នារសៀលថ្ងៃទី២៥ ខែកញ្ញា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៣៧ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានពិនិត្យរបាយការណ៍ និងបោះឆ្នោតជាគោលការណ៍អនុម័តលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការត្រួតពិនិត្យលើប្រធានបទ “ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ២០០៩ ដល់ដំណាច់ឆ្នាំ២០២៣”។
លទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន
ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ លោក Le Tan Toi អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ប្រព័ន្ធគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍កាន់តែមានភាពប្រសើរឡើង ជាពិសេសលើវិស័យចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។
រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋានបានណែនាំយ៉ាងសកម្ម និងសកម្មលើការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីណែនាំស្តីពីការអនុវត្តជាមូលដ្ឋានឱ្យបានពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលា។ ការងារធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍នៅតែបន្តទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ និងការចូលរួមពីប្រព័ន្ធនយោបាយ និងសង្គមទាំងមូល។
ការងារធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លើវិស័យផ្លូវថ្នល់ ផ្លូវដែក ផ្លូវទឹក អាកាសចរណ៍ស៊ីវិល និងដែនសមុទ្រ ត្រូវបានដាក់ពង្រាយយ៉ាងសកម្ម និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។
អាស្រ័យហេតុនេះ ស្ថានភាពសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោកមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន ការយល់ដឹង និងស្មារតីនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងសុវត្ថិភាពរបស់អ្នកចូលរួមចរាចរណ៍ត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង។ ចំនួនករណីស្លាប់ និងរបួសដោយសារគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍បានបន្តថយចុះ ជាពិសេសចំនួនករណីគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ធ្ងន់ធ្ងរ ពិសេសរថយន្តដឹកអ្នកដំណើរ និងរថយន្តដឹកទំនិញ ត្រូវបានគ្រប់គ្រង។
ជាពិសេស រាជរដ្ឋាភិបាលបានដឹកនាំសេចក្តីសង្ខេបនៃការអនុវត្តច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ២០០៨ ដាក់ជូនរដ្ឋសភាអនុម័តច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ប្រកបដោយដំណើរការរៀបចំយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងប្រយ័ត្នប្រយែង បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏រឹងមាំក្នុងការលុបបំបាត់ការលំបាក ឧបសគ្គ និងភាពអសកម្ម ព្រមទាំងតម្រង់ទិសអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវថ្នល់ ធានាសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍នាពេលខាងមុខ។
រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ បានសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងអង្គភាពនានាក្នុងការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវដែក។ ពិនិត្យ រាប់ ចាត់ថ្នាក់ផ្លូវដែលបើកដោយខ្លួនឯង និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវដំណោះស្រាយជាច្រើន ដើម្បីធានាបាននូវសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពនៃចរាចរណ៍ផ្លូវដែក។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2019 ដល់ឆ្នាំ 2023 ផ្លូវឆ្លងកាត់ដែលបើកដោយខ្លួនឯងដែលមានគ្រោះថ្នាក់ចំនួន 924/4,100 (22.5%) ត្រូវបានលុបចោលនៅក្នុងតំបន់ដែលមានប្រជាជនច្រើនដែលមានដង់ស៊ីតេរថភ្លើងខ្ពស់ និងនៅទីតាំងដែលមានហានិភ័យខ្ពស់នៃគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ផ្លូវដែក។ មិនអនុញ្ញាតឲ្យមានការបង្កើតផ្លូវចំហលើផ្លូវរថភ្លើង…
ការឃោសនា ការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងការដោះស្រាយការរំលោភលើសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវទឹក និងសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រូវបានពង្រឹងកាន់តែខ្លាំងឡើង។ គ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ផ្លូវទឹកត្រូវបានគ្រប់គ្រងតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងបី ដោយបានថយចុះយ៉ាងខ្លាំងបើធៀបនឹងរយៈពេលមុន (២០០៤-២០១៤)។ យ៉ាងណាមិញ ក្នុងរយៈពេលចុងក្រោយនេះ មានគ្រោះថ្នាក់ធ្ងន់ធ្ងរពិសេសមួយចំនួនបានសម្លាប់មនុស្សជាច្រើននាក់។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០១៥-២០២៣ គ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកបានកើតឡើងចំនួន ៦៦២ លើក បណ្ដាលឲ្យមនុស្សស្លាប់ ៤១៨ នាក់ និងរបួស ៧៨ នាក់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីការកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនដូចជា ការងាររៀបចំឯកសារច្បាប់ គោលនយោបាយ យុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការចរាចរណ៍ និងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍នៅតែមានកម្រិតច្រើន។ ការងារនៃគោលនយោបាយ យុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការសាងសង់មិនជិតទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែងទេ ហើយត្រូវតែកែតម្រូវ ឬជំនួសបន្ទាប់ពីរយៈពេលខ្លីនៃការអនុវត្ត។
ការដើរល្បាត ការត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ ទោះបីជាមានការពង្រឹងក៏ដោយ ប៉ុន្តែមិនមានលទ្ធផលក្នុងការកាត់បន្ថយ ឬទប់ស្កាត់ការបំពានណាមួយឡើយ។ គ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ មិនទាន់មានស្ថិរភាពទេ ចំនួនអ្នកស្លាប់ និងរបួសដោយសារគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍នៅតែមានច្រើន។
ដោយផ្អែកលើការវិភាគមូលហេតុ និងមេរៀនគំនូរ ក្រុមការងារត្រួតពិនិត្យបានស្នើដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ និងអនុសាសន៍ជាក់លាក់ជាច្រើន។ ជាពិសេស សង្កត់ធ្ងន់លើការពង្រឹងការដឹកនាំ ទិសដៅ អធិការកិច្ច និងជំរុញការអនុវត្តគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋស្តីពីការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍; បន្តពិនិត្យ និងកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋក្នុងការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការចូលរួមពីវិស័យឯកជនក្នុងវិស័យធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។
ជំនះរាល់ចំណុចខ្វះខាត ដើម្បីធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក
ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានបញ្ជាក់ថា លទ្ធផលត្រួតពិនិត្យបានបង្ហាញថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាជ្រើសរើសប្រធានបទត្រួតពិនិត្យគឺ “ត្រឹមត្រូវ” និង “ត្រឹមត្រូវ” ក្នុងការបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង។ គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យបានធ្វើការយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ដោយផ្តោតលើវិស័យចំនួន ៥ គឺផ្លូវថ្នល់ ផ្លូវដែក ផ្លូវទឹក អាកាសចរស៊ីវិល និងដែនសមុទ្រ។
របាយការណ៍នេះត្រូវបានកសាងឡើងយ៉ាងល្អិតល្អន់ជាមួយនឹងព័ត៌មាន និងទិន្នន័យជាច្រើន ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា គួរតែត្រូវបានបង្ហាញដោយសង្ខេប និងច្បាស់លាស់។ ការផ្តោតអារម្មណ៍កាន់តែច្រើន ផ្តោតអារម្មណ៍ ជាពិសេសត្រូវបញ្ជាក់ថា តើការងារផ្សព្វផ្សាយ និងអប់រំច្បាប់សុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ត្រូវបានអនុវត្តដោយរបៀបណា? តើការយល់ដឹងអំពីចរាចរណ៍របស់អ្នកចូលរួមចរាចរណ៍បានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងដូចម្តេច? វិន័យក្នុងការអនុវត្តច្បាប់? ការវាយតម្លៃយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងដិតដល់នៃវិស័យដឹកជញ្ជូនផ្លូវគោក...
ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានកត់សម្គាល់ និងវាយតម្លៃជាពិសេសចំពោះការផ្លាស់ប្តូរលើវិស័យសុវត្ថិភាព និងសណ្តាប់ធ្នាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោក បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាបានប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក... លើសពីនេះត្រូវពិនិត្យខ្លឹមសារត្រួតស៊ីគ្នាមួយចំនួននៅក្នុងរបាយការណ៍។ អនុសាសន៍ និងដំណោះស្រាយដែលដាក់ចេញក្នុងដំណោះស្រាយត្រូវតែច្បាស់លាស់ ភ្ជាប់ជាមួយអង្គភាពអនុវត្ត និងពេលវេលាបញ្ចប់...
ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ និងត្រងលទ្ធផល បន្តផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានអំពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ទូទៅលើគ្រប់វិស័យទាំង៥ ដោយផ្តោតជាពិសេសលើសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។ ជាពិសេស ផ្តោតលើការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ចំនួនពីរដែលទើបចេញដោយរដ្ឋសភាថ្មីៗនេះ គឺច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។
ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha បានសង្កត់ធ្ងន់ថា រដ្ឋាភិបាលបានឯកភាពខ្ពស់ចំពោះការជ្រើសរើសខ្លឹមសារត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទ ក៏ដូចជាដំណើរការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ។ តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលបានធ្វើការបូកសរុប និងវាយតម្លៃការអនុវត្ត ក៏ដូចជាបន្តធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវប្រព័ន្ធគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។
ដោយយល់ស្របនឹងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា នៅឆ្នាំ២០២៣ រដ្ឋសភាទើបតែបានចេញច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។ ដូច្នេះ ការវាយតម្លៃលើការអនុវត្តសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ក្នុងវិស័យផ្លូវថ្នល់ត្រូវមានភាពជាក់លាក់។ បញ្ជាក់ពីលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន បញ្ហាដែលត្រូវបានជំនះ និងកែតម្រូវក្នុងដំណើរការត្រួតពិនិត្យ។
បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Quang Phuong បានមានប្រសាសន៍ថា ការជ្រើសរើសប្រធានបទត្រួតពិនិត្យគឺត្រឹមត្រូវ ទទួលបានការគាំទ្រពីមតិសាធារណៈ ហើយត្រូវបានអនុវត្តស្របជាមួយនឹងការសង្ខេប និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តច្បាប់ចំនួនពីរស្តីពីវិស័យផ្លូវថ្នល់ និងច្បាប់ផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងការវិនិយោគ ធនធាន ហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច។
ដោយយល់ស្របលើរចនាសម្ព័ន្ធ និងខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការបំភ្លឺបន្ថែមលើផ្នែកមួយចំនួន ក៏ដូចជាអនុសាសន៍ដែលត្រូវតែមានភាពជិតស្និទ្ធទៅនឹងលទ្ធផលនៃរបាយការណ៍។ ជាពិសេស វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការត្រួតពិនិត្យទិន្នន័យ ដើម្បីធានាបាននូវភាពពេញលេញ និងភាពត្រឹមត្រូវ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ ហើយដំណោះស្រាយដែលបានណែនាំត្រូវមានលក្ខណៈទូទៅ ប៉ុន្តែក៏ជាក់លាក់ អនុវត្តយ៉ាងជិតស្និទ្ធតាមការពិត ភ្ជាប់ការទទួលខុសត្រូវលើមុខវិជ្ជានីមួយៗស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងធានានូវលទ្ធភាព...
នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតជាគោលការណ៍អនុម័តលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការត្រួតពិនិត្យលើប្រធានបទនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ពីឆ្នាំ២០០៩ ដល់ចុងឆ្នាំ២០២៣។
ប្រភព
Kommentar (0)