"គាត់និយាយថាខាងកើត នាងនិយាយថាខាងលិច" អាមេរិក និងចិននៅតែមិនចង់មកជាមួយគ្នាមែនទេ?

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក Gina Raimondo ទើបតែបញ្ចប់ដំណើរទស្សនកិច្ចរយៈពេលបួនថ្ងៃទៅកាន់ប្រទេសចិន (ថ្ងៃទី 27-30 ខែសីហា) ដើម្បីលើកកម្ពស់ទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មរវាងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេទាំងពីរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ភាគីនីមួយៗបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពី "ភាពរឹងមាំ" ក្នុងការការពារទស្សនៈរៀងៗខ្លួន ហើយភាគីទាំងសងខាងមិនបានបង្ហាញបំណងចង់សម្របសម្រួលណាមួយឡើយ។

'គាត់និយាយថាខាងកើត នាងនិយាយថាខាងលិច' អាមេរិក-ចិននៅតែមិនចង់រួមគ្នាមែនទេ? (ប្រភព៖ Adobe Stock)

China Media Group បានចាក់ផ្សាយវីដេអូដែលបង្ហាញពីប្រមុខក្រសួងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក និងចិនទាំងពីរញញឹម ហើយមើលទៅហាក់ដូចជាស្ថិតក្នុងអារម្មណ៍វិជ្ជមាន រួមជាមួយនឹងមន្ត្រីនៃប្រទេសទាំងពីរចូលបន្ទប់ប្រជុំ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាបន្តបន្ទាប់របស់ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មចិន (MOFCOM) បានបញ្ជាក់ថា ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្ម គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃទំនាក់ទំនងចិន-អាមេរិក ហើយចិនមានឆន្ទៈធ្វើការជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការគោរពគ្នាទៅវិញទៅមក ការរួមរស់ដោយសន្តិភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការឈ្នះ-ឈ្នះ ដើម្បីផ្តល់បរិយាកាសគោលនយោបាយអំណោយផលសម្រាប់ធុរកិច្ចក្នុងប្រទេសទាំងពីរ និងជំរុញពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគទ្វេភាគី។

លោក Gina Raimondo រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកបាននិយាយថា "វាមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ដែលយើងមានទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចស្ថិរភាពដែលផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ប្រទេសទាំងពីរ" ។ តាមការពិត នោះជាអ្វីដែលពិភពលោករំពឹងពីយើង” CNN បានរាយការណ៍។

សកម្មភាពជាក់លាក់គឺចាំបាច់។

ទំនាក់ទំនងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនបានធ្លាក់ចុះនាពេលថ្មីៗនេះ ជាមួយនឹងការកើនឡើងការខ្វែងគំនិតគ្នា រួមទាំងការរឹតបន្តឹងពាណិជ្ជកម្មដែលប្រកាសដោយប្រធានាធិបតីអាមេរិកលោក Joe Biden ដែលបានដាក់លើវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដ៏រសើបនៃសេដ្ឋកិច្ចធំបំផុតទីពីររបស់ពិភពលោក ដែលជាទង្វើដែលរដ្ឋាភិបាលក្រុងប៉េកាំងបានរិះគន់ថា "ប្រឆាំងនឹងសកលភាវូបនីយកម្ម"។

កាលពីថ្ងៃទី 9 ខែសីហា ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden បានចុះហត្ថលេខាលើបទបញ្ជាប្រតិបត្តិដែលរឹតបន្តឹងការវិនិយោគក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដ៏រសើបនៅក្នុងប្រទេសចិន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួងរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងដាក់កម្រិត ឬហាមឃាត់ការវិនិយោគរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកមួយចំនួននៅក្នុងប្រទេសចិនក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដ៏រសើប រួមទាំងឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិក កុំព្យូទ័រកង់ទិច និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI)។ លើសពីនេះទៀត សេតវិមានត្រូវតែត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីសកម្មភាពផ្តល់មូលនិធិនៅក្នុងតំបន់បច្ចេកវិទ្យាផ្សេងទៀត។

វិធានការនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើនភាពតានតឹងរវាងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេទាំងពីរ បើទោះបីជាមន្ត្រីអាមេរិកទទូចថាការហាមប្រាមនេះមានគោលបំណងដោះស្រាយហានិភ័យសន្តិសុខជាតិ និងមិនបំបែកសេដ្ឋកិច្ចដែលពឹងផ្អែកគ្នាទៅវិញទៅមកក៏ដោយ។

ជាមួយគ្នានេះដែរ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក លោក Gina Raimondo ទើបតែបានបញ្ចប់ដំណើរទស្សនកិច្ចរយៈពេលបួនថ្ងៃទៅកាន់ប្រទេសចិន (ថ្ងៃទី 27-30 ខែសីហា) ដើម្បីលើកកម្ពស់ទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មរវាងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេលើពិភពលោក។ ទោះបីជាការចរចានាពេលថ្មីៗនេះត្រូវបានផ្តល់យោបល់ថា "សមហេតុផល ស្មោះត្រង់ និងស្ថាបនាក៏ដោយ" សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ភាគីនីមួយៗបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពី "ភាពរឹងមាំ" ក្នុងការការពារទស្សនៈរៀងៗខ្លួន ដោយភាគីទាំងសងខាងមិនមានចេតនាចង់សម្របសម្រួលនោះទេ។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំជាមួយរដ្ឋមន្ត្រី Gina Raimondo (ថ្ងៃទី 29 ខែសីហា) នាយករដ្ឋមន្ត្រីចិន Li Qiang បានព្រមានថា "ការធ្វើនយោបាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្ម និងការបំផ្លើសគំនិតនៃសន្តិសុខជាតិនឹងមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី និងការជឿទុកចិត្តគ្នាទៅវិញទៅមកប៉ុណ្ណោះទេ" ។ លោកបានកត់សម្គាល់ថា ស្ថានភាពនេះក៏បំផ្លាញផលប្រយោជន៍អាជីវកម្ម និងប្រជាជននៃប្រទេសទាំងពីរដែលបង្កឱ្យមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងមហន្តរាយដល់សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។

ដូច្នេះហើយ នាយករដ្ឋមន្ត្រីចិនបានអំពាវនាវឱ្យអាមេរិកផ្លាស់ប្តូរយុទ្ធសាស្ត្រដោយនិយាយថា "ភាគីទាំងពីរគួរតែពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដែលមានផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក កាត់បន្ថយភាពតានតឹង និងការប្រឈមមុខដាក់គ្នា រួមគ្នាលើកកម្ពស់ការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក និងឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហាប្រឈមពិភពលោក"។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្នុងជំនួបជាមួយឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីចិន លោក He Lifeng រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកបានពណ៌នាទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនថាជា "ទំនាក់ទំនងដ៏សំខាន់បំផុតមួយ" នៅលើពិភពលោក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកស្រី Raimondo បានបញ្ជាក់ដោយត្រង់ៗថា សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងមិនធ្វើសម្បទាន ឬការសម្របសម្រួលលើបញ្ហាសន្តិសុខជាតិឡើយ ហើយបាននិយាយថា ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនមិនស្វែងរកការគ្រប់គ្រងទីក្រុងប៉េកាំងនោះទេ។

នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយកាលពីយប់មិញក្នុងអំឡុងពេលទស្សនកិច្ចនោះ MOFCOM បាននិយាយថា រដ្ឋមន្ត្រីពាណិជ្ជកម្មចិនលោក Wang Wentao បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងចំពោះគោលនយោបាយផ្សេងៗរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះប្រទេសចិនដូចជា ពន្ធផ្នែកទី 301 គោលនយោបាយ semiconductor ការរឹតបន្តឹងការវិនិយោគ និងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើក្រុមហ៊ុនចិន ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ការបំផុសគំនិតសន្តិសុខជាតិមិនអំណោយផលដល់ពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគីនោះទេ។

ប្រហែលជាលទ្ធផលគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតគឺការប្រកាសដោយភាគីទាំងពីរដើម្បីបង្កើតបណ្តាញទំនាក់ទំនងថ្មីរវាងទីភ្នាក់ងារពាណិជ្ជកម្មនៃប្រទេសទាំងពីរ រួមទាំងក្រុមការងារនៃមន្ត្រីចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិក និងអ្នកតំណាងអាជីវកម្មដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាពាណិជ្ជកម្មជាក់លាក់ នេះបើយោងតាម MOFCOM ។

ប្រមុខក្រសួងពាណិជ្ជកម្មនៃប្រទេសទាំងពីរក៏បានឯកភាពរក្សាទំនាក់ទំនងទៀងទាត់ និងជួបប្រជុំគ្នាយ៉ាងហោចណាស់ម្តងក្នុងមួយឆ្នាំ បង្កើតយន្តការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានស្តីពីការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញ និងបានឯកភាពធ្វើការពិគ្រោះយោបល់បច្ចេកទេសរវាងអ្នកជំនាញលើការបង្កើនការការពារអាថ៌កំបាំងពាណិជ្ជកម្ម និងព័ត៌មានអាជីវកម្មសម្ងាត់ក្នុងនីតិវិធីអាជ្ញាបណ្ណរដ្ឋបាល។

អ្នកជំនាញបានអត្ថាធិប្បាយថា ការបង្កើតយន្តការទំនាក់ទំនងថ្មីបង្ហាញថា ភាគីទាំងពីរកំពុងចាត់វិធានការចាំបាច់ដើម្បីពង្រឹងការចរចាដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សកម្មភាពជាក់ស្តែងពីទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ដើម្បីដោះស្រាយកង្វល់ស្នូលរបស់ចិនអំពីវិធានការរឹតត្បិតគឺត្រូវការជាចាំបាច់សម្រាប់ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគីដែលមានស្ថិរភាព។

លោក Bai Ming អនុប្រធានវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវទីផ្សារអន្តរជាតិនៃបណ្ឌិត្យសភាពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ និងសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចចិនបានអត្ថាធិប្បាយថា យន្តការទាំងនេះជាដំណើរការសំខាន់ក្នុងលក្ខណៈដើម្បីបង្កើនការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានលើបញ្ហាចាំបាច់ ប៉ុន្តែសកម្មភាពជាក់ស្តែងមានសារៈសំខាន់។ អ្នកជំនាញ Bai បានបញ្ជាក់ថា “ខ្ញុំសង្ឃឹមថាភាគីអាមេរិកនឹងបង្ហាញភាពស្មោះត្រង់ និងដោះស្រាយបញ្ហាលេចធ្លោទាំងនេះ ពីព្រោះគ្រាន់តែការចរចាបន្ថែមទៀតលើបញ្ហាទាំងនេះមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ”។

ទស្សនវិស័យមិនមានសុវត្ថិភាព?

កាសែត New York Times ថ្មីៗនេះបានអត្ថាធិប្បាយថា ក្នុងបរិបទរបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធដែលព្យាយាមចាប់ផ្តើមទំនាក់ទំនងជាមួយចិនឡើងវិញ រដ្ឋជាច្រើននៅសហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងងាកទៅរកការដាក់កម្រិតលើប្រទេសចិន។

វិធានការបែបនេះនៅក្នុងរដ្ឋដូចជា Florida, Utah និង South Carolina គឺជាផ្នែកមួយនៃនិន្នាការនយោបាយដែលកំពុងលេចចេញនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងគោលបំណងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចលើប្រទេសចិន ក៏ដូចជាការកំណត់ការវិនិយោគរបស់ចិននៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកដោយសារតែការព្រួយបារម្ភអំពីសន្តិសុខជាតិ។

ដោយចែករំលែកពីកង្វល់ទាំងនេះ រដ្ឋបាល Biden កំពុងស្វែងរកការជំរុញការផលិតក្នុងស្រុក និងពង្រឹងទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្ត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការណ៍ដែលធ្វើឡើងនៅកម្រិតរដ្ឋមាននិន្នាការខ្លាំងជាងអ្វីដែលរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធកំពុងធ្វើ។ នេះបានជំរុញឱ្យមានប្រតិកម្មតបវិញពីក្រុមធុរកិច្ច ដែលភ័យខ្លាចរដ្ឋាភិបាលរដ្ឋកំពុងឆ្ពោះទៅរកការការពារនិយម និងបោះបង់ចោលប្រពៃណីដ៏យូរអង្វែងរបស់ខ្លួនក្នុងការស្វាគមន៍ការវិនិយោគបរទេសនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក។

រដ្ឋជាង 20 របស់សហរដ្ឋអាមេរិក រួមទាំងរដ្ឋផ្លរីដា តិចសាស់ យូថាហ៍ និងដាកូតាខាងត្បូង បានពិចារណា ឬអនុម័តច្បាប់ដើម្បីដាក់កម្រិតបុគ្គល និងអង្គការរបស់ចិនមិនឱ្យទិញ និងលក់ដី និងផ្ទះនៅក្នុងតំបន់របស់ពួកគេ។ ច្បាប់ខ្លះរឹតតែតឹងរ៉ឹងជាងបទប្បញ្ញត្តិរបស់សហព័ន្ធ។

នៅកម្រិតសហព័ន្ធ គណៈកម្មាការដែលដឹកនាំដោយលេខាធិការរតនាគារ មានភារកិច្ចត្រួតពិនិត្យ និងទប់ស្កាត់ប្រតិបត្តិការដែលអាចបណ្តាលឱ្យជនបរទេសទទួលបានការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម ឬអចលនទ្រព្យដែលមានទីតាំងនៅជិតកន្លែងយោធារបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋមួយចំនួនកំពុងពិចារណា ឬបានអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិដែលនឹងរារាំងប្រទេសចិន និងប្រទេសដែលមានការព្រួយបារម្ភពីការទិញដីស្រែចំការ និងអចលនទ្រព្យដែលមានទីតាំងនៅជិត “ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់”។

ការកើនឡើងនៃបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះកើតឡើងចំពេលមានការកើនឡើងនូវមនោសញ្ចេតនាប្រឆាំងចិន។ នេះកំពុងបង្កើតបញ្ហាប្រឈមថ្មីមួយសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធដែលបាននិងកំពុងព្យាយាមរក្សាស្ថិរភាពទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចដោយការបញ្ជូនមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ជាបន្តបន្ទាប់ទៅប្រទេសចិនក្នុងប៉ុន្មានសប្តាហ៍ថ្មីៗនេះ។ ដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់រដ្ឋមន្ត្រីពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក Gina Raimondo ទៅកាន់ប្រទេសចិន គឺគ្រាន់តែជារឿងមួយប៉ុណ្ណោះ។

ប៉ុន្តែខណៈពេលដែលរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធមើលឃើញថាប្រទេសចិនជាដៃគូចាំបាច់ មន្ត្រីក្នុងតំបន់ហាក់ដូចជាបានប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការកំណត់ទំនាក់ទំនងជាមួយដៃគូសេដ្ឋកិច្ចធំទីបីរបស់អាមេរិក។

ការរឹតបន្តឹងខ្លាំងបំផុតមួយត្រូវបានផ្តួចផ្តើមនៅក្នុងរដ្ឋផ្លរីដា។ នៅខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 អភិបាលខេត្ត Ron DeSantis បានចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់ហាមប្រាមបុគ្គល ឬក្រុមហ៊ុនចិនពីការទិញ ឬវិនិយោគលើអចលនទ្រព្យក្នុងចម្ងាយ 10 ម៉ាយពីមូលដ្ឋានយោធាអាមេរិក ឬហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗដូចជា រោងចក្រចម្រាញ់ប្រេង ស្ថានីយឧស្ម័នធម្មជាតិរាវ ឬរោងចក្រថាមពល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់នេះត្រូវបានផ្តល់យោបល់ថា "ជាទូទៅដែលមូលនិធិវិនិយោគ ឬក្រុមហ៊ុនដែលកាន់កាប់ភាគហ៊ុនសូម្បីតែតិចតួចនៅក្នុងក្រុមហ៊ុន/វិនិយោគិនចិន នៅតែអាចបំពានច្បាប់ ប្រសិនបើខ្លួនទិញទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងប្រភេទនេះ"។

ក្នុងរយៈពេលខ្លី ការរឹតបន្តឹងកំពុងបង្កើតភាពមិនច្បាស់លាស់សម្រាប់វិនិយោគិន និងអ្នកគ្រប់គ្រងមូលនិធិដែលមានបំណងធ្វើអាជីវកម្មនៅរដ្ឋផ្លរីដា។ ឥឡូវនេះ មនុស្សទាំងនេះប្រឈមមុខនឹងជម្រើសនៃការដកផែនការអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ ឬបញ្ចប់ទំនាក់ទំនងជាមួយអ្នកវិនិយោគចិន។

ជាការពិត ការរឹតបន្តឹងលើការវិនិយោគកម្រិតរដ្ឋកំពុងកើតឡើងក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងនៅក្នុងសភាសហព័ន្ធដើម្បីរារាំងក្រុមហ៊ុនដែលមានមូលដ្ឋាននៅប្រទេសចិនពីការទទួលបានដីស្រែចំការរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ក៏ដូចជាការដាក់បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមលើបុគ្គល និងអង្គការរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែលចង់វិនិយោគក្នុងឧស្សាហកម្មទាក់ទងនឹងសន្តិសុខជាតិរបស់ប្រទេសចិន។ ព្រឹទ្ធសភាអាមេរិកបានបោះឆ្នោតយ៉ាងលើសលប់នៅក្នុងខែកក្កដា ហើយការផ្តល់ពេលនេះកំពុងរង់ចាំការអនុម័តពីសភាតំណាងរាស្រ្ត មុនពេលក្លាយជាច្បាប់។

អ្នកវិភាគបានអត្ថាធិប្បាយថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃវិធានការរឹតត្បិតទាំងកម្រិតសហព័ន្ធ និងរដ្ឋនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក អាចធ្វើឲ្យទំនាក់ទំនងការទូតរវាងប្រទេសទាំងពីរកាន់តែស្មុគស្មាញ។ ទីក្រុងប៉េកាំងទំនងជាមើលឃើញថានេះជាសញ្ញានៃការកើនឡើងនូវមនោសញ្ចេតនាប្រឆាំងចិននៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក និងជាលេសសម្រាប់ការសងសឹក។

ប្រភព