ទំនាក់ទំនង "ព្យួរនៅក្នុងតុល្យភាព"

សង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប (EU) មានហានិភ័យនៃការផ្ទុះឡើង ដែលគំរាមកំហែងដល់អតិផរណាដែលកំពុងរីករាលដាលនៅលើភាគីទាំងសងខាងនៃមហាសមុទ្រអាត្លង់ទិក ជាពិសេសដោយសារតម្លៃកំពុងមានស្ថិរភាពជាបណ្តើរៗ បន្ទាប់ពីរយៈពេលដ៏យូរនៃតម្លៃខ្ពស់។

ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប គឺជា "ខ្សែភ្ជាប់ទំនាក់ទំនង" ដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៅក្នុងពិភពលោក។ (ប្រភព៖ Center for Europe Reform)

នោះគឺជាការវាយតម្លៃរបស់មជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការសិក្សាយុទ្ធសាស្ត្រ និងអន្តរជាតិ (CSIS) ដែលជាវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវគោលនយោបាយឯករាជ្យដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ស្តីពីទំនាក់ទំនងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប មុនពេលការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិកនៅថ្ងៃទី 5 ខែវិច្ឆិកា។

ត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីឆ្លើយតប

យោងតាម ​​CSIS ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប គឺជា "ទំនាក់ទំនង" ដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៅក្នុងពិភពលោក ទោះបីជាវាជារឿយៗខ្វះជម្រៅ និងពេលខ្លះមានភាពតានតឹងក៏ដោយ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារការផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ខ្ពស់លើសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច តម្រូវការសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការគោលនយោបាយឆ្ពោះទៅរកប្រទេសចិន និងជម្លោះនៅអ៊ុយក្រែន ស្ថានភាពក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកប្រធានាធិបតី Biden បានផ្លាស់ប្តូរច្រើន ដោយជំរុញឱ្យមានទំនាក់ទំនងដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកក្នុងទំនាក់ទំនងអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប។

ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចឆ្លងអាត្លង់ទិក ដែលជារបាយការណ៍របស់ CSIS បានរកឃើញថាមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ទាំងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន និងទីក្រុងព្រុចសែល ជាមួយនឹងទំហំពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគី និងការវិនិយោគដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោក។ សហរដ្ឋអាមេរិកគឺជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មដ៏ធំបំផុតរបស់សហភាពអឺរ៉ុបដែលស្មើនឹងមួយភាគប្រាំនៃការនាំចេញរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក្នុងឆ្នាំ 2023 ហើយក៏ជាគោលដៅវិនិយោគដ៏ធំបំផុតរបស់ប្លុកដែលមាន 55% នៃការវិនិយោគសរុប។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការវិនិយោគសរុបរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបគឺធំជាងតំបន់អាស៊ី និងប៉ាស៊ីហ្វិក 4 ដង ខណៈដែលការវិនិយោគផ្ទាល់របស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅសហរដ្ឋអាមេរិកមានចំនួនដប់ដងច្រើនជាងការវិនិយោគរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា និងចិនរួមបញ្ចូលគ្នា។ សហរដ្ឋអាមេរិកបានក្លាយជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់ថាមពលដ៏សំខាន់ដល់សេដ្ឋកិច្ចសហភាពអឺរ៉ុប ជាពិសេសក្នុងវិស័យនាំចូលឧស្ម័នធម្មជាតិរាវ (LNG) ជាមួយនឹងការផ្គត់ផ្គង់ 50% របស់អឺរ៉ុបចាប់តាំងពីប្រទេសរុស្ស៊ីបានចាប់ផ្តើមយុទ្ធនាការយោធាពិសេសនៅអ៊ុយក្រែន។

សហរដ្ឋអាមេរិកបានក្លាយជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់ LNG ដ៏ធំបំផុតមួយទៅកាន់អឺរ៉ុប។ (ប្រភព៖ Reuters)

បន្ទាប់ពីបានជាប់ឆ្នោតជាថ្មីជាប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) Ursula von der Leyen កំពុងរៀបចំយុគសម័យថ្មីសម្រាប់ទីក្រុងព្រុចសែល ជាមួយនឹងការបង្កើនការការពារនិយមជាសកល និងអាវុធនៃការពឹងពាក់គ្នាទៅវិញទៅមកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច។

គោលការណ៍ណែនាំនយោបាយរបស់ EC សម្រាប់អាណត្តិឆ្នាំ 2024-2029 បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចគឺជាសសរស្តម្ភដំបូងនៃរបៀបវារៈគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។ ឥឡូវនេះ គោលដៅសំខាន់គឺលែងពង្រីកពាណិជ្ជកម្មសេរីទៀតហើយ ដែលជាការកត់សម្គាល់ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ពីអាណត្តិមុនរបស់ von der Leyen ក៏ដូចជានៅក្នុងគោលដៅគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មប្រពៃណីរបស់ EC ។

EC បានពង្រឹងឃ្លាំងអាវុធការពារពាណិជ្ជកម្មរបស់ខ្លួន ដូចជាការបង្កើតឧបករណ៍ប្រឆាំងការបង្ខិតបង្ខំ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការសងសឹកប្រឆាំងនឹងប្រទេសដែលអនុវត្ត "ការគំរាមកំហែងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច" ដល់សមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបជាច្រើន។ ជាមួយនឹងការបោះឆ្នោតឡើងវិញដ៏ងាយស្រួល លោកស្រី von der Leyen ទំនងជានឹងប្រើប្រាស់អំណាចរបស់នាងដើម្បីប្រឆាំងនឹងវិធានការបង្ខិតបង្ខំណាមួយពីសហរដ្ឋអាមេរិក ជាពិសេសនៅក្រោមរដ្ឋបាលរបស់លោក Donald Trump ។

បន្ទាប់ពីបានជាប់ឆ្នោតជាថ្មីជាប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) Ursula von der Leyen កំពុងរៀបចំសម្រាប់យុគសម័យថ្មីសម្រាប់ទីក្រុងព្រុចសែល។ (ប្រភព៖ CEPA)

លើសពីនេះ អាណតិ្តទីពីររបស់លោក Trump អាចនាំឱ្យមានសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប។ អតីតប្រធានាធិបតីអាមេរិកបាននិយាយថា ពន្ធគយនឹងក្លាយជាចំណុចកណ្តាលនៃរបៀបវារៈពាណិជ្ជកម្ម "អាមេរិចដំបូង" របស់គាត់។

នៅក្នុងការបង្ហោះនាពេលថ្មីៗនេះនៅលើបណ្តាញសង្គម X លោក Trump បានព្រលយពាក្យកំណត់គោលដៅលើគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មសេរីរបស់ទីក្រុងព្រុចសែល ប្រសិនបើគាត់ត្រឡប់ទៅសេតវិមានវិញ។

“ខ្ញុំយល់ច្បាស់អំពីសហភាពអឺរ៉ុប។ ពួកគេទាញយកផលប្រយោជន៍ពីសហរដ្ឋអាមេរិកយ៉ាងច្រើននៅក្នុងវិស័យពាណិជ្ជកម្ម” លោក Trump បានសង្កត់ធ្ងន់។

ក្រៅពីនេះ យោងតាមអ្នកជំនាញ CSIS សំណើរបស់លោក Trump ក្នុងការដាក់ពន្ធទូទៅ 10% លើការនាំចូលទាំងអស់ទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក គឺជាហានិភ័យដ៏ធំមួយសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចសហភាពអឺរ៉ុប។ ពន្ធដែលអតីតប្រធានាធិបតីបានដាក់ក្នុងឆ្នាំ 2018 លើដែកថែបអឺរ៉ុប (25%) និងអាលុយមីញ៉ូម (10%) ទំនងជាត្រូវបានដាក់ឡើងវិញ។ វិធានការទាំងនេះពីមុនត្រូវបានពន្យារពេលដោយរដ្ឋបាល Biden រហូតដល់ខែមីនាឆ្នាំ 2025 ។ លោក Trump បានគំរាមម្តងហើយម្តងទៀតថានឹងដាក់ពន្ធលើការនាំចូលរថយន្តពី EU ដែលជាឧស្សាហកម្មរសើបផ្នែកនយោបាយសម្រាប់ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។

Robert Lighthizer អតីតមន្ត្រីពាណិជ្ជកម្មកំពូលនៅក្នុងរដ្ឋបាល Trump គឺជាបេក្ខជនសម្រាប់អាណត្តិទីពីរ ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបន្តគោលនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់ដែលរំខានដល់ការបញ្ជាទិញពាណិជ្ជកម្ម។ ជម្លោះពាណិជ្ជកម្មដែលមានស្រាប់ ដូចជាជម្លោះឧបត្ថម្ភធនរបស់ក្រុមហ៊ុន Airbus-Boeing ពន្ធដែកថែប និងអាលុយមីញ៉ូម ក៏ដូចជាពន្ធឌីជីថលរបស់អឺរ៉ុប អាចត្រូវបានប្រើដើម្បីដាក់សម្ពាធទីក្រុងព្រុចសែលឱ្យធ្វើសម្បទាន។

"គំរាមកំហែងដល់ធនាគារទាំងពីរ"

CSIS បាន​សង្កត់​ធ្ងន់​ថា​ការ​បោះ​ឆ្នោត​នៅ​សហរដ្ឋ​អាមេរិក​ប៉ះពាល់​យ៉ាង​ខ្លាំង​ដល់ EU ។ សម្ព័ន្ធភាពនឹងឆ្លើយតបទៅនឹងពន្ធរបស់លោក Trump ជាមួយនឹងពន្ធផ្ទាល់របស់ខ្លួន។ ចំណាត់ការនេះគឺស្រដៀងគ្នាទៅនឹងអ្វីដែលសហភាពអឺរ៉ុបបានធ្វើក្នុងអំឡុងអាណត្តិដំបូងរបស់អតីតប្រធានាធិបតី នៅពេលដែលខ្លួនបានដាក់ពន្ធលើ Harley Davidson និងស្រាវីស្គីអាមេរិក។

សង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុបអាចកើនឡើង ហើយប្រាកដជានឹងនាំឱ្យមានអតិផរណានៅលើភាគីទាំងសងខាងនៃមហាសមុទ្រអាត្លង់ទិក ជាពិសេសនៅពេលដែលតម្លៃមានស្ថិរភាពបន្ទាប់ពីរយៈពេលដ៏យូរនៃតម្លៃខ្ពស់។ ដូច្នេះហើយ សមត្ថភាពរបស់ EU ក្នុងការបង្ក "ការខូចខាត" យ៉ាងសំខាន់ដល់សេដ្ឋកិច្ចអាមេរិក នឹងជួយសម្ព័ន្ធភាពរារាំងលោក Trump ពីការកើនឡើងនៃសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្ម។

ទីក្រុងប្រ៊ុចសែលនឹងមិនត្រូវបានគេចាប់បានឡើយ EC បានបង្កើតក្រុមការងារមួយដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយបន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោតនៅសហរដ្ឋអាមេរិក ជាពិសេសក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងពន្ធដ៏ធ្ងន់ និងលទ្ធភាពដែលទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនដកខ្លួនចេញពីអង្គការណាតូ។

នៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 2024 គណៈកម្មការនឹងបង្កើនការផ្លាស់ប្តូរជាមួយរដ្ឋាភិបាលសហភាពអឺរ៉ុប ចែករំលែកការយល់ដឹងអំពីភាពងាយរងគ្រោះដែលមានសក្តានុពលរបស់សហភាពអឺរ៉ុប និងវិធីកាត់បន្ថយហានិភ័យ។ អាទិភាពមួយក្នុងចំណោមអាទិភាពរបស់ EC គឺដើម្បីបង្កើតផែនការទំនាក់ទំនងដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗនៅក្នុងគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះអឺរ៉ុប ដូចជាការស្នើសុំឱ្យបណ្តាប្រទេស EU ផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការផ្តល់មូលនិធិការពារជាតិសម្រាប់អ៊ុយក្រែន។

ក្រុមហ៊ុនអ៊ឺរ៉ុបអាចទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ប្រសិនបើលោក Trump លុបបំបាត់ការឧបត្ថម្ភធននៅក្នុង IRA ដែលពេញចិត្តក្រុមហ៊ុនផលិតអាមេរិកជាងអាជីវកម្មអឺរ៉ុប។ (ប្រភព៖ Bloomberg)

លើសពីនេះ បញ្ហា​អាកាសធាតុ​ក៏​ជា​ចំណុច​នៃ​ជម្លោះ​រវាង​ភាគី​ទាំងពីរ​ផងដែរ​។ លោក Trump មានអរិភាពចំពោះកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស និងច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណា (IRA) ដែលអាចនាំឱ្យមានរលកនៃការខឹងសម្បារ និងការស្អប់ខ្ពើមរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុប ជាពិសេសក្នុងចំណោមយុវជន ដែលជាអ្នកឈានមុខគេនៃកម្មវិធីសកម្មភាពអាកាសធាតុ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយក្រុមហ៊ុនអឺរ៉ុបអាចទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ប្រសិនបើលោក Trump លុបបំបាត់ការឧបត្ថម្ភធននៅក្នុង IRA ដែលពេញចិត្តក្រុមហ៊ុនផលិតអាមេរិកជាងអាជីវកម្មអឺរ៉ុប។

យោងតាម ​​CSIS ខណៈពេលដែលសហភាពអឺរ៉ុបកំពុងព្យាយាមកសាងជំហរបង្រួបបង្រួមជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក អាណត្តិទីពីររបស់អតីតប្រធានាធិបតី Trump អាចទាញយកផលប្រយោជន៍ពីឥទ្ធិពលរបស់គាត់ដើម្បីជះឥទ្ធិពលដល់ប្រទេសមួយចំនួនរបស់ EU ដោយរារាំងការឆ្លើយតបយ៉ាងខ្លាំងពីប្លុកនេះ។ ភាពអរិភាពនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុបនឹង "រារាំងផ្លូវ" នៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកសាងជំហរសេដ្ឋកិច្ចឆ្លងមហាសមុទ្រអាត្លង់ទិករួមគ្នាឆ្ពោះទៅរកប្រទេសចិន។

ផ្ទុយទៅវិញ រដ្ឋបាលដែលដឹកនាំដោយ Kamala Harris ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងពង្រឹងទំនាក់ទំនងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប និងជៀសវាងជម្លោះពាណិជ្ជកម្ម។ លោកស្រី Harris ដូចជាលោក Biden មិនចង់ឱ្យបញ្ហាពាណិជ្ជកម្មកន្លងមកប៉ះពាល់ដល់ទំនាក់ទំនងនោះទេ។ ជាលទ្ធផល បញ្ហាដូចជាជម្លោះ Boeing-Airbus និងពន្ធលើដែកថែប និងអាលុយមីញ៉ូមនឹងបន្តត្រូវបានផ្អាក ឬកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងធ្ងន់ធ្ងរនឹងត្រូវធ្វើឡើងដើម្បីដោះស្រាយពួកគេ។

វាទំនងជាថាក្រុមប្រឹក្សាពាណិជ្ជកម្ម និងបច្ចេកវិទ្យាសហភាពអឺរ៉ុប-សហរដ្ឋអាមេរិក (TTC) នឹងបន្តដំណើរការ ដោយសម្របសម្រួលការចូលរួមរបស់មន្ត្រីសំខាន់ៗ ផ្តល់កន្លែងកាន់តែច្រើនសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើបច្ចេកវិទ្យាថាមពលកកើតឡើងវិញ ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សំខាន់ៗ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ភាគីទាំងពីរ។ រដ្ឋបាល Harris នឹងបង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយសហភាពអឺរ៉ុបលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងប្រទេសចិន និងសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច។

មិនថានរណាជាអ្នកឈ្នះការប្រណាំងសេតវិមាននោះទេ នៅត្រឹមខែមករា ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋបាលបន្ទាប់នឹងត្រូវពង្រឹងទំនាក់ទំនងដ៏សំខាន់នៅក្នុងលំដាប់សេដ្ឋកិច្ចរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប (ប្រភព៖ Getty)។

CSIS អះអាង​ថា មិន​ថា​អ្នក​ណា​ឈ្នះ​ការ​ប្រណាំង​ទៅ​សេតវិមាន​ទេ ត្រឹម​ខែ​មករា ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋបាល​បន្ទាប់​នឹង​ត្រូវ​ពង្រឹង​ទំនាក់ទំនង​ដ៏​សំខាន់​នេះ​ក្នុង​លំដាប់​សេដ្ឋកិច្ច​ពិភពលោក។ សង្គ្រាម​ពាណិជ្ជកម្ម​រវាង​អាមេរិក​និង​សហភាព​អឺរ៉ុប​នឹង​ប៉ះពាល់​ដល់​ភាគី​ទាំង​សងខាង​ដែល​ផ្តល់​ផលប្រយោជន៍​ដល់​ចិន។ ផ្ទុយទៅវិញ ទំនាក់ទំនងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុបគួរតែបន្តកសាងនៅលើមូលដ្ឋានរីកចម្រើននៃ TTC ខណៈពេលដែលការបង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច សេដ្ឋកិច្ចបៃតង ការកសាងឡើងវិញអ៊ុយក្រែន និងការដាក់ទណ្ឌកម្ម ការឧបត្ថម្ភធន និងគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មរើសអើងរបស់ប្រទេសចិន។

សរុបមក ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ ដោយមិនគិតពីលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតអាមេរិក ភាគីទាំងសងខាងត្រូវពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ដើម្បីបញ្ចៀសសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មដែលខូចខាតទៅវិញទៅមក ទន្ទឹមនឹងការបន្តដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមជាសាកល ដូចជាសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច ការកសាងអ៊ុយក្រែនឡើងវិញ និងប្រកួតប្រជែងជាមួយប្រទេសមហាអំណាចទីពីររបស់ពិភពលោក។ ទំនាក់ទំនងអន្តរអាត្លង់ទិកដែលមានស្ថិរភាពនឹងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ភាគីទាំងពីរ និងរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/my-eu-moi-quan-he-lo-lung-trong-su-can-bang-290885.html