តើ EC "កាតលឿង" អាចដកចេញបានទេ?

អស់រយៈពេលប្រាំឆ្នាំមកនេះ ប្រទេសវៀតណាមត្រូវបានផ្តល់ "កាតលឿង" ដោយគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) សម្រាប់ការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងមិនមានការត្រួតពិនិត្យ (IUU)។ ក្នុងរយៈពេលជាង 2 ខែ ក្រុមអធិការកិច្ច EC នឹងមកប្រទេសវៀតណាមសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យលើកទី 4 នៃការអនុលោមតាមបទបញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ។ លទ្ធផលនៃការចុះត្រួតពិនិត្យនេះនឹងមានការសម្រេចក្នុងការកំណត់ថា តើវៀតណាមអាចដក “កាតលឿង” លើគ្រឿងសមុទ្របានឬអត់?

នៅមានកប៉ាល់បំពានដែនទឹកបរទេស។

ដូចខេត្ត និងទីក្រុងជាប់មាត់សមុទ្រដទៃទៀតនៅទូទាំងប្រទេស ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ Binh Thuan បានអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងស្របគ្នានូវដំណោះស្រាយជាច្រើន ដើម្បីទប់ស្កាត់ទូកនេសាទ និងអ្នកនេសាទពីការរំលោភលើដែនទឹកបរទេស។ ការពង្រឹងការឃោសនា និងការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ដល់ប្រជានេសាទ។ គ្រប់គ្រង ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទដែលចូល និងចាកចេញពីកំពង់ផែ និងប្រតិបត្តិការនៅសមុទ្រ ព្រមទាំងពិនិត្យ និងធ្វើបញ្ជីឈ្មោះនាវានេសាទដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ ដើម្បីដាក់ឱ្យស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យពិសេស។ តម្រូវឱ្យម្ចាស់កប៉ាល់ និងប្រធានកប៉ាល់នេសាទនៅឈូងសមុទ្រចុះហត្ថលេខាលើការប្ដេជ្ញាចិត្តមិនបំពានដែនទឹកបរទេស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវដាក់ពង្រាយយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវការដំឡើងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរនៅលើកប៉ាល់នេសាទ (VMS) និងប្រើប្រាស់ទិន្នន័យត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅសមុទ្រ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ករណីទូកនេសាទនៅស្រុក Ham Tan រំលោភដែនទឹកបរទេសនៅដើមឆ្នាំ 2023 បង្ហាញថា ស្ថានភាពនេះនៅតែមានហានិភ័យខ្លាំង។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លោក Nguyen Hong Hai អញ្ជើញចុះត្រួតពិនិត្យមជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យទិន្នន័យនាវានេសាទខេត្ត។

យោងតាមនាយកដ្ឋានជលផលខេត្តបានឲ្យដឹងថា ក្នុងរយៈពេល៦ខែដើមឆ្នាំ២០២៣ មជ្ឈមណ្ឌលតាមដានទិន្នន័យកប៉ាល់នេសាទបានរកឃើញ និងកោះហៅទូកនេសាទចំនួន៥ ដែលឆ្លងដែនសមុទ្រឱ្យត្រឡប់ទៅដែនទឹកវៀតណាមវិញ ។ ចេញសេចក្តីជូនដំណឹង សំណើ និងការរំលឹកចំនួន 4 ដល់ម្ចាស់នាវា និងប្រធានក្រុម ដើម្បីពិនិត្យមើល និងដោះស្រាយបញ្ហានៃការបាត់បង់សញ្ញាតភ្ជាប់ VMS នៅសមុទ្រ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថានភាពនៃកប៉ាល់នេសាទដែលបាត់បង់ការភ្ជាប់ជាមួយ VMS នៅសមុទ្រនៅតែកើតឡើងជាញឹកញាប់ ដែលបង្កការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង ដែលអាចបង្កឱ្យមានហានិភ័យនៃកប៉ាល់នេសាទរំលោភលើដែនទឹកបរទេស។

ថ្មីៗនេះ នៅខេត្ត Ca Mau អាជ្ញាធរបានរកឃើញទូកនេសាទមួយលាក់ឧបករណ៍ VMS ចំនួន ១០។ តាមរយៈការស៊ើបអង្កេត ម្ចាស់កប៉ាល់បានសារភាពថា ឧបករណ៍ VMS ចំនួន 7 ត្រូវបានដំឡើងនៅលើទូកនេសាទក្នុងខេត្ត Ca Mau និងឧបករណ៍ចំនួន 3 ត្រូវបានដំឡើងនៅលើទូកនេសាទក្នុងខេត្ត Kien Giang ។ បន្ទាប់ពីចេញទៅសមុទ្រ កប៉ាល់ទាំងនេះបានដកឧបករណ៍ VMS ហើយជួលទូកនេសាទមឹកនេះដើម្បីរក្សាវាដោយបង់ថ្លៃសាំងពី ៣០ ទៅ ៦០ លីត្រក្នុងមួយទូក។ យោងតាមក្រុមជំនាញដែលដោះស្រាយការបំពាននៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ក្នុងខេត្ត Ca Mau នាវានេសាទដែលបានដកឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើររបស់ពួកគេគឺស្ថិតនៅក្នុងក្រុមដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ក្នុងការរំលោភលើដែនទឹកបរទេស។ ក្រៅពីនេះ កប៉ាល់នេសាទក្រោម 15m មិនតម្រូវឱ្យដំឡើង VMS ទេ ហើយត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដំណើរការតែនៅក្នុងតំបន់ឈូងសមុទ្រប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែការបំពានក៏បានកើតឡើងនៅតំបន់ឈូងសមុទ្រផងដែរ។ នៅ Binh Thuan ស្ថានភាពនេះមិនមានករណីលើកលែងទេ ហើយអាជ្ញាធរមានការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ចំពោះកប៉ាល់នេសាទដែលបំពានដែនទឹកបរទេស មកទល់នឹងពេលនេះ មិនទាន់មានករណីណាដែលកប៉ាល់នេសាទត្រូវផាកពិន័យនោះទេ យោងតាមក្រឹត្យលេខ 42/2019/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល។

ខេត្តទាំងមូលមាននាវាតែ 6 គ្រឿងប៉ុណ្ណោះដែលមិនបានដំឡើងឧបករណ៍ VMS ។ រូបថត៖ N. Lan ។

ចាត់វិធានការខ្លាំង

ចំពោះកប៉ាល់នេសាទផ្សេងទៀតរំលោភលើការនេសាទ IUU ស្ថានភាពនៅមានភាពស្មុគស្មាញ។ ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំមក អាជ្ញាធរបានបង្កើនការយាមល្បាត និងត្រួតពិនិត្យ ដោយដាក់ពិន័យលើការបំពាន/ប្រមូលប្រាក់ពិន័យចំនួន 133 ករណី ជាង 1.4 ពាន់លានដុង។ ក្នុងនោះបទល្មើសធំៗមាន៖ កប៉ាល់នេសាទដែលធ្វើប្រតិបត្តិការដោយគ្មានការចុះបញ្ជី(២៦ករណី)។ កប៉ាល់នេសាទដែលមានប្រវែង 15 ម៉ែត្រ ឬច្រើនជាងនេះ មិនបានចូលចតនៅកំពង់ផែដែលបានកំណត់ដើម្បីផ្ទុកផលិតផល (23 ករណី); ការរក្សាទុក ប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ឆក់ សារធាតុពុល ដើម្បីកេងប្រវ័ញ្ចគ្រឿងសមុទ្រ (២១ករណី); ការខកខានមិនបានជូនដំណឹងដល់អង្គភាពគ្រប់គ្រងកំពង់ផែនេសាទមុនពេលចូលកំពង់ផែតាមការកំណត់ (២១ ករណី); ប្រើប្រាស់ឧបករណ៍នេសាទហាមឃាត់ និងមុខរបរ (១៦ករណី)...

ការរំលោភលើការនេសាទ IUU ផ្សេងទៀតនៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ។

នេះបង្ហាញថា អ្នកនេសាទមួយចំនួនមានការយល់ដឹងតិចតួចអំពីការអនុវត្តច្បាប់ និងដើម្បីផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេ និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេ បើទោះបីជាមានការព្រមានពីអាជ្ញាធរ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានថា បានបំពានច្បាប់ដោយចេតនា និងធ្វើអាជីវកម្មគ្រឿងសមុទ្រខុសច្បាប់នៅក្នុងដែនទឹកបរទេសក៏ដោយ។ លើសពីនេះ ការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទបានបង្ហាញនូវការកំណត់ជាច្រើន ហើយមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការជម្នះស្ថានភាពនៃកប៉ាល់នេសាទដែលដំណើរការដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទតាមការកំណត់ (ទោះបីមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទប្រកាសជារៀងរាល់សប្តាហ៍ក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះនៅមានកប៉ាល់នេសាទគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទចំនួន ១.០២៣ គ្រឿង)។ ការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទក្នុងខេត្តដែលប្រតិបត្តិការជាប្រចាំ ស្នាក់នៅ និងចេញដំណើរពីកំពង់ផែខាងក្រៅខេត្តបង្ហាញពីការកំណត់ជាច្រើន និងខ្វះភាពតឹងរ៉ឹង។ ការងារផ្លាស់ប្តូរ សម្របសម្រួល និងកែច្នៃព័ត៌មានកប៉ាល់នេសាទ ទាំងចំណុចចេញដំណើរ និងគោលដៅ តាមបទប្បញ្ញត្តិនៃការសម្របសម្រួលរវាងខេត្តគឺមិនល្អ ខ្វះវិធីសាស្រ្ត និងវិធានការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព...

autumn-fish-photo-n.-lan-14-.jpg — ការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទក្នុងខេត្តដែលប្រតិបត្តិការជាប្រចាំ ស្នាក់នៅ និងចេញដំណើរពីកំពង់ផែខាងក្រៅខេត្តបង្ហាញពីដែនកំណត់ជាច្រើន។ រូបថត៖ N. Lan ។

ទាក់ទងនឹងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗរហូតដល់ខែតុលាឆ្នាំ 2023 គណៈកម្មាធិការដឹកនាំថ្នាក់ខេត្តសម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU តម្រូវឱ្យតំបន់នានាអនុវត្តវិធានការរឹងមាំដើម្បីដោះស្រាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការទប់ស្កាត់នាវានេសាទពីការទាញយកផលនេសាទខុសច្បាប់នៅក្នុងដែនទឹកបរទេស។ ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើកប៉ាល់នេសាទដែលចូល និងចេញពីកំពង់ផែ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ដាច់ខាតមិនអនុញ្ញាតឱ្យនាវានេសាទដែលមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌនេសាទចាកចេញពីកំពង់ផែសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច។ បន្តស៊ើបអង្កេត និងដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ចំពោះករណីទូកនេសាទរបស់ខេត្តដែលត្រូវបានបរទេសចាប់នៅឆ្នាំ២០២២ និងឆ្នាំ២០២៣ ស៊ើបអង្កេត និងកាត់ទោសអង្គភាព និងបុគ្គលណាដែលឈ្មួញកណ្តាលឃុបឃិតនាំកប៉ាល់នេសាទ និងនេសាទវៀតណាម ធ្វើអាជីវកម្មនេសាទខុសច្បាប់ក្នុងដែនទឹកបរទេស និងឈ្មួញកណ្តាល លោះកប៉ាល់នេសាទ និងនេសាទបរទេសឱ្យត្រឡប់មកប្រទេសវិញដោយខុសច្បាប់...

មកទល់នឹងពេលនេះ នៅខេត្ត Binh Thuan ទាំងមូល មានទូកនេសាទតែ 20 គ្រឿងដែលមានប្រវែង 15 ម៉ែត្រប៉ុណ្ណោះ ដែលមិនទាន់បានដំឡើងឧបករណ៍ VMS (1,941/1,961 ទូកនេសាទ); រួមមានកប៉ាល់ខូចខាតចំនួន ១៤គ្រឿងដែលនៅលើច្រាំង លែងអាចដំណើរការបាន ឬទូកនេសាទកំពុងរង់ចាំការអនុវត្តសាលក្រម ឬជម្លោះស៊ីវិល។ ចំពោះទូកនេសាទទាំង៦ ដែលមិនទាន់បានដំឡើងនោះ ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តបានផ្តាំផ្ញើដល់កម្លាំងជំនាញ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន សហការជាមួយម្ចាស់ទូក ដើម្បីទាមទារដំឡើងនៅខែសីហានេះ និងតាំងចិត្តមិនអនុញ្ញាតឲ្យចាកចេញពីកំពង់ផែ ដើម្បីធ្វើអាជីវកម្ម។

ការដក “កាតលឿង” លើគ្រឿងសមុទ្រឆ្នាំនេះ គឺជាការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាមនិយាយរួម និងជាពិសេស Binh Thuan។ បេសកកម្មនេះមិនមែនដើម្បីដោះស្រាយជាមួយក្រុមអធិការកិច្ច EC ទេ ប៉ុន្តែដើម្បីផ្លាស់ប្តូរជលផលរបស់វៀតណាមឆ្ពោះទៅរកទិសដៅប្រកបដោយនិរន្តរភាពជាង។ ដូច្នេះ មិនត្រឹមតែប្រជានេសាទត្រូវផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹងប៉ុណ្ណោះទេ អាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធក៏ត្រូវសហការគ្នា និងមានគោលនយោបាយសមស្រប ដើម្បីជួយអ្នកនេសាទមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាព និងទាញយកធនធានសមុទ្រដោយស្របច្បាប់ រួមចំណែកបង្កើតការងារបន្ថែម និងលើកកំពស់ជីវភាពប្រជាពលរដ្ឋ។

ការពង្រឹងការឃោសនាប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU
ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំមក នាយកដ្ឋានជលផលបានសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋានរៀបចំ 7 ថ្នាក់ដល់ប្រជានេសាទចំនួន 526 នាក់ ដោយបានចែកខិតប័ណ្ណចំនួន 1,816 សន្លឹក និងកូនសោចំនួន 2,500 ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយដល់ប្រជានេសាទ ដោយផ្តោតលើកប៉ាល់នេសាទនៅដែនសមុទ្រ និងក្រុមអ្នកប្រកបរបរដែលមានហានិភ័យខ្ពស់នៃការរំលោភបំពាន IUU ។ លើសពីនេះ បញ្ជាការដ្ឋានការពារព្រំដែនខេត្តបានរៀបចំវគ្គឃោសនាចំនួន ២០៨ ដង/អ្នកនេសាទចំនួន ២១.៥១៤ នាក់បានចូលរួម ដោយតម្រូវឱ្យម្ចាស់កប៉ាល់ និងប្រធានក្រុមចំនួន ៤៥២ នាក់ចុះហត្ថលេខាលើការប្តេជ្ញាចិត្តមិនបំពានលើការនេសាទ IUU ។ លើសពីនេះ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងកំពង់ផែនេសាទទៀងទាត់ (៣វគ្គ/សប្តាហ៍) ផ្សព្វផ្សាយតាមប្រព័ន្ធបំពងសំឡេង ចែកចាយសៀវភៅកំណត់ហេតុនេសាទ និងខិតប័ណ្ណផ្សព្វផ្សាយដល់ម្ចាស់កប៉ាល់ ប្រធានក្រុម និងកម្មករសមុទ្រ។ ដាក់អត្ថបទឃោសនាជាច្រើននៅលើកាសែតខេត្ត វិទ្យុ និងប្រព័ន្ធបំពងសំឡេងក្នុងស្រុក។
ទៅតាមផ្ទះនីមួយៗដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលអ្នកនេសាទ និងសាច់ញាតិកុំឲ្យធ្វើអាជីវកម្មគ្រឿងសមុទ្រដោយខុសច្បាប់នៅ La Gi។
មូលដ្ឋានមួយចំនួន ជាពិសេសសង្កាត់ និងឃុំក្នុងក្រុង La Gi មានវិធីសាស្រ្ត និងវិធានការដ៏មានប្រសិទ្ធភាពជាច្រើនក្នុងការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ដូចជា៖ បង្កើតក្រុមឃោសនា ប្រមូលផ្តុំទៅផ្ទះម្ចាស់នាវានីមួយៗ ដើម្បីចែកខិតប័ណ្ណ និងឃោសនាប្រឆាំងនឹងការបំពាន IUU ។ ជាមួយគ្នានេះ ត្រូវសម្របសម្រួលជាមួយឥស្សរជនសាសនា និងបូជាចារ្យក្នុងព្រះវិហារ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងបំផុសអ្នកនេសាទ កុំបំពានលើដែនទឹកបរទេស។ ព្យួរផ្ទាំងប៉ាណូនៅលើផ្លូវសំខាន់ៗអំពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទរបស់ IUU ការបញ្ឈប់នាវានេសាទ និងអ្នកនេសាទពីការរំលោភលើដែនទឹកបរទេស។ ការផ្សាយតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយឥតខ្សែ ការផ្សាយតាមទូរស័ព្ទទៅគ្រប់ច្រកល្ហក និងគ្រប់ជ្រុងក្នុងសង្កាត់...
MV