ស្វែងរកយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាន

ដើម្បីបំពេញតម្រូវការបន្ទាន់ និងសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរក្នុងបរិបទសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាន។

TSKH ។ លោក Phan Xuan Dung ថ្លែងសុន្ទរកថាបើកនៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ ដើម្បីប្រមូលមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាន។ (រូបថត៖ Thu Hang)

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៣ តុលា នៅទីក្រុងហាណូយ សម្ព័ន្ធសមាគមវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាវៀតណាម (សមាគមសមាគមវៀតណាម) រួមសហការជាមួយគណៈកម្មាធិការសង្គមនៃរដ្ឋសភា និងសមាគមឱសថវៀតណាមបានរៀបចំ “សិក្ខាសាលាប្រមូលមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ឱសថ”។

សុន្ទរកថាបើក លោកបណ្ឌិត Phan Xuan Dung ប្រធានសម្ព័ន្ធសមាគមវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាវៀតណាមបានអះអាងថា ច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថានដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៣ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៦ គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាននៅវៀតណាមមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេល 8 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់មូលដ្ឋានគឺស្របទៅនឹងការអភិវឌ្ឍន៍នៃឧស្សាហកម្មឱសថក្នុងនិន្នាការនៃការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ហើយបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថរបស់ប្រទេសយើង។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅចំពោះមុខតម្រូវការបន្ទាន់ និងការទាមទារពីការអនុវត្ត ប្រព័ន្ធច្បាប់ឱសថបានបង្ហាញនូវកម្រិតមួយចំនួន និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់។ ជាពិសេស ចំនួននៃបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការចុះបញ្ជីចរាចរគ្រឿងញៀន និងធាតុផ្សំឱសថមិនសមស្របនឹងគោលនយោបាយកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីការគ្រប់គ្រងគុណភាពឱសថមិនសមស្របនឹងគោលនយោបាយវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថមួយចំនួនមិនបានបង្កើតរបកគំហើញសម្រាប់ឧស្សាហកម្មឱសថវៀតណាមក្នុងស្ថានភាពថ្មីនោះទេ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងតម្លៃឱសថមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការអនុវត្តក៏ដូចជាច្បាប់តម្លៃដែលបានចេញថ្មីៗ។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីអាជីវកម្ម និងប្រភេទអាជីវកម្មឱសថ ចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួល ដើម្បីបំពេញតាមនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ និងសមាហរណកម្ម។

ក្រៅពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទាក់ទងនឹងព័ត៌មានគ្រឿងញៀន និងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មមិនសមស្របនឹងគោលនយោបាយកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីការចុះបញ្ជី ការផលិត ការនាំចេញ ការនាំចូល និងការផ្គត់ផ្គង់ឱសថមិនសមស្រប ឬមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការអនុវត្តក្នុងករណីសង្គ្រោះបន្ទាន់ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការបង្ការ ការគ្រប់គ្រង សន្តិសុខ និងការការពារជាតិ។

ដូច្នេះ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការបន្ទាន់ និងសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរក្នុងបរិបទសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាន។

ចែករំលែកទស្សនៈ សាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Le Van Truyen អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ផ្នែកឱសថសាស្រ្ត អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ឱសថស្ថាន ដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញនូវគោលដៅសំខាន់ពីរ។ នោះគឺធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការចូលប្រើប្រាស់ និងប្រើប្រាស់ថ្នាំដោយសមហេតុផល សុវត្ថិភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវធានាឱ្យបាននូវគោលនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថ ការគ្រប់គ្រងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម គុណភាពឱសថ និងតម្លៃឱសថ ដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋទទួលបានឱសថល្អក្នុងតម្លៃសមស្របតាមកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម ៤.០។

ជាពិសេសមាត្រា 47a ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងយ៉ាងជាក់លាក់ "សិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការសង្វាក់ឱសថ និងឱសថស្ថានក្នុងសង្វាក់ឱសថស្ថាន"។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Le Van Truyen បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះឆ្លើយតបនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងដែលក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ នៅប្រទេសវៀតណាម ហាងឱសថខ្នាតធំជាច្រើនបានបង្ហាញខ្លួន (FPT Long Chau, Pharma City...) ខណៈដែលច្បាប់ឱសថសាស្រ្តឆ្នាំ 2016 មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទម្រង់អាជីវកម្មលក់រាយឱសថនេះ។

ក្រៅពីនេះ បញ្ហាធំមួយក្នុងការគ្រប់គ្រងឱសថ គឺការចុះបញ្ជីឱសថ ដែលត្រូវបានបំពេញបន្ថែម និងធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងមាត្រា ៥៦ ស្តីពី "សមត្ថកិច្ច កំណត់ត្រា នីតិវិធី ការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការផ្តល់ ពន្យារ ផ្លាស់ប្តូរ និងបន្ថែមវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីសម្រាប់ចរាចរឱសថ និងគ្រឿងផ្សំឱសថ"។

សាស្ត្រាចារ្យរង វេជ្ជបណ្ឌិត Le Van Truyen បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាបញ្ហាចម្បងដែលកើតមាននាពេលកន្លងមក ដែលនាំឱ្យមានការយឺតយ៉ាវនៃឯកសារចុះបញ្ជីឱសថរាប់ម៉ឺននាក់ បង្កការលំបាក និងកកស្ទះក្នុងផលិតកម្ម សកម្មភាពអាជីវកម្ម និងការធានាឱសថសម្រាប់បម្រើការថែទាំ និងការពារសុខភាពប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសក្នុងអំឡុងការរីករាលដាលនៃជំងឺកូវីដ-១៩។

យ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Le Van Truyen បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានជំពូកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពី “ការគ្រប់គ្រងគ្រឿងញៀនរបស់វៀតណាម” ដើម្បីគ្រប់គ្រងស្ថាប័ន មុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាច។ នៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីគំរូរដ្ឋបាលចំណីអាហារ និងឱសថ (FDA) ដែលមានប្រជាប្រិយភាពខ្លាំងនៅក្នុងពិភពលោកដូចជា៖ US-FDA (សហរដ្ឋអាមេរិក), K-FDA (កូរ៉េ), C-FDA (ចិន)...

ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលានេះ លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Pham Van Tan អតីតអនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការនៃសហភាពអង្គការមិត្តភាពវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង មនុស្សអាចទៅឱសថស្ថាន និងទិញថ្នាំប្រភេទណាមួយដែលពួកគេត្រូវការ ប្រសិនបើឱសថស្ថានមាន។

ដើម្បីការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Pham Van Tan បានស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការលក់ថ្នាំនៅតាមហាងលក់ថ្នាំដល់អ្នកប្រើប្រាស់ ដែលមាន២ក្រុម។ នោះគឺក្រុមដែលមានវេជ្ជបញ្ជាដែលផ្តល់ដោយវេជ្ជបណ្ឌិតនៅមន្ទីរពេទ្យ និងក្រុមដែលគ្មានវេជ្ជបញ្ជា។ ជាមួយគ្នានេះ ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ថាថ្នាំណាដែលត្រូវលក់ឱ្យអតិថិជនដោយមានវេជ្ជបញ្ជាពីវេជ្ជបណ្ឌិត និងថ្នាំណាដែលអតិថិជនអាចទិញបានដោយមិនចាំបាច់មានវេជ្ជបញ្ជាពីវេជ្ជបណ្ឌិត។

ចែករំលែកទស្សនៈរបស់គាត់លើការលក់ថ្នាំតាមរយៈ e-commerce លោក Nguyen The Tin ប្រធានសមាគមឱសថវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា នេះចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ គោលដៅគឺដើម្បីឲ្យប្រជាពលរដ្ឋអាចទិញថ្នាំបានយ៉ាងងាយស្រួល និងសុវត្ថិភាព ដោយមានវេជ្ជបញ្ជាពីវេជ្ជបណ្ឌិត និងការប្រឹក្សាពេញលេញ បុគ្គលត្រឹមត្រូវ ជំងឺត្រឹមត្រូវ និងការត្រួតពិនិត្យប្រតិកម្មថ្នាំ...

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា គ្រឹះស្ថានលក់រាយត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យលក់ឱសថក្នុងបញ្ជីដែលកំណត់ដោយក្រសួងសុខាភិបាល ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យលក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក និងស្របតាមវិសាលភាពនៃអាជីវកម្ម។ លោក Nguyen The Tin បានងឿងឆ្ងល់ថា "ប្រសិនបើវាជាឱសថស្ថាននៅក្នុងបណ្តាញចែករំលែកបណ្តាញមួយ តើមនុស្សនឹងកំណត់កន្លែងដែលត្រូវទិញដោយរបៀបណា?"

ជាគោលការណ៍ ក្រុមហ៊ុនលក់ដុំ (សម្រេចបានផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប) មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យលក់រាយដល់មនុស្សទេ។ បញ្ហានេះចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់នៅពេលដែលអាជីវកម្មមានសង្វាក់លក់រាយលក់ថ្នាំឱ្យមនុស្ស ព្រោះវាពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពនីមួយៗនៅពេលដោះស្រាយករណីនេះ។

បញ្ហាទំនិញក្លែងក្លាយតាមអ៊ីនធឺណិតជាបញ្ហាប្រឈមថ្មីដែលបង្កការលំបាកខ្លាំងដល់អាជ្ញាធរ ព្រោះការដោះស្រាយតាមពិតគឺពិបាក ការរកឃើញ និងដោះស្រាយការរំលោភលើអ៊ីនធឺណិតកាន់តែពិបាក។ ពីភាពជាក់ស្តែងនោះ លោក Nguyen The Tin បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងតឹងរ៉ឹងជាងមុន លើវិធីសាស្ត្រអាជីវកម្មថ្មីនេះ។

នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ អ្នកជំនាញបានផ្តោតលើការពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើបញ្ហានានា ដូចជាការផ្តល់ថ្នាំដែលមានគុណភាព និងទាន់ពេលវេលាសម្រាប់តម្រូវការការពារ និងព្យាបាលជម្ងឺរបស់មនុស្ស។ ផ្តល់ថ្នាំឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ និងទាន់ពេលវេលា ដើម្បីបំពេញតម្រូវការសន្តិសុខ និងការពារ ជំនះផលវិបាកនៃគ្រោះធម្មជាតិ និងបង្ការការរីករាលដាល។ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងការនាំចូល និងការនាំចេញឱសថ និងគ្រឿងផ្សំឱសថ; ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថ ការអភិវឌ្ឍន៍ឱសថ គ្រឿងផ្សំឱសថ និងឱសថពីឱសថក្នុងស្រុកដែលមាន។ នៅលើប្រព័ន្ធអាជីវកម្ម ការចែកចាយថ្នាំ គ្រឿងផ្សំឱសថ និងលើលទ្ធភាពនៃច្បាប់។

ប្រភព