ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធសម្រាប់សហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យមមិនទាន់មានភាពទាក់ទាញនៅឡើយ។

យោងតាមលោក Nguyen Van Than ប្រធានសមាគមសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមវៀតណាម (ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thai Binh) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៨ ដោយកំណត់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម (CIT) ចំនួន ១៥% លើសហគ្រាសខ្នាតតូច និង ១៧% លើសហគ្រាសធុនតូចពិតជាមិនគួរឱ្យទាក់ទាញ។

យោងតាមលោក Nguyen Van Than ប្រធានសមាគមសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមវៀតណាម (ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thai Binh) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៨ ដោយកំណត់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម (CIT) ចំនួន ១៥% លើសហគ្រាសខ្នាតតូច និង ១៧% លើសហគ្រាសធុនតូចពិតជាមិនគួរឱ្យទាក់ទាញ។

លោក Nguyen Van Than ប្រធានសមាគម សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមវៀតណាម (ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thai Binh)

តើអ្នកគិតយ៉ាងណាចំពោះអត្រាពន្ធអនុគ្រោះបច្ចុប្បន្នសម្រាប់សហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យម?

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2013 អាជីវកម្មខ្នាតតូចទទួលបានអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម 20% ជំនួសឱ្យអត្រាពន្ធទូទៅ 22% ។ ប៉ុន្តែចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2016 មក អត្រាពន្ធទូទៅត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 20% មានន័យថាអាជីវកម្មខ្នាតតូចត្រូវបង់ពន្ធស្មើនឹងសាជីវកម្ម និងក្រុមហ៊ុនទូទៅដែលមានដើមទុនរាប់ម៉ឺនពាន់លានដុង។ តាមពិត អត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មទូទៅរបស់វៀតណាមមិនខ្ពស់ទេបើធៀបនឹងប្រទេសផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់។

នៅទីនេះយើងមិនពិភាក្សាថាតើអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មទូទៅខ្ពស់ឬទាបនោះទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែចង់និយាយអំពីគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់សហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យមប៉ុណ្ណោះ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2016 នៅពេលដែលអត្រាពន្ធទូទៅត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 20% សហគ្រាសធុនតូច មធ្យម និងខ្នាតតូចលែងទទួលបានការលើកទឹកចិត្តពន្ធទៀតហើយ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់ស្តីពីការគាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (មានសុពលភាពចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០១៨) ចែងថា សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមមានសិទ្ធិទទួលបានអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មទាបជាងអត្រាពន្ធធម្មតាក្នុងរយៈពេលកំណត់។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយអនុគ្រោះ និងគាំទ្រនៃច្បាប់ស្តីពីការគាំទ្រសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ ខណៈដែលប្រទេសភាគច្រើនក្នុងពិភពលោកមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះពន្ធសម្រាប់ក្រុមនេះ។

សម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភា នឹងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ដែលនឹងអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមអាចទទួលបានអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មទាបជាងអត្រាពន្ធទូទៅ។ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើអត្រាពន្ធដែលបានស្នើឡើងមានភាពទាក់ទាញទេ?

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាលើកនេះ ស្នើអត្រាពន្ធអនុគ្រោះចំនួនពីរ៖ ១៥% អនុវត្តចំពោះសហគ្រាសដែលមានចំណូលសរុបមិនលើសពី ៣ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ។ និង 17% អនុវត្តចំពោះសហគ្រាសដែលមានប្រាក់ចំណូលសរុបចាប់ពីជាង 3 ពាន់លានដុងដល់មិនលើសពី 50 ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ (មិនអាចអនុវត្តចំពោះសហគ្រាសដែលជាក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ ឬក្រុមហ៊ុនសាខាដែលក្រុមហ៊ុនមេ ឬក្រុមហ៊ុនពាក់ព័ន្ធមិនមានសិទ្ធិទទួលបានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តពន្ធនេះទេ)។

ដើម្បីឱ្យមានការជឿជាក់ គណៈកម្មាធិការពង្រាង (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) ត្រូវតែមានការវាយតម្លៃជាក់លាក់មួយថាតើអាជីវកម្មប៉ុន្មាននឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ និងថាតើពួកគេនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ប៉ុន្មាន ប្រសិនបើអត្រាពន្ធនេះ ឬអត្រាពន្ធផ្សេងទៀតត្រូវបានអនុវត្ត (ផ្អែកលើការប៉ាន់ស្មាននៃការកាត់បន្ថយប្រចាំឆ្នាំនៃចំណូលថវិការដ្ឋ)។ ជាមួយនឹងអត្រាពន្ធអនុគ្រោះនីមួយៗ គេរំពឹងថាក្នុងមួយឆ្នាំៗ តើអាជីវកម្មថ្មីប៉ុន្មាននឹងត្រូវបានបង្កើតឡើង តើការងារប៉ុន្មាននឹងត្រូវបានបង្កើត...

ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ រដ្ឋសភានឹងមានទិន្នន័យដើម្បីប្រៀបធៀប និងសម្រេចថាតើអត្រាពន្ធអនុគ្រោះមួយណាសមស្រប។ បច្ចុប្បន្ននេះ ឯកសារពង្រាងច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលរបស់សហគ្រាសផ្តល់អត្រាពន្ធតែពីរសម្រាប់សហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យមប៉ុណ្ណោះ ដូច្នេះថាតើវាមានភាពទាក់ទាញឬអត់គឺគ្រាន់តែជាមតិប៉ុណ្ណោះ។

ដូច្នេះតើអ្នកមានអារម្មណ៍យ៉ាងណា?

ក្នុងចំណោមសហគ្រាសដែលកំពុងប្រតិបត្តិការជាង 900.000 ប្រហែល 94% គឺជាសហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យម ដែលភាគច្រើនជាខ្នាតតូចដែលមានដើមទុនចុះបញ្ជីតិចជាង 10 ពាន់លានដុង។ ក្នុង​ចំណោម​អាជីវកម្ម​ទាំង​នេះ មាន​តែ​ប្រហែល 20% ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​ប្រតិបត្តិការ​បាន​ប្រាក់​ចំណេញ ហើយ​ត្រូវ​បង់​ពន្ធ​លើ​ប្រាក់​ចំណូល​សាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ អត្រាពន្ធដែលស្នើឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុគឺគ្រាន់តែចង់លើកទឹកចិត្ត ប៉ុន្តែពិតជាមិនគាំទ្រដល់អាជីវកម្មទេ ហើយក៏មិនមែនជាការជំរុញបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អង្គការ គ្រួសារ និងបុគ្គលក្នុងការវិនិយោគដើមទុនក្នុងអាជីវកម្មដែរ។

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសផ្សេងទៀត អត្រាពន្ធអនុគ្រោះរបស់វៀតណាមមិនមានភាពទាក់ទាញនោះទេ។ ជាក់ស្តែង អត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មទូទៅរបស់ប្រទេសចិននាពេលបច្ចុប្បន្នគឺ 25% ប៉ុន្តែអាជីវកម្មខ្នាតតូចទទួលបានអត្រាពន្ធ 20% ដែលទាបជាង 5 ភាគរយ។ ចំណែក​ប្រទេស​វៀតណាម អាជីវកម្ម​ខ្នាត​តូច​ទទួល​បាន​អត្រា​ពន្ធ ១៧% ដែល​ទាប​ជាង​អត្រា​ពន្ធ​ទូទៅ ២០% ត្រឹម ៣ ភាគរយ​ប៉ុណ្ណោះ។

តើ​អ្នក​មាន​ន័យ​ថា ការ​លើក​ទឹក​ចិត្ត​បន្ថែម​ទៀត​គឺ​ត្រូវ​ការ​សម្រាប់​សហគ្រាស​ខ្នាត​តូច និង​ខ្នាត​តូច?

នេះ​ជា​បំណង​ប្រាថ្នា​របស់​សហគមន៍​សហគ្រាស​ធុន​តូច មីក្រូ និង​មធ្យម​ទាំងមូល។ តាមពិត ការរួមចំណែកផ្ទាល់របស់វិស័យនេះទៅក្នុងថវិការដ្ឋមិនច្រើនដូចចំណូលផ្សេងទៀតទេ ប៉ុន្តែវាជាវិស័យដែលបង្កើតការងារ ជាពិសេសកម្លាំងពលកម្មក្រៅផ្លូវការយ៉ាងច្រើន។ បង្កើតប្រាក់ចំណូលសម្រាប់កម្មករ ជាពិសេសកម្មករដែលមិនបានបណ្តុះបណ្តាលដោយគ្មានសញ្ញាបត្រ ឬវិញ្ញាបនបត្រ។ រួមចំណែកសំខាន់ក្នុងការដោះស្រាយសន្តិសុខសង្គម។ ដូច្នេះហើយ យើងត្រូវគាំទ្រយ៉ាងក្លាហាន និងផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តដោយប្រើឧបករណ៍ផ្សេងៗជាច្រើន ដែលការកាត់បន្ថយពន្ធគ្រាន់តែជាមធ្យោបាយមួយប៉ុណ្ណោះ។

គោលដៅមួយក្នុងចំណោមគោលដៅនៃច្បាប់ស្តីពីការគាំទ្រសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមគឺដើម្បីលើកទឹកចិត្តគ្រួសារ និងបុគ្គលឱ្យបង្កើតអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីអនុវត្តជិត 7 ឆ្នាំ អាចនិយាយបានថាគោលដៅនេះបានបរាជ័យ។ មូលហេតុដែលគ្រួសាររាប់ម៉ឺន និងបុគ្គលដែលមានប្រាក់ចំណូលច្រើន សូម្បីតែសហគ្រាសធុនមធ្យមក៏នៅតែមិនចង់បង្កើតអាជីវកម្មដែរ ដោយសារអាជីវកម្មគ្រួសារត្រូវបង់ពន្ធដែលទាក់ទាញជាងដែលគណនាលើប្រាក់ចំណូល។

ជាពិសេស សកម្មភាពចែកចាយ និងផ្គត់ផ្គង់ទំនិញ បង់ពន្ធស្មើនឹង 1.5% នៃចំណូល។ សេវាកម្មសំណង់ដោយគ្មានកិច្ចសន្យា បង់ 7%; ផលិតកម្ម ការដឹកជញ្ជូន សេវាកម្មដែលទាក់ទងនឹងទំនិញ សំណង់ជាមួយសម្ភារៈកិច្ចសន្យា បង់ 4.5%; សកម្មភាពសេវាកម្មផ្សេងទៀតបង់ 3% ។

ខ្ញុំ​គិត​ថា ប្រសិនបើ​យើង​ផ្តល់​អត្រា​ពន្ធ​អនុគ្រោះ​ដ៏​ទាក់ទាញ​ពិតប្រាកដ នោះ​នឹង​មាន​គ្រួសារ និង​បុគ្គល​ជា​បន្តបន្ទាប់​ដែល​ធ្វើ​អាជីវកម្ម​ដើម្បី​បង្កើត​សហគ្រាស ព្រោះ​អត្រា​ពន្ធ​អនុគ្រោះ​គឺ​ទាប​ជាង​ពន្ធ​ដុំ​។

តាមគំនិតរបស់អ្នក តើវាសមហេតុផលទេក្នុងការគណនាការលើកទឹកចិត្តពន្ធដោយផ្អែកលើប្រាក់ចំណូល?

ប្រាក់ចំណូលខ្ពស់មិនមានន័យថាអាជីវកម្មទទួលបានប្រាក់ចំណេញខ្ពស់នោះទេ។ ក្នុងបរិបទនៃ "អ្នកទិញរាប់រយនាក់ និងអ្នកលក់រាប់ពាន់នាក់" ដើម្បីលក់ផលិតផល និងផ្តល់សេវាកម្ម ត្រូវតែមានការបញ្ចុះតម្លៃ ការលើកទឹកចិត្ត សេវាកម្មក្រោយការលក់ ការផ្សព្វផ្សាយ ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ទីផ្សារ... សម្រាប់អតិថិជន ដូច្នេះប្រាក់ចំណូលមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់អាជីវកម្មនោះទេ។

ដូច្នេះតាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ជំនួសឱ្យការយកពន្ធដោយផ្អែកលើចំណូល វាគួរតែផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ (ចំណូលដកការចំណាយសមរម្យ និងត្រឹមត្រូវ)។ ប្រទេសជាច្រើនក៏ផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធដោយផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធផងដែរ ដែលអាចជាអត្រាផ្ទះល្វែង ឬពន្ធរីកចម្រើន។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/muc-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-nho-sieu-nho-chua-hap-dan-d228428.html