ចំណូលនិងចំណាយខុសច្បាប់ជាច្រើនត្រូវបានរកឃើញនៅក្រសួងសុខាភិបាល

ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានវាយតម្លៃថា នៅឆ្នាំ២០២៣ ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈរបស់ក្រសួងសុខាភិបាល និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្តជាមូលដ្ឋានស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ ច្បាប់ថវិការដ្ឋ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់សំណង់ និងឯកសារណែនាំពាក់ព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការនៃចំណូល និងចំណាយថវិកានៅតែមានកម្រិត និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។

ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការបង្កើត ការវាយតម្លៃ និងអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងគម្រោងវិនិយោគ

របាយការណ៍ពីការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ការងារចុះបញ្ជីតម្រូវការ និងការបែងចែកដើមទុនរបស់ក្រសួងសុខាភិបាលសម្រាប់គម្រោងថ្មីដែលចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ ២០២៣ មិនជិតនឹងការពិត ដែលនាំឱ្យគម្រោងជាច្រើនចុះបញ្ជីដើមទុន ប៉ុន្តែមិនអាចបែងចែកបាន ហើយត្រូវកែសម្រួលផែនការដើមទុនពីរដងក្នុងមួយឆ្នាំ។ ការបែងចែកដើមទុនគឺយឺត។ កម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម តាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ ត្រឹមដំណាច់ឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០២៣ បានបញ្ចេញថវិកាត្រឹមតែ ២៣,១៤ ពាន់លានដុង/១,៤៦៥ ពាន់លានដុង សម្រេចបាន ១,៦% ហើយគិតត្រឹមខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៤ ចំណាយត្រឹមតែ ៥,១ ពាន់លានដុង ១៤,៦ ពាន់លានដុង។

គម្រោងមួយចំនួនបានអនុម័តលើមាត្រដ្ឋានដែលមិនស្របនឹងលទ្ធផលវាយតម្លៃរបស់អាជ្ញាធរលើផ្ទៃដីសរុប និងផ្ទៃដីសាងសង់។ រៀបចំការជ្រើសរើសនិងអនុម័តលទ្ធផលនៃការជ្រើសរើសជម្រើសនៃការរចនាស្ថាបត្យកម្មមុនពេលទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតធ្វើផែនការ; រៀបចំ និងបញ្ជូនសម្រាប់ការអនុម័តផែនការលម្អិតនៃគម្រោងនៅមាត្រដ្ឋាន 1/500 សម្រាប់គម្រោងចំនួន 2 នៅពេលដែលគម្រោងនេះមិនត្រូវបានអនុវត្ដន៍។ ការកំណត់បញ្ជីឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រដែលត្រូវវិនិយោគដោយមិនពន្យល់ពីតម្រូវការនៃការវិនិយោគ ដោយមិនវិភាគតម្រូវការវិនិយោគដោយផ្អែកលើដ្យាក្រាមប្លង់ បន្ទាត់មុខងារ ស្តង់ដារឧបករណ៍ និងសមត្ថភាពដែលមានស្រាប់ នាំឱ្យមានការកែតម្រូវជាច្រើនក្នុងដំណាក់កាលអនុម័តបញ្ជីឧបករណ៍។ កំណត់ប្រភេទឧបករណ៍វេជ្ជសាស្រ្តមួយចំនួនដែលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់គោលបំណងគម្រោង។ ការបង្កើត ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តការវិនិយោគសរុបគឺមិនសមស្រប។ ការកំណត់តម្លៃឧបករណ៍ពេទ្យដោយគ្មានការពន្យល់ពីមូលដ្ឋានក្នុងការកំណត់តម្លៃ...

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងវឌ្ឍនភាព ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានចង្អុលបង្ហាញថា នៅឆ្នាំ២០២៣ ក្រសួងសុខាភិបាលមានគម្រោងចំនួន៧ ក្រោមថវិកាកណ្តាល ដែលហួសកាលកំណត់ ក្នុងនោះមានគម្រោងក្រុម A ចំនួន៣ ដែលមានបញ្ហាជាច្រើន ដែលនាំឱ្យមានការយឺតយ៉ាវ ដល់ពេលធ្វើសវនកម្ម នីតិវិធីនៅតែត្រូវបានអនុវត្តតាមការណែនាំរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងមិនទាន់បានដំណើរការឡើងវិញនៅឡើយ។ គម្រោងក្រុម B ដែលនៅក្រោយកាលវិភាគត្រូវតែត្រូវបានកែសម្រួល និងពង្រីកគម្រោងមួយចំនួនត្រូវបានពង្រីក ប៉ុន្តែនៅតែយឺត។ កញ្ចប់ការដេញថ្លៃមួយចំនួននៅក្រោយពេលកំណត់បើធៀបនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃកិច្ចសន្យាដើម។

ជាពិសេស តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យសៀវភៅនេះ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋក៏បានរកឃើញចំណូល និងចំណាយជាច្រើនដែលមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ជាពិសេស ក្រសួងសុខាភិបាលបានបែងចែកថវិកាកែសម្រួលជាច្រើនដង; បែងចែកថវិកាដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយលើកលែងថ្លៃសិក្សាសម្រាប់និស្សិតជំនាញផ្នែកជំងឺរបេង ឃ្លង់ វិកលចរិក និងវេជ្ជសាស្ត្រកោសល្យវិច្ច័យ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបញ្ជាដោយរដ្ឋស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យលេខ 81/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 27 ខែសីហា ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋាភិបាល។ បែងចែកមូលនិធិសម្រាប់កិច្ចការមួយចំនួនក្រោមកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដែលមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងខ្លឹមសារនៃការចំណាយដូចមានចែងក្នុងសារាចរលេខ 46/2022/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 28 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2022 នៃក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ អនុម័តបញ្ជីកិច្ចការមួយចំនួនដែលមានគោលដៅមិនច្បាស់លាស់ ដើម្បីបំពេញតាមគោលបំណងនៃកម្មវិធី ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 90/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 18 ខែមករា ឆ្នាំ 2022 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ផ្តល់ការប៉ាន់ប្រមាណជំនួយដល់អង្គភាពដែលពាក់ព័ន្ធដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់គម្រោង ODA ដោយមិនលម្អិតអំពីគម្រោងនីមួយៗ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសារាចរលេខ 78/2022/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 26 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

ទាក់ទងនឹងចំណូល និងចំណាយនៃអាជីព និងសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម បន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យរួច អង្គភាពសវនកម្មរដ្ឋមួយចំនួនមិនទាន់បានកត់ត្រាចំណូលពីសេវាពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺសម្រាប់សេវាដែលបានបញ្ចប់។ ឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈពិតនៃប្រាក់ចំណូល។ សេវាវេជ្ជសាស្រ្តមួយចំនួនមានតារាងតម្លៃថ្នាំ និងថ្លៃចំណាយដែលត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធតម្លៃនៃសេវាពិនិត្យ និងព្យាបាលដែលបង់ដោយការធានារ៉ាប់រងសង្គម ប៉ុន្តែកន្លែងពិនិត្យសុខភាព និងការព្យាបាលនៅតែប្រមូលប្រាក់បន្ថែមពីអ្នកជំងឺ។ ការកំណត់តម្លៃមិនត្រឹមត្រូវនៃសេវាថែទាំសុខភាព។ ការអនុវត្តករណីសាកល្បងនៃបច្ចេកទេសថ្មី និងវិធីសាស្រ្តថ្មី ច្រើនជាងចំនួនករណីសាកល្បងដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រសួងសុខាភិបាល។ ចំណូលពីសេវាកម្មមួយចំនួនផ្សេងទៀត ប៉ុន្តែឆ្លុះបញ្ចាំងពីចំណូលថែទាំសុខភាព។ មន្ទីរពេទ្យមួយចំនួនទទួលបានប្រាក់ចំណូលពីការអនុវត្តសេវាកម្មបច្ចេកទេសដែលមិនបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសារាចរលេខ 13/2023/TT-BYT ចុះថ្ងៃទី 29 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 ដូចជាសេវាវះកាត់តាមតម្រូវការក្នុងអំឡុងពេល ឬក្រៅម៉ោងធ្វើការ។ ការវះកាត់ប្តូរថ្លើម; ការប្រមូលអ្នកជំងឺនៃសេវាបច្ចេកទេសមួយចំនួនត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងតម្លៃថ្ងៃ គ្រែក្នុងតម្លៃសេវាវះកាត់។

មន្ទីរពេទ្យឱសថ និងឱសថទីក្រុងហូជីមិញ មានកន្លែងពិនិត្យ និងព្យាបាលចំនួន៣ ដែលក្រសួងសុខាភិបាល ផ្តល់ដោយក្រសួងសុខាភិបាល ក្នុងការពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺតែមួយ ដែលមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៤៥ នៃក្រឹត្យលេខ ១០៩/២០១៦/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2016 របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលគ្រប់គ្រងការចេញវិញ្ញាបនបត្រពិនិត្យ និងផ្តល់សេវាព្យាបាល។

ទាក់ទិននឹងការចំណាយលើសេវាពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺ ការសន្និដ្ឋានពីសវនកម្មរដ្ឋក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ គណនេយ្យនៃការចំណាយក្នុងអំឡុងឆ្នាំសម្រាប់ការចំណាយមួយចំនួនមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ឧទាហរណ៍ ថ្លៃពិនិត្យ និងព្យាបាលមិនសមស្របនឹងចំណូលដែលបានកត់ត្រាក្នុងឆ្នាំ ៦៥.៦៣៦ ពាន់លានដុង; ប្រាក់ឧបត្ថម្ភលើសពី ឬមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ 3.524 ពាន់លានដុង; មិនកាត់ថ្លៃចំណាយក្នុងមួយឆ្នាំ តម្លៃឱសថ បង់រុំ សារធាតុគីមី និងសម្ភារៈប្រើប្រាស់ក្នុងសារពើភ័ណ្ឌមានចំនួន ១០.៦៦៤ ពាន់លានដុង ... ក្នុងការងារដេញថ្លៃលទ្ធកម្ម អង្គភាពជាច្រើនមិនទាន់បានសំយោគ និងពិនិត្យពេញលេញនូវតម្រូវការ និងបរិមាណសារពើភ័ណ្ឌ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កសាងផែនការលទ្ធកម្មសម្រាប់ឆ្នាំ។ មិនបានពិនិត្យ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពលទ្ធផលដេញថ្លៃជាទៀងទាត់ និងសម្រង់តម្លៃនៃគ្រឿងបរិក្ខារពេទ្យជាច្រើនទៀតក្នុងរយៈពេល 12 ខែ ដើម្បីអភិវឌ្ឍតម្លៃដែលបានគ្រោងទុក។ ការដេញថ្លៃកញ្ចប់ថវិកាជាង១ពាន់លានដុងមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ...

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងឱសថ សារធាតុគីមី និងការផ្គត់ផ្គង់ នៅតែមានស្ថានភាពស្តុកទុកក្នុងបញ្ជីឱសថដែលឈ្នះការដេញថ្លៃមួយចំនួន ដែលមានអាយុកាលធ្នើខ្លីជាងឯកសារដេញថ្លៃ និងកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខា។ អត្រានៃការនាំចូលថ្នាំមានកម្រិតទាបបើធៀបនឹងបរិមាណដេញថ្លៃឈ្នះ សមាសធាតុត្រួតពិនិត្យការនាំចូលមិនពេញលេញតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ចំនួនទំនិញចេញពីឃ្លាំងមិនទាន់បានប្រៀបធៀបនឹងចំនួនជាក់ស្តែងដែលប្រើក្នុងមន្ទីរព្យាបាល...

ខុស.jpg -0 — តាមរយៈសវនកម្មនៅក្រសួងសុខាភិបាល សវនកម្មរដ្ឋបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុចំនួន 119.848 ពាន់លានដុង។

សំណើរដោះស្រាយហិរញ្ញវត្ថុ ១១៩.៨៤៨ ពាន់លានដុង

តាមរយៈសវនកម្ម ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យដោះស្រាយហិរញ្ញវត្ថុចំនួន 119.848 ពាន់លានដុង រួមទាំង៖ បង្កើនចំណូលថវិការដ្ឋចំនួន 62.194 ពាន់លានដុង; ស្តារ និងកាត់បន្ថយការចំណាយថវិកាចំនួន 57.654 ពាន់លានដុង... ទន្ទឹមនឹងនោះ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យក្រសួងសុខាភិបាល និងអង្គភាពសវនកម្មកែតម្រូវ សិក្សាពីបទពិសោធន៍ និងជំនះលើចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់។

លើសពីនេះ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវទំនួលខុសត្រូវសមូហភាព និងបុគ្គល ហើយពិចារណាលើការដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់កំហុសដែលមានស្រាប់៖ ការរៀបចំគម្រោង និងការអនុម័តមិនធានាប្រភពដើមទុន គម្រោងត្រូវតែកែតម្រូវទៅតាមទំហំថ្មី និងការវិនិយោគសរុប ដែលនាំឱ្យការចំណាយលើការរៀបចំរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពសម្រាប់គម្រោងដើមដែលមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គម្រោងបច្ចុប្បន្ន (គម្រោងវិទ្យាស្ថានវេជ្ជសាស្ត្រជាតិ) ។ បង្កើត អនុម័តការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃ និងអនុវត្តផែនការសាងសង់លម្អិតក្នុងមាត្រដ្ឋាន 1/500 សម្រាប់គម្រោងដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃមាត្រា 10 នៃក្រឹត្យលេខ 44/2015/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 6 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2015 របស់រដ្ឋាភិបាល (គម្រោងសាងសង់អន្តេវាសិកដ្ឋាន 5 ជាន់នៃសកលវិទ្យាល័យ Thai Binh University of Medicine) គម្រោងពង្រីកមជ្ឈមណ្ឌល Pharmacy and Pharmate ការចំណាយលើការវិនិយោគ); បង្កើត និងចាត់ចែងការប៉ាន់ប្រមាណថវិកា ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយលើកលែងថ្លៃសិក្សាសម្រាប់និស្សិតជំនាញផ្នែកជំងឺរបេង ឃ្លង់ ចិត្តសាស្ត្រ និងវេជ្ជសាស្ត្រកោសល្យវិច្ច័យ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបញ្ជាដោយរដ្ឋតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា 15 នៃក្រឹត្យលេខ 81/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 27 ខែសីហា ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋាភិបាល។ ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ បញ្ជាក់រចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព និងទីតាំងប្រតិបត្តិការរបស់សាកលវិទ្យាល័យវេជ្ជសាស្ត្រ និងឱសថស្ថានទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីធ្វើការពិនិត្យ និងព្យាបាលនៅទីតាំងចំនួន ៣ ដែលមិនគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិ; រៀបចំសកម្មភាពធ្វើតេស្តដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណអនុវត្តការពិនិត្យសុខភាព និងការព្យាបាល និងវិញ្ញាបនបត្រពិនិត្យសុខភាព និងការព្យាបាលតាមការកំណត់ដោយសាកលវិទ្យាល័យវេជ្ជសាស្ត្រ និងឱសថទីក្រុងហូជីមិញ។

ប្រភព៖ https://cand.com.vn/y-te/phat-hien-nhieu-khoan-thu-chi-sai-quy-dinh-tai-bo-y-te-i744463/