ជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់នៃកំណើនអាស៊ាន

អាស៊ីអាគ្នេយ៍កំពុងលេចចេញជាតំបន់ដែលមានថាមពលខ្លាំងបំផុតមួយនៅអាស៊ី។ ក្នុងរយៈពេលពីរទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ ការធ្វើចំណាកស្រុកនៃកម្លាំងពលកម្មគឺជាលក្ខណៈមួយ និងជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍ទាំងក្នុងប្រទេសបញ្ជូន និងទទួលនៅក្នុងតំបន់អាស៊ាន។

អ្នកស្វែងរកការងារប្រមូលផ្តុំនៅអគារ Smesco នៅ Jl. Gatot Soebroto នៅ South Jakarta កំឡុងពេលសម្ភាសន៍ទល់មុខ ដែលរៀបចំដោយធនាគារមួយ។ (ប្រភព៖ JP)

ការសិក្សារបស់ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច និងអង្គការពលកម្មអន្តរជាតិ (ILO) ដែលប្រៀបធៀបការគ្រប់គ្រងពលករចំណាកស្រុកក្នុងអាស៊ាន (២០២២) បានបញ្ជាក់ថា ការធ្វើចំណាកស្រុកក្នុងប្លុកមានចំនួន ១/៣ នៃចំនួនសរុបនៃចំនួនអន្តរជាតិ។ ពលករចំណាកស្រុកក្នុងតំបន់។ និន្នាការនៃការចល័តកម្លាំងពលកម្មក្នុង និងក្រៅអាស៊ាននឹងកើនឡើង អមដំណើរវឌ្ឍនភាពនៃដំណើរការសមាហរណកម្ម និងបញ្ជាក់ពីជំហររបស់អាស៊ានក្នុងពិភពលោក។

ជនចំណាកស្រុកប្រមាណ 20.2 លាននាក់មានប្រភពមកពីបណ្តាប្រទេសអាស៊ាន ដែលក្នុងនោះប្រហែល 7 លាននាក់ធ្វើចំណាកស្រុកទៅកាន់ប្រទេសផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់ នេះបើយោងតាមការសិក្សាមួយផ្សេងទៀតរបស់អង្គការ ILO ដែលមានចំណងជើងថា "ហានិភ័យ និងអត្ថប្រយោជន៍នៃការធ្វើចំណាកស្រុកក្នុងតំបន់អាស៊ាន" ។ .

ការធ្វើចំណាកស្រុកនៃកម្លាំងពលកម្មក្នុងប្លុកកើនឡើងជាលំដាប់ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ

ពលករចំណាកស្រុកនាំមកនូវផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចដល់ប្រទេសបញ្ជូន និងទទួល ជួបនឹងកង្វះកម្លាំងពលកម្ម កាត់បន្ថយសម្ពាធការងារលើទីផ្សារការងារ បច្ចេកវិទ្យាផ្ទេរប្រាក់ លើកកំពស់ជំនាញ និងបង្កើនការប្តូរប្រាក់បរទេស។

យោងតាមការសិក្សា ការធ្វើចំណាកស្រុកពលកម្មបានក្លាយជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់មួយនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ ក៏ដូចជា "សំណាញ់សុវត្ថិភាព" សម្រាប់គ្រួសារ និងសហគមន៍ដែលពឹងផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលរបស់ជនចំណាកស្រុកដែលស្វែងរកការចិញ្ចឹមជីវិតនៅក្រៅប្រទេស។

របាយការណ៍ការធ្វើចំណាកស្រុករបស់អាស៊ានកត់សំគាល់ថាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាស៊ានឆ្ពោះទៅរកសមាហរណកម្មក្នុងតំបន់កាន់តែស៊ីជម្រៅបានរួមចំណែកដល់ការបង្កើនការធ្វើចំណាកស្រុកក្នុងតំបន់។ ការធ្វើចំណាកស្រុកនៃកម្លាំងពលកម្មក្នុងប្លុកបានកើនឡើងជាលំដាប់ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ដែលប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងប្រទេសចំនួនបីក្នុងតំបន់គឺប្រទេសថៃ ម៉ាឡេស៊ី និងសិង្ហបុរី។ បង្កើត​ច្រករបៀង​ចំណាកស្រុក​ចំនួន​ប្រាំ​គឺ មីយ៉ាន់ម៉ា ទៅ​ថៃ ឡាវ ទៅ​ថៃ កម្ពុជា​ទៅ​ថៃ ម៉ាឡេស៊ី ទៅ​សិង្ហបុរី និង​ឥណ្ឌូនេស៊ី ទៅ​ម៉ាឡេស៊ី។

លោក គង់ ភោគ អគ្គលេខាធិការរងអាស៊ាន (២០១៨-២០២១) បានវាយតម្លៃថា៖ ពលករចំណាកស្រុកអាស៊ានក្នុងតំបន់មានសារៈសំខាន់ណាស់ចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ពលករចំណាកស្រុកបំពេញចន្លោះការងារនៅក្នុងទីផ្សារការងាររបស់ប្រទេសនានា ហើយជាប្រភពសំខាន់នៃការផ្ទេរប្រាក់ដែលហូរចូលប្រទេស។

ជាមួយគ្នានេះ អគ្គលេខាធិការរងអាស៊ាន លោក ឯក កាផាប់ផាន់ថាវង្ស (២០២១-២០២៤) បានអត្ថាធិប្បាយថា ជារួម ពលករចំណាកស្រុកក្នុងប្លុកជួយកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងពង្រឹងប្រទេសនីមួយៗក្នុងតំបន់។ ប៉ុន្តែខណៈពេលដែលមានការរីកចំរើនច្រើនក្នុងការលើកកម្ពស់ការងារសមរម្យសម្រាប់ពលករចំណាកស្រុកតាមច្បាប់ និងការអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសអាស៊ាន ពួកគេនៅតែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើន។ ជាពិសេសសម្រាប់ពលករចំណាកស្រុកជាស្ត្រី ការប្រកាន់ជំហរយេនឌ័រ និងបទដ្ឋាននៅតែជាប់ពាក់ព័ន្ធ។

ការផ្លាស់ប្តូរទៅកម្រិតខ្ពស់នៃការរួមបញ្ចូល

យោងតាមស្ថិតិរបស់ ILO កម្លាំងពលកម្មក្នុងបណ្តាប្រទេសអាស៊ានមានភាពខុសគ្នាខ្លាំងទាក់ទងនឹងការផ្គត់ផ្គង់កម្លាំងពលកម្ម គុណវុឌ្ឍិ ប្រាក់ឈ្នួល និងផលិតភាពការងារ។

នៅឆ្នាំ 2015 សហគមន៍សេដ្ឋកិច្ចអាស៊ាន (AEC) ត្រូវបានបង្កើតឡើង (សសរស្តម្ភមួយក្នុងចំណោមសសរស្តម្ភទាំងបីនៃសហគមន៍អាស៊ាន) បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង្កើតទីផ្សាររួមក្នុងចំណោមប្រទេសសមាជិកទាំង 10 ។ នៅក្រោមយន្តការនេះ បន្ថែមពីលើលំហូរនៃទំនិញ សេវាកម្ម ទុនវិនិយោគ ធនធានមនុស្សដែលអាចផ្លាស់ទីដោយសេរីរវាងប្រទេសអាស៊ាន គឺជាធនធានមនុស្សដែលមានជំនាញ។

ដើម្បីជំរុញចលនាពលកម្មក្នុងចំណោមប្រទេសជាសមាជិក រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសនានាបានយល់ព្រមចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងទទួលស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមកលើមុខរបរ (MRAs) អនុញ្ញាតឱ្យកម្មករក្នុងវិស័យចំនួនប្រាំបីធ្វើចលនាដោយសេរីនៅក្នុងប្លុក រួមមានៈ ស្ថាបត្យកម្ម វិស្វកម្ម ការស្ទង់មតិ។ គណនេយ្យ ថែទាំ សេវាវេជ្ជសាស្រ្ដ សេវាធ្មេញ និងទេសចរណ៍។

លើសពីនេះ ប្រទេសសមាជិកអាស៊ានបានព្រមព្រៀងគ្នាក្នុងការពង្រឹងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស និងលើកកម្ពស់ជំនាញការងារលើវិស័យផ្សេងៗ ជួយសម្រួលដល់ការចេញទិដ្ឋាការ និងការងាររបស់អ្នកជំនាញអាស៊ាន ព្រមទាំងការងារជំនាញផងដែរ។

ដូច្នេះ ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងចលនាទំនិញ និងសេវាកម្ម អាស៊ាននឹងមានបណ្តាញផលិតកម្មបង្រួបបង្រួម ទីផ្សារការងារដែលមានទំនាក់ទំនងខ្ពស់ និងដំណើរការដោយរលូន។ ដោយសារតែ AEC មិនមែនគ្រាន់តែជាតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីទេ ប៉ុន្តែឆ្ពោះទៅរកកម្រិតខ្ពស់នៃសមាហរណកម្ម ដែលជាទីផ្សាររួម។

ទីផ្សារការងារទូទៅ និងផ្នែកទីផ្សារការងារដែលមានជំនាញខ្ពស់ និងការអប់រំត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅក្នុង AEC ដែលជះឥទ្ធិពលជាវិជ្ជមានដល់ប្រតិបត្តិការទីផ្សារ និងបណ្តាញផលិតកម្ម។ ប្រសិនបើលំហូរនៃទំនិញ សេវាកម្ម និងដើមទុនផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់អ្នកចូលរួម។ ការចល័តកម្លាំងពលកម្មមានសក្តានុពលក្នុងការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់កម្លាំងពលកម្ម ដូចជាប្រាក់ឈ្នួល ការងារ និងស្ថិរភាព។

ការធ្វើចំណាកស្រុកការងារក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងពីកម្រិតខ្ពស់នៃការបើកចំហទីផ្សារ ក៏ដូចជាសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងការងាររបស់ប្រទេសដែលពាក់ព័ន្ធផងដែរ។ ដោយសារតែនៅពេលដែលកម្មករផ្លាស់ទីដោយសេរីរវាងប្រទេស បន្ថែមពីលើការនាំយកចំណេះដឹង ជំនាញ និងថាមពលដើម្បីបង្កើតតម្លៃ ពួកគេក៏នាំមកនូវទំនៀមទម្លាប់ ទម្លាប់ និងរបៀបរស់នៅផងដែរ។ ដូច្នេះ វាងាយបង្កភាពស្មុគស្មាញក្នុងការគ្រប់គ្រងការធ្វើចំណាកស្រុក ក៏ដូចជាបង្កបញ្ហាសង្គមផងដែរ។

ជាមួយគ្នានេះ ធនធានមនុស្សអន្តោប្រវេសន៍ក៏បណ្តាលឱ្យមានភាពតានតឹងផ្នែកការងារនៅក្នុងប្រទេសទទួល ក៏ដូចជាភាពអត់ការងារធ្វើនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។ ដូច្នេះ ការបើកទីផ្សារការងារឆ្លុះបញ្ចាំងពីកម្រិតនៃការធ្វើសមាហរណកម្មខ្ពស់ជាងការរួមបញ្ចូលនៅក្នុងទំនិញ សេវាកម្ម ឬដើមទុនវិនិយោគ។ នេះបង្ហាញពីកម្រិតខ្ពស់នៃការគ្រប់គ្រងការធ្វើចំណាកស្រុកដោយប្រទេសបញ្ជូន និងប្រទេសទទួល។

ទោះបីជាមិនមានស្តង់ដារឯកសណ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសអាស៊ានទាំងអស់ទាក់ទងនឹងទីផ្សារការងារក៏ដោយ វាប្រាកដណាស់ថានេះត្រូវតែជាទីផ្សារសម្រាប់អ្នកដែលមានវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈ ឬសញ្ញាបត្រដែលទទួលស្គាល់ដោយប្រទេសអាស៊ាន។ កម្រិតនៃជំនាញ ឬវិជ្ជាជីវៈនឹងត្រូវដាក់ជាដំបូង។

ស្ត្រី​រង់ចាំ​រថយន្តក្រុង​ក្នុង​ក្រុង Kotaraya ជា​ស្រុក​ដែល​មាន​ពលករ​ចំណាកស្រុក​ច្រើន​នាក់​ក្នុង​ទីក្រុង Kuala Lumpur ប្រទេស​ម៉ាឡេស៊ី។ (ប្រភព៖ AFP)

អត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់គ្រប់ភាគី

ILO ព្យាករណ៍ថា នៅឆ្នាំ 2030 មនុស្សប្រហែល 59 លាននាក់នឹងត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងកម្លាំងពលកម្មរបស់អាស៊ាន ដែលមានន័យថា អាស៊ាននឹងមានកម្លាំងពលកម្មច្រើនជាងគេលំដាប់ទី 3 របស់ពិភពលោក ដែលស្មើនឹង 10% នៃកម្លាំងពលកម្មពិភពលោកនៅឆ្នាំ 2030 នៅពីក្រោយប្រទេសចិន និងឥណ្ឌា។

ការស្រាវជ្រាវរបស់អង្គការ ILO បង្ហាញថា ការចល័តកម្លាំងពលកម្មក្នុងប្លុកនឹងរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៅក្នុងតំបន់ ជាមួយនឹងអត្ថប្រយោជន៍មិនត្រឹមតែសម្រាប់កម្មករប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់ប្រទេសដែលលំហូរពលកម្មទៅ។

ប្រទេសដែលអនុញ្ញាតឱ្យកម្មករផ្លាស់ទីទៅប្រទេសផ្សេងទៀតក្នុងតំបន់នឹងទទួលបានការផ្ទេរប្រាក់ ហើយជំនាញការងារ និងប្រាក់ខែរបស់ប្រជាជននឹងប្រសើរឡើងជាបន្តបន្ទាប់។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ ប្រទេស​ទទួល​អាច​ដោះស្រាយ​កង្វះ​កម្លាំង​ពលកម្ម និង​ជំរុញ​កំណើន។

តាមទ្រឹស្តី ការសម្របសម្រួលចលនាដោយសេរីរបស់កម្មករជំនាញក្នុងក្របខណ្ឌ AEC នឹងនាំទៅរកអត្ថប្រយោជន៍សំខាន់ៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមអ្នកជំនាញ កិច្ចព្រមព្រៀងបច្ចុប្បន្នទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយការធ្វើចំណាកស្រុកមិនបានដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅក្នុងការពិតនោះទេ។

ឧទាហរណ៍ ការចល័តកម្លាំងពលកម្មក្នុងក្របខណ្ឌ AEC ត្រូវបានកំណត់ចំពោះការងារដែលមានសមាមាត្រតិចតួចបំផុតនៃការងារអាស៊ានសរុប។ ឬការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀង MRAs នៅតែពិបាក ព្រោះប្រទេសនានាមានកម្មវិធីអប់រំ និងវិធីធ្វើតេស្តផ្សេងៗ ដែលត្រូវទទួលស្គាល់ពីគុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ...

ខណៈពេលដែល AEC ចង់លើកកម្ពស់ចលនាកម្មករដែលមានជំនាញខ្ពស់ ពលករចំណាកស្រុកភាគច្រើននៅក្នុងតំបន់មានជំនាញទាប ឬសូម្បីតែគ្មានឯកសារ។ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ កម្មករដែលគ្មានជំនាញមានឱកាសតិចតួចក្នុងការស្វែងរកការងារនៅក្នុងប្រទេសក្នុងតំបន់។

បណ្តាប្រទេសអាស៊ានបានទទួលស្គាល់តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយអំពីសារៈសំខាន់នៃពលករចំណាកស្រុកទៅកាន់តំបន់ ដោយធ្វើការរួមគ្នាឆ្ពោះទៅរកសហគមន៍ដែលរួមបញ្ចូល និរន្តរភាព និងអនាគត។ ផ្ទុយទៅវិញ ការចល័តកម្លាំងពលកម្មក្នុងប្លុកក៏នឹងបង្កើតសម្ពាធសម្រាប់ប្រទេសជាសមាជិកក្នុងការកែលម្អស្ថាប័ន កែសម្រួលគោលនយោបាយ បទប្បញ្ញត្តិ ប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាល ... ជាដំបូងនៃការសម្របខ្លួនស្របគ្នាជាមួយនឹងគោលនយោបាយការងារនៃប្រទេសអាស៊ាន។

សម្ពាធការងារគឺជាកម្លាំងជំរុញឱ្យកម្លាំងពលកម្មផ្លាស់ទីក្នុងប្លុក។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ចម្ងាយភូមិសាស្ត្រជិតស្និទ្ធរវាងប្រទេសអាស៊ាន កម្រិតនៃការយោគយល់គ្នាទៅវិញទៅមក ភាពស្រដៀងគ្នានៃវប្បធម៌ដ៏អស្ចារ្យ និងភាពងាយស្រួលក៏ជាកត្តាជំរុញដល់ការធ្វើចំណាកស្រុកនៃកម្លាំងពលកម្មក្នុងអាស៊ាននាពេលខាងមុខ។

ដូច្នេះ ការឯកភាពអាស៊ានលើការការពារ និងលើកកម្ពស់សិទ្ធិពលករចំណាកស្រុក កិច្ចព្រមព្រៀងទទួលស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមកក្នុងអាស៊ាន និងក្របខ័ណ្ឌយោងគុណវុឌ្ឍិរបស់អាស៊ាន… គឺជាការប្តេជ្ញាចិត្តរួមមួយចំនួនដែលប្រទេសជាសមាជិកកំពុងអនុវត្តការពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដើម្បីគាំទ្រដល់ការចល័ត និងសុវត្ថិភាពកម្មករ។

ប្រភព: https://baoquocte.vn/lao-dong-di-cu-mot-dong-luc-quan-trong-cho-tang-truong-cua-asean-269160.html