កម្មករ​កម្មការិនី​មាន​ការ​រំភើប​រីករាយ​ក្នុង​ការ​ដើរ​ទិញ​ឥវ៉ាន់​នៅ​ផ្សារ​សហជីព​ឆ្នាំ​២០២៥ ដែល​រៀបចំ​ដោយ​សហព័ន្ធ​ការងារ​ទីក្រុង​ហាណូយ

នាថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2019 នៅទីក្រុងហាណូយ ប្រទេសវៀតណាម និងសហភាពអឺរ៉ុប (EU) បានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី (EVFTA) ដែលជាការកត់សម្គាល់ជំពូកថ្មីក្នុងទំនាក់ទំនងវៀតណាម - EU។ ថ្លែងមតិក្នុងពិធីចុះហត្ថលេខា លោកស្រី Cecilia Malmstrom - ស្នងការពាណិជ្ជកម្ម EU ជឿជាក់ថា ការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងនឹងនាំមកនូវផលប្រយោជន៍ដល់អ្នកប្រើប្រាស់ និងអាជីវកម្មនៃប្រទេសទាំងពីរវៀតណាម និង EU ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ រួមចំណែកជំរុញការវិនិយោគរវាងភាគីទាំងពីរ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជិត 5 ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត EVFTA សកម្មភាពកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ពាណិជ្ជកម្ម និងការតភ្ជាប់ការវិនិយោគសម្រាប់សហគមន៍ធុរកិច្ច និងប្រជាជនរវាងប្រទេសនានាបានប្រព្រឹត្តទៅយ៉ាងខ្លាំងក្លា ដែលនាំមកនូវលទ្ធផលជាក់ស្តែង។ គួរកត់សម្គាល់ថា វៀតណាមតែងតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលដៅរបស់ខ្លួនក្នុងការដាក់ប្រជាជនជាកណ្តាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ទន្ទឹមនឹងការធានាសិទ្ធិមនុស្សក្នុងបញ្ហាបរិស្ថាន ដីធ្លី និងការងារ។ បន្តធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន ក៏ដូចជាការយកចិត្តទុកដាក់លើការកែលម្អស្តង់ដារការងារក្នុងស្រុក និងបរិស្ថាន។ រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមបានចាត់ទុកការប្តេជ្ញាចិត្តសិទ្ធិមនុស្សនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងនេះជាឱកាសមួយសម្រាប់ប្រទេសនេះដើម្បីឆ្ពោះទៅរកគោលដៅនៃ “អ្នកមាន ប្រទេសរឹងមាំ ប្រជាធិបតេយ្យ យុត្តិធម៌ និងអរិយធម៌”។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានប្រតិកម្មជ្រុលនិយម និងអចេតនាមួយចំនួនតែងតែបដិសេធដោយចេតនាចំពោះការខិតខំប្រឹងប្រែង និងសមិទ្ធិផលដែលវៀតណាមសម្រេចបានក្នុងការធានាសិទ្ធិមនុស្សជាទូទៅ ហើយរិះគន់ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាមក្នុងការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀង EVFTA ទាក់ទងនឹងបញ្ហាសិទ្ធិមនុស្សជាពិសេស។

ជាឧទាហរណ៍ នៅដើមខែកុម្ភៈ អង្គការចំនួនបួនបានដាក់ឈ្មោះថា សហព័ន្ធអន្តរជាតិសម្រាប់សិទ្ធិមនុស្ស (FIDH) គណៈកម្មាធិការសិទ្ធិមនុស្សវៀតណាម (VCHR) សាមគ្គីភាពកាតូលិកទូទាំងពិភពលោក (CSW) និងអង្គការ Global Witness បានចោទប្រកាន់រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមយ៉ាងខ្លាំងថាបានគាបសង្កត់អ្នកការពារសិទ្ធិមនុស្ស រំលោភលើកិច្ចព្រមព្រៀង EVFTA ។ វារៀបរាប់អំពីករណីចំនួន 40 នៃអ្វីដែលគេហៅថា "សកម្មជនការងារ បរិស្ថាន និងសិទ្ធិដីធ្លី" ដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងជាប់ពន្ធនាគារក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដោយកំពុងជាប់ពន្ធនាគារពី 3.5 ទៅ 20 ឆ្នាំសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ពួកគេក្នុងការគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ឈ្មោះមួយចំនួនដែលបានរៀបរាប់រួមមាន Pham Chi Dung, Pham Doan Trang, Dang Dinh Bach, គ្រួសារ Can Thi Theu និងកូនប្រុសពីរនាក់។ លោក Gaëlle Dusepulchre អនុប្រធាននាយកដ្ឋានធុរកិច្ច សិទ្ធិមនុស្ស និងបរិស្ថានរបស់ FIDH មានប្រសាសន៍ថា “រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមកំពុងដាក់ពន្ធនាគារបុគ្គលដែលបានលើកឡើងពីការព្រួយបារម្ភស្របច្បាប់អំពីការការពារបរិស្ថាន ការរំលោភលើសិទ្ធិការងារ និងដីធ្លី និងផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងគម្រោងវិនិយោគ”។ លោកស្រី Y Lan Penelope Faulkner ប្រធាន VCHR បានអំពាវនាវថា៖ «វាដល់ពេលដែល EU ទទួលខុសត្រូវចំពោះវៀតណាមចំពោះការរំលោភបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្ម។ អ្នក​ការពារ​សិទ្ធិ​មនុស្ស​វៀតណាម​ត្រូវ​តែ​មាន​សុវត្ថិភាព និង​សេរី ខណៈ​ពួកគេ​ទាមទារ​ឲ្យ​មាន​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ពី​រដ្ឋាភិបាល និង​ក្រោក​ឈរ​ឡើង​ដើម្បី​សហគមន៍​របស់​ពួកគេ»។

ត្រូវតែបញ្ជាក់ថា ការរិះគន់ និងថ្កោលទោសវៀតណាម ដែលអង្គការទាំងបួនលើកឡើងខាងលើ ទើបតែលើកមកនេះ មិនមែនជារឿងថ្មីទេ។ ដោយមានអាកប្បកិរិយាអរិភាព និងទស្សនៈម្ខាង អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានចេតនាទុច្ចរិត តែងតែធ្វើសេចក្តីថ្លែងការណ៍មិនពិត និងព្យាយាមបំភ្លៃបញ្ហាធានាសិទ្ធិមនុស្សនៅវៀតណាម តាមរយៈទម្រង់ផ្សេងៗនៃមតិ លិខិតចំហ កិច្ចពិភាក្សា និងបណ្តឹង ឧទាហរណ៍ កាលពីថ្ងៃទី 25 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 នៅលើបណ្តាញ YouTube របស់អង្គការផ្តល់ព័ត៌មានវៀតណាម ស្តីពីការសម្របសម្រួលការងាររបស់អង្គការភេរវករ វៀត តាន់។ ការប្ដឹងរដ្ឋាភិបាលវៀតណាមចំពោះយន្តការច្រកចូលតែមួយរបស់អឺរ៉ុប ដោយសារពួកគេជឿថា រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមមិនបានបំពេញតាមការសន្យារបស់ខ្លួនក្នុង EVFTA ។ ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនៃបណ្តឹងនេះ នៅថ្ងៃទី ១៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៤ ក្រុមនេះបានចូលរួមកិច្ចប្រជុំជាមួយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៃសភាអឺរ៉ុប។ ក្នុង​ជំនួប​នោះ ក្រុម​នេះ​បាន​ផ្តល់​ព័ត៌មាន​មិន​ត្រឹមត្រូវ​អំពី​សិទ្ធិ​កម្មករ​នៅ​វៀតណាម។

មុននោះ នាថ្ងៃទី 28 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023 សមាជិកមួយចំនួននៃសភាអឺរ៉ុប (EP) បានបើកសិក្ខាសាលាមួយដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញនូវកម្រិតនៃការរំលោភសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិរបស់ពលករវៀតណាម បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង 2 ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត EVFTA ជាមួយនឹងការចោទប្រកាន់ប្រធានបទជាច្រើន ដោយផ្អែកលើព័ត៌មានដែលមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅវៀតណាម។ គួររំលឹកថា សន្និសីទនេះត្រូវបានប្រារព្ធឡើងដោយមានការចូលរួមពីអង្គការប្រតិកម្មមួយចំនួន ជាធម្មតាអង្គការភេរវករ Viet Tan។ ដូច្នេះ គេអាចយល់បានថា សន្និសីទនេះគឺជាឱកាសសម្រាប់កម្លាំងអរិភាពក្នុងការបំភ្លៃស្ថានភាពសេរីភាព ប្រជាធិបតេយ្យ និងសិទ្ធិមនុស្សនៅវៀតណាម ដូចជាចាត់ទុកថា “ស្ថានភាពសិទ្ធិមនុស្សនៅវៀតណាមកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ” “រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមកំពុងស្វែងរកគ្រប់មធ្យោបាយដើម្បីទប់ស្កាត់ និងបង្កការលំបាកដល់កម្មករក្នុងការបង្កើតសហជីពឯករាជ្យ” “រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមបានរំលោភលើជំពូកទី ១៣ នៃកិច្ចព្រមព្រៀង EVFTA ស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស” ពីសភា arians ដើម្បី "ដាក់សម្ពាធបន្ថែមលើរដ្ឋាភិបាលហាណូយ" ។ រំលឹករឿងចាស់ឡើងវិញ ខ្លឹមសារទាំងនេះបន្តលើកឡើងក្នុងពាក្យបណ្តឹងដែលអង្គការសិទ្ធិមនុស្សចំនួនបួនទើបតែផ្ញើទៅគណៈកម្មការអឺរ៉ុបកាលពីដើមខែកុម្ភៈ។

ការសង្កេតក្នុងការអនុវត្តបង្ហាញថា ការទាមទារមួយចំនួនបានលេចឡើងដែលធាតុប្រឆាំងរដ្ឋាភិបាលផ្តោតដោយចេតនា ពោលគឺការទាមទារសិទ្ធិរបស់កម្មករក្នុងការបង្កើតសហជីពដោយសេរី។ ទាមទារ​ឲ្យ​ដោះលែង​សកម្មជន​សិទ្ធិ​មនុស្ស និង​អ្នក​ការពារ​បរិស្ថាន។ ទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការបង្កើតអង្គការតំណាងនិយោជិត ប្រការ 3 មាត្រា 3 នៃក្រមការងារ (ឆ្នាំ 2019) ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា "អង្គការតំណាងឱ្យនិយោជិតនៅកន្លែងធ្វើការ គឺជាអង្គការមួយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការចូលរួមដោយស្ម័គ្រចិត្តរបស់និយោជិតនៅនិយោជកក្នុងគោលបំណងការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់និយោជិតក្នុងទំនាក់ទំនងការងារ" តាមរយៈទម្រង់បែបបទរួមនៃការងារ។

ជាមួយគ្នានេះដែរ នៅក្នុងជំពូកទី XIII ដែលមាន 9 មាត្រា (ពីមាត្រា 170 ដល់មាត្រា 178) ក្រមការងារក៏កំណត់ជាពិសេសចំពោះអង្គការតំណាងឱ្យនិយោជិតនៅកន្លែងធ្វើការផងដែរ។ ថ្មីៗនេះ នាថ្ងៃទី២៧ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីសហជីព (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដោយមានចំណុចថ្មីគួរឲ្យកត់សម្គាល់មួយចំនួន គឺបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំឧបករណ៍សហជីព និងយន្តការគ្រប់គ្រងមន្ត្រីសហជីព។ ធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីពក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងការលេចឡើងនៃអង្គការកម្មករនៅក្នុងសហគ្រាសនៅក្រៅប្រព័ន្ធសហជីពវៀតណាម។ ដូច្នេះហើយ គេអាចមើលឃើញថា វៀតណាមតែងតែយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះសិទ្ធិរបស់កម្មករ ក៏ដូចជាការប្តេជ្ញាចិត្តផ្ទៃក្នុងយ៉ាងម៉ត់ចត់ចំពោះការងារ និងសហជីពដែលបានលើកឡើងក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មដូចជា EVFTA ឬ CPTPP ជាដើម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ «សហជីពឯករាជ្យ» ដែលធាតុប្រតិកម្មទាមទារឱ្យបង្កើតនោះ តាមពិតជាអង្គការប្រឆាំងរដ្ឋាភិបាល ដែលលាក់ខ្លួនក្រោមរូបភាព «ការពារកម្មករ» ប៉ុន្តែគោលបំណងរបស់ពួកគេ គឺទាញយកផលប្រយោជន៍ពីការលំបាក និងកង្វះខាតក្នុងការងារ និងការងារ ដើម្បីទាក់ទាញកម្មករ និងកម្មការិនីឱ្យចូលរួមក្នុងសកម្មភាពខុសច្បាប់ បង្កអស្ថិរភាពសង្គម។

ចំពោះបុគ្គលដែលហៅថា “សកម្មជនសិទ្ធិមនុស្ស និងបរិស្ថាន ដែលត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលវៀតណាមចាប់ខ្លួន និងដាក់ពន្ធនាគារ” ដែលអង្គការ និងបុគ្គលនៅក្រៅប្រទេសមួយចំនួនបាននឹងកំពុងលើកតម្កើង សរសើរ និងការពារនោះ ចាំបាច់ត្រូវតែលាតត្រដាងអំពីចរិតពិតរបស់មនុស្សទាំងនេះ។ ត្រូវ​តែ​មើល​ឃើញ​ច្បាស់​ថា​សាធារណរដ្ឋ​សង្គមនិយម​វៀតណាម​ជា​រដ្ឋ​សង្គម​និយម​នីតិរដ្ឋ​របស់​ប្រជាជន​ដោយ​ប្រជាជន​ដើម្បី​ប្រជាជន; សិទ្ធិមនុស្ស សិទ្ធិស៊ីវិល នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសិទ្ធិសង្គមត្រូវបានទទួលស្គាល់ គោរព ការពារ និងធានាស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់។ នៅប្រទេសវៀតណាម គ្មានអ្នកណាម្នាក់ត្រូវបានចាប់ខ្លួនពីបទសិទ្ធិមនុស្ស និងសកម្មភាពការពារបរិស្ថាន មានតែបុគ្គលណាដែលបំពានច្បាប់ ទាញយកផលប្រយោជន៍ពីសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន ដើម្បីប្រឆាំងរដ្ឋ រំលោភផលប្រយោជន៍ជាតិ និងរំលោភសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍អ្នកដ៏ទៃ ដែលត្រូវដោះស្រាយតាមច្បាប់។

ដូច្នេះហើយ ការថ្កោលទោសវៀតណាមចំពោះការចាប់ដាក់គុក “សកម្មជនសិទ្ធិមនុស្ស និងបរិស្ថាន” ដែលកងកម្លាំងអរិភាពកំពុងព្យាយាមផ្សព្វផ្សាយ គឺពិតជាល្បិចនៃ “ការបោកប្រាស់” ប្រែក្លាយឧក្រិដ្ឋជនទៅជា “គំរូ” ប្រយុទ្ធដើម្បីលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងសិទ្ធិមនុស្ស។

ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងករណី Pham Chi Dung នៅថ្ងៃទី 5 ខែមករា ឆ្នាំ 2021 តុលាការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញបានបើកសវនាការដំបូងលើជនជាប់ចោទ Pham Chi Dung និងបក្ខពួក Nguyen Tuong Thuy និង Le Huu Minh Tuan ពីបទឧក្រិដ្ឋកម្ម "បង្កើត រក្សាទុក ផ្សព្វផ្សាយ ឬផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានសាធារណៈរដ្ឋវៀតណាម"។ យោង​តាម​អង្គចៅក្រម សកម្មភាព​របស់​ចុងចោទ​មាន​គ្រោះថ្នាក់​ជាពិសេស​ដល់​សង្គម ប៉ះពាល់​ផ្ទាល់​ដល់​សន្តិសុខ​ជាតិ និង​សណ្តាប់ធ្នាប់ និង​សុវត្ថិភាព​សង្គម។ សកម្មភាពរបស់ចុងចោទបានជួយដល់ធាតុមិនពេញចិត្ត និងអ្នកឆ្លៀតឱកាសនយោបាយ ក្នុងគោលបំណងបំផ្លាញការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើបក្ស និងរដ្ឋ បង្កការភ័ន្តច្រឡំក្នុងចំណោមមហាជន និងបែងចែកសាមគ្គីភាពក្នុងបក្ស និងរដ្ឋ។

នៅ​ក្នុង​សវនាការ​ជន​ជាប់​ចោទ​បាន​សារភាព​ចំពោះ​ព័ត៌មាន​លម្អិត​ស្រប​តាម​ឯកសារ​និង​ភស្តុតាង​ក្នុង​សំណុំ​រឿង។ ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ គណៈវិនិច្ឆ័យបានកាត់ទោសជនជាប់ចោទ Pham Chi Dung ឱ្យជាប់ពន្ធនាគារ ១៥ ឆ្នាំ។ ដូច្នេះ គ្មានករណីណាមួយដែលលោក Pham Chi Dung ត្រូវបាន "គាបសង្កត់" ឬ "បំបិទមាត់" សម្រាប់សកម្មភាពសិទ្ធិមនុស្សរបស់គាត់ ដូចការប្រឌិតដោយក្រុមអ្នកតវ៉ាប្រឆាំងរដ្ឋាភិបាលនោះទេ។ ការបោកបញ្ឆោតនេះបានបង្ហាញពីលក្ខណៈអាក្រក់នៃអង្គការដែលមានចេតនាទុច្ចរិត ប្រតិកម្ម និងបុគ្គលដែលកំពុងស្វែងរកគ្រប់មធ្យោបាយ និងល្បិចដើម្បីបំផ្លិចបំផ្លាញវៀតណាម។

ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ខ្លាំងក្លារបស់វៀតណាមនាពេលថ្មីៗនេះបានបង្ហាញពីភាពមិនសមហេតុផល និងភាពមិនសមហេតុផលនៃការចោទប្រកាន់តែម្ខាង បំភ្លៃ និងដាក់បន្ទុកដែលបានលើកឡើងខាងលើ។ ការពិតនេះទាមទារឱ្យប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបមានការប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់ក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងទឡ្ហីករណ៍មិនពិត និងអរិភាព មិនផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនច្បាស់លាស់ មិនបង្កើតឱកាសសម្រាប់ធាតុអាក្រក់ដើម្បីទាក់ទាញ និងប្រព្រឹត្តអំពើដែលប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ជាតិ និងប្រជាជន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ យើងត្រូវប្តេជ្ញាចិត្ត រួមដៃគ្នាចូលរួមចំណែកអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ ជឿជាក់យ៉ាងមុតមាំលើការដឹកនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។

នេះ​បើ​តាម​គេហទំព័រ nhandan.vn