Kinhtedothi - នាព្រឹកថ្ងៃទី ៣០ តុលា ពិភាក្សាជាក្រុមអំពី “១ ច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន ៤” គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយបានរំពឹងថា ច្បាប់នេះនឹងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ បង្កើតតម្លាភាពក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំផែនការ ការវិនិយោគអាជីវកម្ម និងការដេញថ្លៃ។
នាព្រឹកថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា បន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី៨ តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ (១ច្បាប់ វិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន៤); សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការសាកល្បងការដោះស្រាយភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេត ការកាត់ទោស និងការកាត់ក្តីលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួន។
ដើម្បីធ្វើឱ្យការដេញថ្លៃមិនមានលក្ខណៈផ្លូវការ
ពិភាក្សានៅក្រុមហាណូយអំពីច្បាប់១ វិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន៤ ប្រតិភូ Ta Dinh Thi បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភានាពេលនេះ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទាក់ទងនឹងនីតិវិធីរៀបចំផែនការ ខ្លឹមសារនៃផែនការ និងការកែសម្រួលផែនការជាតិ តំបន់ និងខេត្ត-ផែនការដែលត្រូវបានបង្កើតឡើង វាយតម្លៃ អនុម័ត និងកែសម្រួលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ។
យោងតាមប្រតិភូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា កម្រិតណាដែលអនុម័ត និងកម្រិតណាដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការកែសម្រួល ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការធ្វើផែនការ និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការកែសម្រួលផែនការ ឧទាហរណ៍ ផែនការខេត្តត្រូវប្រគល់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។
“ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រមានសក្ដានុពលខ្លាំងសម្រាប់តំបន់ឆ្នេរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់វិនិយោគបានចែងតែអំពីគម្រោងសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រប៉ុណ្ណោះ ដោយមិនកំណត់ច្បាស់អំពីសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពណាមួយ ឧទាហរណ៍គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។ ដូច្នេះហើយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចាំបាច់ត្រូវកំណត់ខ្លឹមសារខាងលើឲ្យបានច្បាស់លាស់ ដើម្បីសម្រួលដល់តំបន់សេដ្ឋកិច្ចតាមមាត់សមុទ្រ។”។
ទាក់ទិននឹងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីផែនការ គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Phi Thuong បានឲ្យដឹងថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវរឿងទាំងមូល ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គជាក់ស្តែង ជាពិសេសឆ្ពោះទៅរកគោលដៅរយៈពេលវែង។ ជាពិសេសនៅក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 1 ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃប្រភពមូលនិធិសម្រាប់សកម្មភាពធ្វើផែនការ ការផ្តល់អន្តរកាលគួរតែត្រូវបានបន្ថែមដើម្បីដោះស្រាយករណីដែលកំពុងដំណើរការ ហើយត្រូវតែដោះស្រាយជាមួយនឹងខ្លឹមសារ "ក្នុងករណីដែលប្រភពថវិកាសម្រាប់សកម្មភាពផែនការត្រូវបានរៀបចំ និងបង់មុនពេលច្បាប់ចូលជាធរមាន ការអនុវត្តនឹងបន្តជាមួយដើមទុនដែលបានបែងចែកដោយមិនចាំបាច់មានការកែតម្រូវ"។
ទាក់ទិននឹងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ ប្រតិភូ Nguyen Phi Thuong បាននិយាយថា ដល់ពេលដែលត្រូវពិចារណាលើវិសោធនកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ដើម្បីធានាបាននូវសកម្មភាពដេញថ្លៃប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងយុត្តិធម៌រវាងតម្លៃ និងគុណភាព។
ដោយមើលឃើញថាមានការខ្វះខាតជាច្រើនក្នុងការដេញថ្លៃថ្នាំនៅមន្ទីរពេទ្យនាពេលកន្លងមក ប្រតិភូ Nguyen Phi Thuong បានស្នើថា វិសោធនកម្មច្បាប់គួរតែសំដៅទៅលើខ្លឹមសារ ដូច្នេះការដេញថ្លៃមិនមែនគ្រាន់តែជាទម្រង់បែបបទប៉ុណ្ណោះទេ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីដែនកំណត់នៃការដេញថ្លៃសម្រាប់កញ្ចប់ដេញថ្លៃដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់គម្រោងដើម្បីជួសជុល ជួសជុល កែលម្អ និងពង្រីកទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ កញ្ចប់ប្រឹក្សាដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិចំណាយទៀងទាត់ត្រូវបានអនុវត្តដូចជាសម្រាប់គម្រោងដែលប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។
មានវត្ថុតាងដែលខូចអស់ជាច្រើនឆ្នាំមកហើយបង្កឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយ។
ពិភាក្សាជាក្រុមអំពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងការដោះស្រាយភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេត ការកាត់ក្តី និងការកាត់ក្តីលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួន ប្រតិភូរដ្ឋសភា ប្រតិភូ Nguyen Hai Trung - ប្រធាននាយកដ្ឋានប៉ូលីសទីក្រុងហាណូយ បានឲ្យដឹងថា ការចេញសេចក្តីសម្រេចនេះគឺចាំបាច់ណាស់។
យោងតាមប្រតិភូ លោក Nguyen Hai Trung ប៉ូលីសទីក្រុងហាណូយត្រូវគ្រប់គ្រង និងដំណើរការភស្តុតាងដ៏ច្រើន ដែលខ្លះមានអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ ដែលបង្កឱ្យខ្ជះខ្ជាយ។ ការខ្ជះខ្ជាយទីមួយគឺការខ្ជះខ្ជាយនៃតម្លៃទ្រព្យសម្បត្តិនៃភស្តុតាង។ មានទ្រព្យសម្បត្តិទុកយូរពេក បាត់បង់តម្លៃ ម្ចាស់យានជំនិះមិនយកចិត្តទុកដាក់ចាត់ទុកថាបោះចោល។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការរំលាយមិនអាចរំលាយបាន មិនអាចបំផ្លាញបាន ត្រូវតែរក្សាទុក ខ្ជះខ្ជាយខ្លាំងណាស់។
កាកសំណល់ទីពីរគឺមានឃ្លាំងភស្តុតាងដ៏ធំមួយ។ ប៉ូលីសក្រុងត្រូវតែមានឃ្លាំងភស្តុតាងរួម ស្រុកត្រូវមានឃ្លាំងភស្តុតាងរបស់ភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតថ្នាក់ស្រុក។ ដូច្នេះតើកន្លែងណាយកដីសាងសង់ឃ្លាំងភស្តុតាងតាមស្តង់ដារ? ក្នុងកម្មវិធីកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ ទីក្រុងហាណូយត្រូវតែមានឃ្លាំងសម្រាប់ភស្តុតាងទាំងផ្នែកព្រហ្មទណ្ឌ និងរឿងរដ្ឋប្បវេណី ប៉ុន្តែមិនមានឃ្លាំងទេ ឬប្រសិនបើមានមួយនោះ វាមិនស្របតាមតំបន់ និងស្តង់ដារ។
កាកសំណល់ទីបីគឺត្រូវរៀបចំឱ្យមាននរណាម្នាក់មើលថែឃ្លាំងភស្តុតាង។ តាមបទប្បញ្ញត្តិ ប៉ូលិសទទួលបន្ទុកគ្រប់គ្រង និងឃុំឃាំង ចំណែកតុលាការទទួលខុសត្រូវលើការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិ។ “ថ្មីៗនេះ យើងទទួលបានដីកម្ររាប់សិបតោនក្នុងសំណុំរឿងមួយ ហើយត្រូវសាងសង់ផ្ទះបណ្តោះអាសន្នដើម្បីទុក។ ទោះបីវាជាផ្ទះបណ្តោះអាសន្នក៏ដោយ ក៏យើងនៅតែត្រូវធានាគុណភាព និងជៀសវាងការខាតបង់។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ វាត្រូវការមនុស្សលើសពី 1-2 នាក់ដើម្បីមើលថែ។ ប្រសិនបើប្រៀបធៀបជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិចុងក្រោយនេះគឺជាបញ្ហាដ៏ស្មុគស្មាញ រអាក់រអួល ពិបាក និងពិបាកចិត្ត”។
ពីនោះ គណៈប្រតិភូបានអះអាងថា ការចេញសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងការដោះស្រាយភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេត ការកាត់ទោស និងការកាត់ក្តីសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួន គឺចាំបាច់ណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមការបញ្ជូន និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត វិសាលភាពនៃដំណោះស្រាយនៅតូចចង្អៀតនៅឡើយ ដោយគ្រាន់តែអនុវត្តចំពោះករណីមួយចំនួននៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីអំពើពុករលួយ ដូច្នេះវាមិនតំណាងឱ្យករណីទាំងអស់ដើម្បីធ្វើការសន្និដ្ឋានទូទៅនោះទេ។
លោក Nguyen Trunggate បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “បន្ទាប់ពីការសាកល្បងអនុវត្តដំណោះស្រាយ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងសូម្បីតែការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់។ លើសពីនេះ រយៈពេលសាកល្បង ៣ ឆ្នាំគឺវែងពេក ហើយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឧបសគ្គ ដូច្នេះត្រូវតែដោះស្រាយជាបន្ទាន់ ស្របតាមការណែនាំរបស់អគ្គលេខាបក្ស និងរដ្ឋសភា”។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Nguyen Huu Chinh បានអត្ថាធិប្បាយថា ដំណោះស្រាយលើការសាកល្បងការចាត់ចែងភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេត ការកាត់ទោស និងការកាត់ក្តីសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួន គួរតែត្រូវបានចេញឱ្យបានឆាប់ ព្រោះបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមានភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ខ្លាំង ដែលបង្កឱ្យមានការខកចិត្តដល់ចុងចោទ និងជនរងគ្រោះ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៅពេលចាប់ផ្តើមករណី ភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតមានសិទ្ធិបង្កក និងរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភ្នាក់ងារចុងក្រោយដើម្បីដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិនេះគឺតុលាការដែលចំណាយពេលយូរណាស់ ជាធម្មតាមានរយៈពេលពី 1-2 ឆ្នាំ ដែលធ្វើឱ្យខូចខាតដល់ភស្តុតាង...
ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូ Nguyen Anh Tri បាននិយាយថា កាលពីពេលថ្មីៗនេះ មានករណីប្រធានមន្ទីរពេទ្យម្នាក់ត្រូវបានចាប់ខ្លួន ហើយគ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ដែលពាក់ព័ន្ធស្ទើរតែត្រូវបានបង្កក ខណៈតម្រូវការមានច្រើនណាស់។ ប្រតិភូបានចែករំលែកថា "ខ្ញុំបានឃើញឈើធំៗជាច្រើន ដែលជាភស្តុតាងក្នុងសំណុំរឿងរលួយ រថយន្តរឹបអូសជាច្រើនគ្រឿង និងគ្រឿងចក្រដែលរឹបអូសបានរងការខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ" - ប្រតិភូបានចែករំលែក។ ជាមួយគ្នានេះ គេជឿថា ការចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការដោះស្រាយភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេត ការកាត់ទោស និងការកាត់ក្តីសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួន គឺជារឿងបន្ទាន់ ប៉ុន្តែបញ្ហាគឺរបៀបរៀបចំ និងអនុវត្តវាឱ្យបានល្អ។
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html
Kommentar (0)