អ្នកម៉ៅការ 'ខំប្រឹង ខាតច្រើន' ក្រសួងសំណង់

នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៩ ខែមករា នេះ ក្រសួងសំណង់បានសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងដឹកជញ្ជូន រៀបចំសន្និសីទតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណែត ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីប្រកាសផ្លូវការលេខ០២ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដោយផ្តោតលើការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គទាក់ទងនឹង បទដ្ឋានសំណង់ និងតម្លៃឯកតា។ ការកេងប្រវ័ញ្ច និងផ្គត់ផ្គង់សម្ភារសំណង់សម្រាប់គម្រោង និងការងារសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។

យោងតាមអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Bui Hong Minh ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ការអនុវត្តការវិនិយោគលើគម្រោងសាងសង់សំខាន់ៗដូចជា ប្រព័ន្ធផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង ផ្លូវល្បឿនលឿនខាងកើត-ខាងលិច ផ្លូវខ្សែក្រវ៉ាត់ គម្រោងកែលម្អប្រព័ន្ធផ្លូវដែក គម្រោងរថភ្លើងក្រោមដី កំពង់ផែសមុទ្រ និងអាកាសយានដ្ឋានត្រូវបានអភិវឌ្ឍស្របគ្នា។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងសំណង់ក៏បានលើកឡើងដែរថា ជាក់ស្តែងការគ្រប់គ្រងគម្រោងនៅតែជួបការលំបាកទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងតម្លៃវិនិយោគសំណង់ ការគ្រប់គ្រងបទដ្ឋាន ជាពិសេសតម្លៃសម្ភារៈសំណង់នៅអណ្តូងរ៉ែ ដែលប្រគល់ឱ្យអ្នកម៉ៅការធ្វើអាជីវកម្មតាមយន្តការពិសេស។

ពីការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃវិស័យដឹកជញ្ជូន អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន Le Anh Tuan បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា សូម្បីតែគម្រោងដែលអនុវត្តយន្តការពិសេសមួយចំនួនក៏នៅតែមានបញ្ហាសំខាន់ចំនួន 3 ។

ទីមួយ ការគ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្ននៃការចំណាយលើការវិនិយោគសំណង់រួមមាន: បទដ្ឋាននៃការសាងសង់ និងតម្លៃសំណង់ ដូចជាការស្ទង់មតិ ការពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវការចំណាយ និងខ្លឹមសារនៃបទដ្ឋានក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការសាងសង់។ ការកសាង និងផ្សព្វផ្សាយបទដ្ឋានសំណង់ជាក់លាក់សម្រាប់ឧស្សាហកម្ម និងមូលដ្ឋាន; សំណង់ ប្រកាសតម្លៃសម្ភារៈ កម្លាំងពលកម្ម...

ទីពីរ ការកំណត់តម្លៃសម្ភារៈនៅក្នុងការជីកយករ៉ែសម្ភារៈសំណង់ទូទៅ (ដី ថ្ម ខ្សាច់) ជាកម្មវត្ថុនៃយន្តការពិសេសសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ។

ទី៣ គឺការសម្រួលតម្លៃ និងការទូទាត់ ការទូទាត់កិច្ចសន្យាសាងសង់។

Nhà thầu 'càng làm càng lỗ', liên Bộ Xây dựng - GTVT hứa tháo gỡ định mức- Ảnh 2. — អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន Le Anh Tuan បានចង្អុលបង្ហាញបញ្ហាចម្បងចំនួន 3 ក្នុងស្តង់ដារតម្លៃឯកតា។

អ្នកម៉ៅការកាន់តែច្រើន គាត់កាន់តែខាតបង់។

ចែករំលែកនៅក្នុងសន្និសីទ លោក Do Dinh Phan អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគម្រោងវិនិយោគសំណង់ចរាចរណ៍ទីក្រុងហាណូយ បាននិយាយថា ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងគម្រោង និងការចំណាយលើការប្រឹក្សាវិនិយោគ សារាចរណែនាំ 12/2021 ដែលចេញដោយក្រសួងសំណង់មានបទដ្ឋានសម្រាប់គម្រោងត្រឹមតែ 30,000 ពាន់លានដុង ឬតិចជាងនេះប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនមានការណែនាំសម្រាប់គម្រោងលើសពី 30,000 ពាន់លានដុងទេ។

ជាក់ស្តែង គម្រោងសមាសភាគទី៣ នៃគម្រោងផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី៤ - រាជធានីហាណូយ មានទុនវិនិយោគសរុបជាង ៥៦.០០០ពាន់លានដុង។ ប្រសិនបើបទដ្ឋាននៃការចំណាយត្រូវបានអនុវត្តចំពោះគម្រោងចំនួន 30,000 ពាន់លានដុង ឬតិចជាងនេះ ការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងគម្រោងដែលបានប៉ាន់ប្រមាណមានត្រឹមតែប្រហែល 70 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះ។ ការចំណាយនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវរ៉ាប់រងក្នុងរយៈពេលតែ 2 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ ខណៈរយៈពេលនៃការអនុវត្តគម្រោងមានរយៈពេលយូរជាងនេះ។

លោក ផន ផាន បានស្នើថា សម្រាប់គម្រោងចរាចរណ៍ធំៗដែលបានសាងសង់ក្នុងទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ជាមួយនឹងលក្ខណៈនៃសំណង់ និងអង្គការចរាចរណ៍ ការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងគម្រោងចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងសាងសង់ក្នុងទិសដៅជាក់លាក់មួយ។

ពីបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងក្នុងការសាងសង់គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនជាច្រើន តំណាង ក្រុមហ៊ុន Trung Chinh បានចង្អុលបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួននៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្តង់ដារដូចជាតម្លៃពលកម្ម។ ថ្លៃដើមស្តង់ដារដែលអនុវត្តចំពោះឧបករណ៍ដូចជា ស្ទូច និងបារ៉ែនគឺតូចណាស់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឧបករណ៍ជាក់ស្តែងបច្ចុប្បន្ន។ ចាំបាច់ត្រូវកែតម្រូវមេគុណ K របស់ម៉ាស៊ីនក្នុងការសាងសង់ស្ពានធំៗ...

លោក Nguyen Tuan Anh អគ្គនាយករងនៃក្រុមហ៊ុនសំណង់ Truong Son បាននិយាយថា លោកបានសម្តែងមតិម្តងហើយម្តងទៀតអំពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃស្តង់ដារតម្លៃឯកតា សូម្បីតែញត្តិទៅរដ្ឋាភិបាលអំពីស្ថានភាពដែលអ្នកម៉ៅការ “ខំប្រឹងប្រែង កាន់តែខាតលុយ”។

លោក ទួន អាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា “ស្តង់ដារសំណង់ដូចជា ថ្មកំទេច និងល្បាយស៊ីម៉ងត៍ មានការឈឺចាប់ខ្លាំង ប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពរបស់អ្នកម៉ៅការ។ ក្រៅពីនេះ ការកំណត់តម្លៃការងារតាមសារាចរណែនាំលេខ ១២/២០២១ របស់ក្រសួងសំណង់ បើប្រៀបធៀបនឹងបច្ចុប្បន្នគឺទាបណាស់ មិនរក្សាតម្លៃឯកតាទីផ្សារ”។

ជាពិសេស តម្លៃសម្ភារៈដែលបានប្រកាសក្នុងមូលដ្ឋានធ្វើឱ្យ "អ្នកម៉ៅការវិលមុខ"។ នៅក្នុងត្រីមាសទី 2 ឆ្នាំ 2022 តែមួយតម្លៃទិញខ្សាច់សម្រាប់បំពេញគម្រោងដោយអ្នកម៉ៅការនេះគឺខ្ពស់ជាងតម្លៃក្នុងស្រុកដែលបានប្រកាស 66% ។ មូលហេតុ បើតាមលោក ទួន អាញ គឺការប្រកាសតម្លៃក្នុងស្រុកមិនទាន់ពេលវេលា មិនជិតការពិត ឬម្ចាស់អណ្តូងរ៉ែបានឃុបឃិតគ្នាដំឡើងថ្លៃ។ ប្រការនេះបាននាំឱ្យតម្លៃកញ្ចប់លើសពី 600 ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែលើសពី 60 ពាន់លានដុង។

លើសពីនេះ រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចជាក់លាក់មួយលើសម្ភារសំណង់ ដោយផ្តល់សិទ្ធិជីកយករ៉ែផ្ទាល់ដល់អ្នកម៉ៅការសំណង់។ ប៉ុន្តែការពិតនៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ ពីព្រោះសិទ្ធិ និងនីតិវិធីនៃការជីកយករ៉ែនៅតែត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិជាជំហានៗដូចពីមុន។ បទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុកមានភាពខុសប្លែកគ្នា ដូច្នេះវាពិបាកណាស់សម្រាប់អ្នកម៉ៅការ។ ការចរចាជាមួយប្រជាពលរដ្ឋពិបាកណាស់ ព្រោះប្រជាពលរដ្ឋទាមទារតម្លៃសំណងដូចទីផ្សារ…

លោក Tuan Anh បាននិយាយថា "នៅក្នុងគម្រោងមួយនៅតំបន់កណ្តាល យើងបានបញ្ចប់នីតិវិធីនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណចាប់ពីខែមេសា ឆ្នាំ 2023 ប៉ុន្តែនៅពេលដែលថ្មដំបូងត្រូវបានផលិត វាត្រូវចំណាយពេល 9 ខែ ហើយមិនមានពេលច្រើនទេសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម" ។

Nhà thầu 'càng làm càng lỗ', liên Bộ Xây dựng - GTVT hứa tháo gỡ định mức- Ảnh 3. — តំណាងអ្នកម៉ៅការ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង និងមូលដ្ឋានទាំងអស់បានត្អូញត្អែរអំពីការលំបាកក្នុងការអនុវត្តតម្លៃឯកតាស្តង់ដារបច្ចុប្បន្ន។

អ្នកម៉ៅការនេះក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យក្រសួងរៀបចំប្រព័ន្ធបទដ្ឋានឡើងវិញជាបន្ទាន់ កែសម្រួលបទដ្ឋានមិនសមរម្យ កែសម្រួលថ្លៃឈ្នួល ថ្លៃម៉ាស៊ីន K ចំណូលជាប់ពន្ធដែលបានគណនាជាមុន។ ប្រសិនបើការដេញថ្លៃត្រូវបានឈ្នះ ហើយបន្ទាប់មកអនុវត្ត នោះពេលវេលានឹងមានរយៈពេលយូរណាស់។

អ្នកដឹកនាំក្រុមហ៊ុន Truong Son បាននិយាយថា "ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវបញ្ហាអ្នកម៉ៅការចរចាតម្លៃជាមួយមនុស្ស ដើម្បីសម្រួលដល់ការងារក្រោយសវនកម្ម។ ដោយសារគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនទាំងអស់ត្រូវបានត្រួតពិនិត្យក្រោយសវនកម្ម វាមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់អ្នកម៉ៅការ"។

«ក្រសួងមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងចំពោះស្តង់ដារតម្លៃឯកតា»។

បញ្ចប់សន្និសីទ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់បានមានប្រសាសន៍ថា "ក្រសួងមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំង" ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្តង់ដារតម្លៃឯកតា ហើយបានអនុវត្តវិធីសាស្រ្តទាំងពីរនេះតាមស្តង់ដារតម្លៃឯកតា (ចិន ជប៉ុន) និងតាមតម្លៃសំយោគ (អឺរ៉ុប អាមេរិក)។ ក្រសួងនឹងស្រាវជ្រាវនូវវិធីសាស្ត្រថ្មី ដោយយកប្រព័ន្ធឌីជីថលជាឫសគល់។

យោងតាមលោក Minh កន្លងមកក្រសួងសំណង់បានណែនាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យប្រើប្រាស់មេគុណ BIM; ឧទាហរណ៍ គម្រោងរដ្ឋប្រភេទ A ពិសេសត្រូវតែអនុវត្ត BIM នៅគ្រប់ដំណាក់កាល ដោយជួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋបង្កើតតម្លៃឯកតាដ៏ទូលំទូលាយ។

លោកអនុរដ្ឋមន្ត្រី Minh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "បើគ្មានការផ្សព្វផ្សាយ BIM ទេនោះ នឹងមិនមានទិន្នន័យធំ ឬប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងគំរូទេ។ ក្រសួងសំណង់កំពុងបន្តធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវទិសដៅទាំងពីរ។ ជាពិសេសតម្លៃដេញថ្លៃថ្មី គឺជាតម្លៃផ្លូវការ ខិតជិតទីផ្សារ"។

លោកក៏បាននិយាយដែរថា រាល់វិធីសាស្ត្រមានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិ ដូច្នេះមេគុណស្តង់ដារតែងមានចំណុចខ្វះខាត។ ក្រសួងសំណង់ និងក្រសួងដឹកជញ្ជូន នឹងបង្កើតក្រុមការងារអន្តរក្រសួង ដើម្បីពិនិត្យឱ្យបានច្បាស់លាស់ថា តើបទដ្ឋានណាខ្លះដែលខ្វះខាត និងចាំបាច់ត្រូវតែបំពេញបន្ថែម ក្នុងគោលបំណង និងតម្លាភាព។

ទាក់ទងនឹងស្តង់ដារ បើតាមលោក Minh បច្ចុប្បន្នមានស្តង់ដារមួយចំនួនដែលមិនសមស្រប មានការខ្វះខាត និងមិនត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាមួយនឹងបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗ។ ក្រសួងទាំងពីរនឹងអនុវត្តការចេញស្ដង់ដារថ្មី ព្រមទាំងពិនិត្យមើលស្ដង់ដារចាស់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្រោងគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសាធារណៈត្រូវតែគ្រប់គ្រងការចំណាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងតម្លៃពលកម្ម បច្ចុប្បន្នមូលដ្ឋានត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រកាសតាមមូលដ្ឋានតាមវិធីសាស្ត្រដែលក្រសួងបានប្រកាស។

ក្រសួងបានចាត់ឲ្យវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចសំណង់ពិនិត្យ និងកែសម្រួលក្របខណ្ឌតម្លៃពលកម្ម ឬដកវាចេញ ប្រសិនបើកត្តាបញ្ចូលផ្លាស់ប្តូរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សូមពិនិត្យមើលតម្លៃពលកម្មផ្សេងៗគ្នានៅតាមមូលដ្ឋានផ្សេងៗគ្នា។ ទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ត្រូវតែខុសប្លែកពីតំបន់ផ្សេងទៀត...

"តម្លៃសម្ភារៈសំណង់ត្រូវតែប្រកាសឱ្យទាន់ពេល ត្រឹមត្រូវ និងនៅជិតតម្លៃទីផ្សារ។ ក្រុមការងារនឹងពិនិត្យតម្លៃសម្ភារៈនៅអណ្តូងរ៉ែ ថាតើតម្លៃជាក់លាក់ខុសគ្នាពីតម្លៃធម្មតា ហើយបើចាំបាច់ ក្រសួងសំណង់នឹងកែសម្រួលវិធីសាស្ត្រ។ ចំពោះតម្លៃដែលបានប្រកាសជាក់លាក់ ទាំងនេះអាចកំណត់បានដោយអ្នកម៉ៅការ អ្នកវិនិយោគ និងមូលដ្ឋានតែប៉ុណ្ណោះ"។

ប្រភពតំណ