម្មចម្រុះជាតិសាសន៍ និងគាំទ្រសហគ្រាសក្នុងស្រុកក្នុងវិស័យមួយចំនួនដែលត្រូវការ។
រដ្ឋាភិបាលត្រូវបញ្ជាក់លម្អិតអំពីគំរូប្រតិបត្តិការ ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ ប្រភពថវិកាប្រចាំឆ្នាំ និងបន្ថែមសម្រាប់មូលនិធិ ទម្រង់នៃការគាំទ្រ យន្តការផ្តល់សំណង និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ផ្សេងទៀតរបស់មូលនិធិ ហើយរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់មុនពេលប្រកាសឱ្យប្រើ។
ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីវិនិយោគពិសេស
ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីវិនិយោគពិសេស យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ លើកលែងតែគម្រោងវិនិយោគដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៣០ នៃច្បាប់នេះ អ្នកវិនិយោគមានសិទ្ធិជ្រើសរើសចុះបញ្ជីការវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានប្រមូលផ្តុំ តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី និងតំបន់មុខងារ ក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងវិស័យមួយចំនួន។
ជាពិសេសការវិនិយោគលើការកសាងមជ្ឈមណ្ឌលច្នៃប្រឌិត មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍។ ការវិនិយោគក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្មសៀគ្វីរួមបញ្ចូលគ្នា គ្រឿងអេឡិចត្រូនិក បច្ចេកវិទ្យារចនា ការផលិតគ្រឿងបន្លាស់ មីក្រូសៀគ្វីអេឡិចត្រូនិច គ្រឿងអេឡិចត្រូនិចដែលអាចបត់បែនបាន បន្ទះសៀគ្វី សម្ភារៈ semiconductor ។ ការវិនិយោគលើវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការវិនិយោគ និងការផលិតផលិតផលក្នុងបញ្ជីផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលត្រូវបានលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។
ឯកសារចុះឈ្មោះត្រូវបានបញ្ជូនទៅក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានឯកសារ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចត្រូវវាយតម្លៃលើឯកសារ និងចេញវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីវិនិយោគ។
ច្បាប់នេះក៏ចែងថា គម្រោងវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP ត្រូវបានអនុវត្តក្នុងវិស័យវិនិយោគសាធារណៈ និងវិស័យនានាក្នុងគោលបំណងវិនិយោគ និងសាងសង់ការងារ ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាកម្មសាធារណៈ លើកលែងតែគម្រោងក្នុងករណីដូចខាងក្រោម៖ គម្រោងស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ គម្រោងលើវិស័យការពារជាតិ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ គម្រោងដែលមានការវិនិយោគសរុបស្មើនឹងគម្រោងក្រុម A ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ដោយប្រើដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈចាប់ពី 10,000 ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រសួង ឬទីភ្នាក់ងារកណ្តាល។ គម្រោងអនុវត្តកិច្ចសន្យា BT ត្រូវបានបង់ដោយមូលនិធិថវិការដ្ឋដែលប្រមូលបានបន្ទាប់ពីការដេញថ្លៃមូលនិធិដីធ្លី និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់មូលនិធិដីធ្លី និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្រោមការគ្រប់គ្រងកណ្តាលជាមួយនឹងតម្លៃសៀវភៅដើម 500 ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ។
ទាក់ទងនឹងការជ្រើសរើសវិនិយោគិននៅក្នុងករណីពិសេស ច្បាប់ចែងថា ការជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគនៅក្នុងករណីពិសេសត្រូវបានអនុវត្តចំពោះគម្រោងវិនិយោគអាជីវកម្មដែលមានតម្រូវការ និងលក្ខខណ្ឌពិសេសមួយ ឬច្រើនទាក់ទងនឹងនីតិវិធីវិនិយោគ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការបែងចែកដី ការជួលដី ការបែងចែកតំបន់សមុទ្រ; នីតិវិធី វិធីសាស្រ្ត លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ជ្រើសរើសវិនិយោគិន និងខ្លឹមសារនៃកិច្ចសន្យាគម្រោងវិនិយោគ ឬលក្ខខណ្ឌតម្រូវ ដើម្បីធានាការពារជាតិ សន្តិសុខ កិច្ចការបរទេស ព្រំដែនទឹកដី ផលប្រយោជន៍ជាតិ និងការអនុវត្តកិច្ចការនយោបាយជាតិ ដែលមិនអាចអនុវត្តទម្រង់ណាមួយនៃការជ្រើសរើសវិនិយោគិនដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ និង ២ មាត្រា ៣៤ នៃច្បាប់នេះ។
ច្បាប់នេះក៏បានចែងថា ពេលវេលារៀបចំឯកសារដេញថ្លៃសម្រាប់ការដេញថ្លៃបើកចំហ និងការដេញថ្លៃមានកំណត់យ៉ាងតិច ១៨ ថ្ងៃសម្រាប់ការដេញថ្លៃក្នុងស្រុក និង ៣៥ ថ្ងៃសម្រាប់ការដេញថ្លៃអន្តរជាតិ ចាប់ពីថ្ងៃដំបូងដែលឯកសារដេញថ្លៃត្រូវបានចេញរហូតដល់ថ្ងៃបិទការដេញថ្លៃ។
សម្រាប់កញ្ចប់សាងសង់ និងដេញថ្លៃចម្រុះដែលមានតម្លៃកញ្ចប់មិនលើសពី ២០ ពាន់លានដុង និងកញ្ចប់ដេញថ្លៃសម្រាប់លទ្ធកម្មទំនិញ និងសេវាមិនប្រឹក្សា ដែលមានតម្លៃកញ្ចប់មិនលើសពី ១០ ពាន់លានដុង ពេលវេលាអប្បបរមាសម្រាប់រៀបចំឯកសារដេញថ្លៃគឺ ៩ ថ្ងៃសម្រាប់ការដេញថ្លៃក្នុងស្រុក និង ១៨ ថ្ងៃសម្រាប់ការដេញថ្លៃអន្តរជាតិ។
សម្រាប់កញ្ចប់ប្រឹក្សាសាមញ្ញ ឬកញ្ចប់ប្រឹក្សាដែលមានតម្លៃមិនលើសពី 500 លានដុង ឬកញ្ចប់ប្រឹក្សាបន្ទាន់ដែលត្រូវអនុវត្តភ្លាមៗដោយសារតម្រូវការវឌ្ឍនភាព ពេលវេលាអប្បបរមាក្នុងការរៀបចំឯកសារដេញថ្លៃគឺ 7 ថ្ងៃសម្រាប់ការដេញថ្លៃក្នុងស្រុក។
ប្រភព
Kommentar (0)